Дело № 2-314/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
С. Верхний Услон 22 апреля 2011 года
Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бариева Р.Г.,
с участием прокурора Рыбакова С.Ю.,
при секретаре Батмановой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Верхнеуслонского района РТ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ,
У с т а н о в и л:
Прокурор Верхнеуслонского района РТ обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ, в обосновании указав, что прокуратурой проведана проверка исполнения исполнительных документов, вынесенных МРИ ФНС №8 по РТ в отношении ООО «Торгово-производственное предприятие «Сервис». В ходе изучения сводного исполнительного производства №92/16220/749/4/2009-СД установлено, что 26 мая 2009 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении должника ООО «ТПП Сервис» о взыскании транспортного налога по постановлению МРИ ФНС №8 по РТ от 15 мая 2009 года. 25 сентября 2009 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «ТПП Сервис» о взыскании транспортного налога по постановлению МРИ ФНС №8 по РТ от 08 сентября 2009 года. 06 апреля 2010 года возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «ТПП Сервис» о взыскании транспортного налога по постановлению МРИ ФНС №8 по РТ от 22 марта 2010 года. Постановлением от 06 апреля 2010 года указанные производства объединены в сводное производство №92/16220/749/4/2009-СД. Впоследствии к нему присоединялись исполнительные производства в отношении того же должника от 05 июля 2010 года, от 05 августа 2010 года, от 29 сентября 2010 года, от 04 февраля 2011 года. В общей сложности задолженность по налогам ООО «ТПП «Сервис» перед бюджетом по указанным исполнительным производствам составила 134 909,38 рублей. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно ч.1 ст.36 данного закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Несмотря на указанные требования, судебным приставом-исполнителем не выяснено наличие у организации-должника транспортных средств, не объявлен розыск должника и его имущества, не опрошены директор, главный бухгалтер, иные лица, обладающие информацией о деятельности должника, в том числе должностных лиц органов местного самоуправления Набережно-Морквашского сельского поселения. Судебным приставом лишь получена информация из регистрирующего органа об отсутствии у должника в собственности недвижимого имущества, произведены формальные выезды в с.Набережные Моркваши. При таких обстоятельствах бездействие судебного пристава-исполнителя является незаконным и противоречит задачам исполнительного производства. В результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ущемляются законные интересы Республики Татарстан, недополучающего необходимого налогового дохода, в связи с чем прокурор просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по неосуществлению всех возможных действий по исполнению постановлений МРИ ФНС № по РТ в отношении ООО ТТП «Сервис». Понудить Верхнеуслонский районный отдел судебных приставов УФССП по РТ осуществить все предусмотренные законом меры по исполнению требований, содержащихся в указанных исполнительных документах.
В судебном заседании прокурор заявление поддержал.
Заинтересованное лицо - судебный пристав Верхнеуслонского РП ССП ГУ МЮ РФ по РТ просил заявление оставить без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.1 ст.36 указанного закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Согласно ст.65 данного закона, в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом. В таком же порядке выносится постановление о розыске имущества должника или розыске ребенка.
В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов…
Установлено, что 26 мая 2009 года судебным приставом-исполнителем Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ возбуждено исполнительное производство в отношении ООО ТПП Сервис о взыскании в пользу МРИ ФНС №8 по РТ налога в размере 32 694 рубля (л.д.5). 25 сентября 2009 года и 06 апреля 2010 года возбуждены исполнительные производства в отношении того же должника в пользу того же взыскателя о взыскании 23 749,08 рублей и 71 568,61 рублей соответственно.
06 апреля 2010 года судебным приставом-исполнителем Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ указанные производства объединены в сводное №92/16220/749/4/2009-СД, о чем свидетельствует постановление об объединении исполнительных производств в сводное (л.д.11). 05 июля 2010 года к данному сводному производству присоединилось исполнительное производство №92/16220/3541/4/2010 о взыскании в пользу МРИ ФНС №8 по РТ налога в размере 1366,89 рублей. 05 августа 2010 года - присоединилось исполнительное производство №92/16220/3860/4/2010 о взыскании в пользу МРИ ФНС №8 по РТ налога в размере 655,2 рублей. 04 февраля 2011 года - присоединилось исполнительное производство №628/11/24/16 о взыскании в пользу МРИ ФНС №8 по РТ налога в размере 2782,55 рублей.
В рамках исполнительного производства 14 января 2010 года судебный пристав-исполнитель сделал запрос в Верхнеуслонский отдел Росрегистрации о зарегистрированных правах должника на объекты недвижимого имущества. Сообщением об отказе в предоставлении сведений из ЕГРП от 26 января 2010 года Управлением Росреестра по РТ было доведено, что права Сервис ТПП ООО не зарегистрированы.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем неоднократно произведены выезды в с. Набережные Моркваши, согласно которым местонахождение организации установить не удалось.
Однако судебным приставом-исполнителем не были совершены все необходимые исполнительские действия, предусмотренные законом для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа: не вынес постановление о розыске должника и его имущества, не выяснил у организации должника ООО ТПП Сервис о наличии транспортных средств, не направив запросы в соответствующие организации, так как требования были о взыскании транспортного налога. Данные обстоятельства подтвердил в письменном объяснении от 12 апреля 2011 года судебный пристав-исполнитель Николаев Г.З. (л.д.4).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора, так как исполнительские действия судебного пристава-исполнителя были совершены несвоевременно, не в полном объеме и не соответствовали требованиям действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Верхнеуслонского района РТ удовлетворить.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ по неосуществлению всех возможных действий по исполнению постановлений МРИ ФНС №8 по РТ в отношении ООО ТТП «Сервис».
Понудить Верхнеуслонский районный отдел судебных приставов УФССП по РТ осуществить все предусмотренные законом меры по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах постановлений МРИ ФНС №8 по РТ в отношении ООО ТТП «Сервис».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Верхнеуслонский районный суд РТ со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: Бариев Р.Г.