Дело № 2 –14/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Белый Яр 08 февраля 2011 года
Верхнекетский районный суд Томской области в составе: судьи Носовой М.А., при секретаре Махоткиной Ю.А., с участием истцов Барышевой Натальи Ивановны, Барышева Виктора Васильевича, Барышевой Любови Викторовны, представители ответчиков: администрации Верхнекетского района Томской области, Департамента строительства и архитектуры Томской области - не явились, представили отзыв, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барышевой Натальи Ивановны, Барышева Виктора Васильевича, Барышевой Любови Викторовны к Администрации Верхнекетского района Томской области, Департаменту строительства и архитектуры Томской области о признании членами семьи нанимателя Стяжкиной Елены Ивановны для учета при расчете размера выплат при выделении государственного жилищного сертификата,
У С Т А Н О В И Л:
Барышева Наталья Ивановна, Барышев Виктор Васильевич, Барышева Любовь Викторовна обратились с иском в суд к администрации Верхнекетского района Томской области, Департаменту строительства и архитектуры Томской области о признании членами семьи нанимателя Стяжкиной Елены Ивановны для учета при расчете размера выплат при выделении государственного жилищного сертификата.
В судебном заседании истцы заявленные требования поддержали, суду пояснили, что проживают и зарегистрированы по адресу: ______ на основании договора социального найма ### от __/__/____ года, другого жилья не имеют, субсидию на приобретения жилого помещения не получали. Все истцы Барышева Н.И., Барышев В.В., Барышева Л.В., а также гражданка Стяжкина Е.И. состоят в родственных отношениях между собой, вселены в жилое помещение по улице ______, одновременно, на основании договора найма в качестве членов семьи нанимателя, согласно п.1.1 договора и проживают в данном жилом помещении. Гражданка Стяжкина Е.И. является инвалидом детства 1 группы и находится под опекой истца Барышевой Н.И. на основании решения Верхнекетского районного суда от __/__/____ года и постановления Администрации Верхнекетского района ### от __/__/____ года. Стяжкина Е.И. в интересах которой выступает Барышева Н.И, является участницей программы « Жилище» на 2002-2010 годы по получению жилищных сертификатов гражданами, выезжающими из районов, приравненных к Крайнему Северу, данный факт подтверждается письмом Администрации Верхнекетского района Томской области от __/__/____ года ###. В рамках программы Стяжкина Е.И. подала в муниципальные органы Верхнекетского района заявление на постановку в очередь и выдачу сертификата с приложением необходимого перечня документов. Стяжкина нуждается в постоянном постороннем уходе, который осуществляет истица Барышева Н.И. __/__/____ года Администрация Верхнекетского района направила письмо Стяжкиной Е.И., согласно которого рекомендовала обратиться в суд для признания истцов членами семьи Стяжкиной Е.И. для учета количества членов семьи при расчете размера социальной выплаты для приобретения жилого помещения в другом районе.
Интересы третьего лица Стяжкиной Е.И. в суде представляет опекун Барышева Н.И. Ответчики просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили в суд письменные отзывы на заявленные истцами требования, согласно которых заявленные истцами требования признали. На основании ст. 167 ч.5 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.
Заслушав пояснения истцов, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно закона Томской области № 73-ОЗ от 13.04.2006 года ( в редакции от 10.08.2010 года) « О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постановления Главы Администрации Верхнекетского района Томской области от 21.02.2008 года № 128 орган местного самоуправления « Верхнекетский район» в лице Администрации Верхнекетского района наделяется государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с ФЗ № 125-ФЗ от 25.10.2002 года « О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Контроль за распределением жилищных субсидий осуществляет Департамент архитектуры и строительства Томской области.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 25.10.2002 года № 125-ФЗ « О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами 1,2 группы. Статья 5 Федерального закона РФ от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» определяет, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя из состава семьи, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Для получения субсидии необходимо определение состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Пунктом 5 Положения о регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 года № 879 определяется, что состав семьи граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, определяется в соответствии с законодательством РФ.
Порядок предоставления жилищных субсидий гражданам выезжающим из районов приравненных к районам Крайнего Севера урегулирован Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы « Жилище» на 2002-2010 годы ( утвержденной постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153.Согласно п.17 п.п. «а» Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина-участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, постоянно проживающие совместно с гражданином-участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
В соответствие с ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Из ч. 2 ст. 69 ЖК РФ следует, что члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности, несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, то есть фактически являются сонанимателями по договору социального найма жилого помещения.
Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 семейные отношения характеризуются в частности взаимным уважением, взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.
Судом установлено в ходе исследования доказательств, что между истцом Барышевым В.В. и Администрацией Степановского сельского поселения __/__/____ года заключен договор социального найма ### жилого помещения, расположенного по адресу ______. Согласно п. 1.1 договора социального найма и справки о составе семьи совместно с нанимателем Барышевым В.В. в жилое помещение вселяются члены семьи Барышева Наталья Ивановна (жена), Стяжкина Елена Ивановна (сноха) и Барышева Любовь Викторовна (дочь). Родственные отношения подтверждены истцами документально, представлены свидетельства о рождении, свидетельства о смерти, свидетельство о заключении брака. Согласно справки МСЭК и удостоверения ### Стяжкина Е.И. является инвалидом детства 1 группы, бессрочно, нуждается в постоянном постороннем уходе. Недееспособность Стяжкиной Е.И. подтверждена судебным решением от __/__/____ года и постановлением администрации Верхнекетского района ### от __/__/____ года об установлении опеки и назначении опекуном Стяжкиной Е.И. Барышевой Н.И. Из ст. 31 ГК РФ следует что опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Таким образом, интересы третьего лица Стяжкиной Е.И. в суде представляет Барышева Н.И. Квитанциями об оплате аренды земли, за найм жилья __/__/____ год, справкой ООО « БИО ТЭК-С» подтверждено, что оплату за жилое помещение, землю и коммунальные услуги вносят истцы. Из показаний сторон, свидетелей Т.И.и В.Д., представленных в суд фотоснимков следует, что истцы и гражданка Стяжкина Е.И. проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, ведут один бюджет, несут общие расходы на приобретение продуктов питания, одежды, домашнего имущества для совместного пользования, приобретают лекарства для Стяжкиной Е.И., занимаются ее лечением, проявляют заботу о ней, собираются переселяться на постоянное место жительства из ______ всей семьей в другой район. Согласно пояснений сторон, справки выданной администрацией Степановского сельского поселения от __/__/____ года, вселение истцов в жилое помещение по улице ______ общей площадью 48 кв. метров, произведено с учетом установленной решением Совета Степановского сельского поселения № 21 от 07.09.2007 года учетной нормы жилой площади.
Исходя из приведенных выше положений закона, и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что истцы ведут общее хозяйство и проживают одной семьей с участником программы « Жилище» на 2002-2010 годы Стяжкиной Е.И. в жилом помещении по адресу ______, предоставленном истцам и гражданке Стяжкиной Е.И., являющимся в соответствии с договором социального найма жилого помещения сонанимателями, с соблюдением учетной нормы жилой площади 21.10.2009 года. Истцы Барышева Н.И., Барышев В.В., Барышева Л.В. и недееспособная гражданка Стяжкина Е.И., являющаяся участницей программы «Жилище» на 2002-2010 годы, собираются переселяться всей семьей из ______, относящегося к местности, приравненной к районам Крайнего Севера на постоянное место жительства в другой район, другого жилого помещения не имеют, субсидию на приобретение жилого помещения в рамках государственной программы не получали.
На основании ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Барышевой Натальи Ивановны, Барышева Виктора Васильевича, Барышевой Любови Викторовны к Администрации Верхнекетского района Томской области, Департаменту строительства и архитектуры Томской области о признании членами семьи Стяжкиной Елены Ивановны для учета при расчете размера выплат при выделении государственного жилищного сертификата, удовлетворить.
Признать Барышеву Наталью Ивановну (__/__/____ года рождения), Барышева Виктора Васильевича (__/__/____ года рождения), Барышеву Любовь Викторовну (__/__/____ года рождения) членами семьи Стяжкиной Елены Ивановны (__/__/____ года рождения) - участницы федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, проживающих в ______, для учета при расчете размера выплат при выделении государственного жилищного сертификата.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подписано) М.А. Носова
На момент размещения не вступило в законную силу.