Дело № 2-21/ 2012 год.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Белый Яр 28 февраля 2012 года

Суд в составе председательствующего - судьи Верхнекетского районного суда Томской области Давыдчика Я.Ф., при секретаре Трегуб Т.А., с участием

истца Селезнёва С.В.,

представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Пановой Н.Е. (доверенность № от 10 января 2012 года сроком до 31.12.2012 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селезнёва Сергея Викторовича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

Селезнёв С.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе о включении в стаж для назначения пенсии по старости на льготных основаниях в соответствии с п.п.7 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ периода работы с 19.01.2010 года по 30.04.2010 года в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «<данные изъяты>» Верхнекетского района Томской области, о включении в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы: с 01.01.2003 года по 31.01.2003 года в должности водителя автомобиля в ООО «<данные изъяты>» Верхнекетского района Томской области, с 19.01.2010 года по 30.04.2010 года в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «<данные изъяты>», и о назначении пенсии с 22 декабря 2011 года.

В судебном заседании Селезнёв С.В. свои требования уточнил, просил зачесть указанные выше периоды его работы в ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» только в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Суду пояснил, что с 1991 года и по настоящее время проживает и работает на территории Верхнекетского района Томской области, которая относится к районам, приравненным к Крайнему Северу. В спорный период работы в ООО «<данные изъяты>» с 19.01.2010 года по 30.04.2010 года возил на лесовозе лес с <адрес> в Верхнекетский ЛПК, т.е. с верхнего склада на нижний. Записи о данном периоде в трудовой книжке нет, но имеется срочный трудовой договор. После чего работал в ООО «<данные изъяты>» водителем автомобиля, о чём имеется запись в трудовой книжке, данное предприятие также находилось на территории Верхнекетского района. 22 декабря 2011 года он обратился к ответчику за назначением пенсии досрочно по основанию, предусмотренному п.п.7 п.1 ст. 27 и п.п.6 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях». В назначении пенсии ему отказали по причине отсутствия требуемого стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и отсутствия возраста 55 лет, не включив при этом в стаж работы, в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, оспариваемые периоды работы в ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», поскольку работодатель не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Считает отказ ответчика в назначении пенсии необоснованным и незаконным, т.к. со своей стороны представил все необходимые для назначения пенсии документы. Его вины в том, что работодатели не представили индивидуальные сведения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе работодателем нет и что указанное выше обстоятельство, на которое ссылается ответчик, не может влиять на осуществление его конституционных прав на пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика Панова Н.Е. исковые требования не признала. В суде пояснила, что Селезнёв С.В. обратился в Пенсионный фонд 22 декабря 2011 года за назначением пенсии по п.п. 7 п.1 ст. 27 и пп.6 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа и требуемого возраста. По представленным документам и трудовой книжке специальный трудовой стаж на работах в местностях, приравненных к Крайнему Северу, составил 19 лет 7 месяцев 18 дней. В указанный стаж не включено время работы истца в ООО «<данные изъяты>» и в ООО «<данные изъяты>» по причине непредставления сведений работодателем. Договор подряда, представленный истцом в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе для подтверждения работы в ООО «<данные изъяты>», не может быть доказательством по периоду работы, т.к. данный договор не является трудовым договором и не подтверждает характер труда истца, в трудовой книжке отсутствует запись о работе в спорный период, а также организация не подавала никаких сведений индивидуального учёта в пенсионный орган.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу, что исковые требования Селезнёва С.В. подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.7 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (старших мастеров) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 28.1 указанного закона лицам, проработавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 п.1 ст. 27 и п.п. 7-9 п.1 ст. 28 данного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Специальный трудовой стаж истца за работу на лесозаготовках и лесосплаве составляет 14 лет 00 месяцев 24 дня, страховой стаж более 25 лет, а продолжительность трудовой деятельности в районах, приравненных к районам Крайнего Севера 19 лет 7 месяцев 18 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке, решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнекетском районе Томской области от 27.12.2011 года № 108358, отзывом ответчика на исковое заявление от 03.02.2012 г.

Судом установлено, что Селезнёв С.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 18.01.1999 года.

Суду представлена выписка из лицевого счёта застрахованного лица Селезнёва С.В., в котором отсутствуют сведения о работе истца за период с 01.01.2003 года по 30.04.2003 года в ООО «<данные изъяты>», также в индивидуально лицевом счёте застрахованного лица и в трудовой книжке Селезнёва С.В. отсутствуют сведения о его работе в ООО «<данные изъяты>» с 19.01.2010 года по 30.04.2010 года.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанности по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, а также по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета возложены на страхователя.

Из п.5 ч.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что к сведениям, которые должен представлять страхователь в органы Пенсионного фонда РФ, относятся периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Застрахованные лица в соответствии со ст. 15 указанного закона имеют право получать от работодателя и органов Пенсионного фонда информацию о начислении и уплате страховых взносов, однако они непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета и не располагают реальными возможностями обеспечить предоставление работодателями указанных сведений.

Учитывая приведенные нормы материального права, суд пришел к выводу о том, что непредставление работодателем соответствующих сведений не может являться препятствием для включения спорных периодов в специальный (северный) стаж, поскольку на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (в данном случае перечислить организации), возложенных на него по закону обязанностей. В противном случае будут нарушены гарантируемые ст. 39 Конституции РФ пенсионные права граждан.

Конституционный Суд РФ изложил по данному поводу свою правовую позицию в Постановлении от 10.07.2007г. N 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В подтверждение факта работы в период с 19.01.2010 года по 30.04.2010 года в ООО «<данные изъяты>» истец представил суду трудовой договор от 19 января 2010 года. Договор заключён между Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в лице директора М.А. и Селезнёвым Сергеем Викторовичем. Из содержания трудового договора следует, что Селезнёв С.В. принят на должность водителя автомобиля, место работы: <адрес>, договор заключён на определённый срок с 19.01.2010 года по 30.04.2010 года, оплата труда установлена в размере 3000 рублей в месяц с надбавками: 50% районный коэффициент к заработной плате и 50% за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Данный трудовой договор оформлен в соответствии с действующим трудовым законодательством, содержит все необходимые реквизиты и существенные условия трудового договора.

Работа истца в спорный период с 01.01.2003 года по 30.04.2003 года в ООО «<данные изъяты>» подтверждается записями трудовой книжки № выданной Селезнёву Сергею Викторовичу 04.09.1980 года. Так из записи № и № следует, что Селезнёв С.В. 16.10.2001 года принят в ООО «<данные изъяты>» Верхнекетского района Томской области водителем автомобиля, 14.05.2003 года уволен по ст. 77 п.5 ТК РФ переводом в ООО «<данные изъяты>». Спорный период с 01.01.2003 года по 30.04.2003 года входит в обозначенный в трудовой книжке период работы истца в ООО «<данные изъяты>», сведения об увольнении истца из ООО «<данные изъяты>» раньше 14.05.2003 года отсутствуют.

Верхнекетский район Томской области на основании постановления Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029, постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12, Закона РФ № 4520-1 от 19.02.1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» приравнен к районам Крайнего Севера.

Тот факт, что оба предприятия ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» находились на территории Верхнекетского района Томской области, подтверждается справками Администрации Верхнекетского района Томской области от 16.12.2011 года № и от 28.12.2011 года №.

Таким образом, суд считает, что факты трудовой деятельности истца в спорные периоды на предприятиях ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» нашли своё подтверждение в суде, данные периоды трудовой деятельности подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку оба предприятия находились на территории Верхнекетского района Томской области и осуществляли свою деятельность на территории района.

Суд находит, что с учетом периодов, подлежащих зачету в стаж за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, данный стаж составит 20 лет 00 месяцев 00 дней, что достаточно для назначения пенсии на основании п.п.7, п.1 ст. 27 и п.п.6 п.1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем, все необходимые условия для назначения истцу пенсии на льготных основаниях в момент его обращения в ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе были выполнены. На 22 декабря 2011 года возраст истца составил 53 года, что подтверждается копией его паспорта.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005 года, если истец в установленном законном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».

С учетом этого суд решил обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента возникновения права на пенсию, т.е. с 22 декабря 2011 года.

Руководствуясь Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить обязанность на ГУ Управление ПФР в Верхнекетском районе Томской области включить Селезнёву Сергею Викторовичу в стаж за работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст. 28.1 Федерального закона № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы: с 01.01.2003 года по 31.01.2003 года в качестве водителя автомобиля в ООО «<данные изъяты>» Верхнекетского района Томской области, с 19.01.2010 года по 30.04.2010 года в качестве водителя автомобиля в ООО «<данные изъяты>» Верхнекетского района Томской области и назначить пенсию с 22 декабря 2011 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подписано Я.Ф. Давыдчик

На момент размещения не вступило в законную силу.