о признании недействительными решений

<данные изъяты> Дело №-

21/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Село Верхний Ус лон 12 января 2012 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи О.М.Тюфтиной,

при секретаре Т.В.Батмановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евлашовой ФИО7 к Шумиловой ФИО8, Шумилову ФИО9, ООО «Верхнеуслонская недвижимость» о признании подписи в акте согласования границ, акта согласования границ и решений ФБУ «Земельная кадастровая палата» по РТ о постановке на кадастровый учет земельных участков недействительными,

у с т а н о в и л:

Евлашова Н.Т. обратилась в суд с иском к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, Шумиловой В.В., Шумилову М.А. о признании недействительными решений, в обосновании указав, что согласно государственному акту от 30 ноября 1994 года ей был предоставлен в собственность земельный участок № площадью 0,03 га, расположенный в садоводческом товариществе «Са<адрес> КАПО им. Горбунова». 19 ноября 2010 года истец обратилась в ООО «Земля» с целью составления межевого плана с последующим намерением зарегистрировать право собственности. Однако в постановке на кадастровый учет истцу отказали ввиду того, что в соответствии с межевым планом происходит наложение земельного участка истца и смежных земельных участков. Согласно решению ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ выявлено: границы земельного участка истца пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 16:15:13 03 01:1704 и №16:15:13 03 01:1705, прошедших государственный кадастровый учет после 01 марта 2008 года. В согласовании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 16:15:13 03 01:1704 и №16:15:13 03 01:1705 истец не участвовала, о проведении кадастровых работ не извещалась, акт согласования не подписывала, в связи с чем истец просит признать решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 16:15:13 03 01:1704 и земельного участка с кадастровым номером 16:15:13 03 01:1705 недействительными.

В ходе судебного заседания истец обратилась с уточненными требованиями к ООО «Верхнеуслонская недвижимость», Шумиловой В.В., Шумилову М.А. о признании свой подписи в акте согласования границ между своим участком и участком с кадастровым номером 16:15:13 03 01:1704 недействительной, признании акта согласования границ между ее участком и участком с кадастровым номером 16:15:13 03 01:1704 недействительной, а также о признании решения ФБУ «земельная кадастровая палата» по РТ о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 16:15:13 03 01:1704 и земельного участка с кадастровым номером 16:15:13 03 01:1705 недействительными.

В судебном заседании истец поддержала уточненные требования, пояснив, что границы между ее земельным участком и участками ответчиков спорными не являются, сторонами согласованы, какого-либо спора между ними по границам не имеется.

Ответчик Шумилова В.В., действующая также по доверенности от ответчика Шумилова М.А., исковые требования не признала.

Привлеченный судом в качестве ответчика - представитель ООО «Верхнеуслонская недвижимость» исковые требования не признал, пояснив, что здесь имеется кадастровая ошибка, которая может быть исправлена по заявлению заинтересованных лиц либо по решению суда.

Привлеченные судом в качестве третьих лиц - представитель ООО «Земля», представитель ФБУ «Кадастровая палата» по РТ, представитель Управления Росреестра исковые требования оставили на усмотрение суда.

Привлеченный судом в качестве третьего лица - представитель садоводческого товарищества «Сад №12 КАПО им. Горбунова» в суд не явился, надлежащим образом извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), 1. Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета. 2. При постановке на учет объекта недвижимости, учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или снятии с учета объекта недвижимости орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета начиная с рабочего дня, следующего за днем истечения установленного частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона срока, обязан выдать заявителю или его представителю лично под расписку: кадастровый паспорт объекта недвижимости (при постановке на учет такого объекта недвижимости)…

На основании ст.27 этого же Закона, 1. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

2. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если:

1) имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;

3) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями;

4) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер, за исключением случаев выдела земельного участка или раздела земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок);

5) с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;

6) истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

3. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если:

1) размер такого земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (максимальным или минимальным) размерам земельных участков;

2) размер образуемого или измененного земельного участка не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков;

3) доступ к такому земельному участку (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута, не обеспечен;

4) доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или измененному земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута;

5) одна из границ такого земельного участка пересекает границу муниципального образования и (или) границу населенного пункта;

6) такой земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных федеральным законом случаев.

В соответствии со ст. 39 указанного закона, 1. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Установлено, что на основании постановления Главы администрации Верхнеуслонского района РТ №289 от 30 ноября 1994 года Евлашовой ФИО7 выдан государственный акт на право собственности на землю №РТ-15-13-37-0576, согласно которому Евлашовой Н.Т. предоставлено в собственность 0,03 га земли для садоводства и огородничества в садоводческом товариществе Сад №12 КАПО им. С.П.Горбунова, участок №576 (л.д.18-21).

Постановлением руководителя Исполкома Верхнеуслонского муниципального района РТ №922 от 26 ноября 2008 года утвержден список членов садоводческого некоммерческого товарищества «Сад №12 КАПО им. С.П.Горбунова», в который вошла Евлашова Н.Т. (л.д.24-26).

11 ноября 2010 года в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного РТ, Верхнеуслонский муниципальный район, Нижнеуслонское сельское поселение, садоводческое некоммерческое товарищество «Сад №12 КАПО им. С.П.Горбунова, участок №576, Евлашова Н.Т. обратилась в ООО «Земля» для межевания своего участка, о чем свидетельствует межевой план (л.д.6-41). По результатам замеров, площадь земельного участка составила 292,08 кв.м., о чем свидетельствует план границ земельного участка (л.д.40-41).

Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ №1600/501/11-27406 от 05 апреля 2011 года осуществление кадастрового учета приостановлено в связи с тем, что границы земельного участка истца пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 16:15:13 03 01:1704 и 16:15:13 03 01:1705, прошедших государственный учет после 01 марта 2008 года (л.д.39).

Данным решением рекомендовано: обратиться к кадастровому инженеру, выполнившему кадастровые работы в отношении вновь формируемого земельного участка с целью выявления кадастровой ошибки в сведениях о вновь формируемом земельном участке либо в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 16:15:13 03 01:1704 и 16:15:13 03 01:1705. Если ошибка будет выявлена в отношении вновь формируемого земельного участка, рекомендовано представить межевой план, содержащий исправленные сведения о координатах земельного участка. Если ошибка будет выявлена в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 16:15:13 03 01:1704 и 16:15:13 03 01:1705, кадастровая ошибка в отношении них может быть исправлена по заявлению правообладателей этих земельных участков, либо по решению суда.

Как видно из материалов дела правообладателями указанных земельных участков являются ответчики Шумилова ФИО8 и Шумилов ФИО9.

Шумиловой В.В. на основании постановления Главы администрации Верхнеуслонского района №289 от 30 ноября 1994 года выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №РТ-15-13-37-0598, согласно которому ей предоставлено в собственность 0,03 га земли для садоводства и огородничества в садоводческом товариществе «Сад №12 КАПО им. С.П.Горбунова» (л.д.51-52).

В связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного РТ, Верхнеуслонский муниципальный район, Нижнеуслонское сельское поселение, садоводческое некоммерческое товарищество «Сад №12 КАПО им. С.П.Горбунова, участок №598, 27 июля 2009 года Шумилова В.В. обратилась в ООО «Верхнеуслонская недвижимость» для межевания своего участка, о чем свидетельствует межевой план (л.д.58-86). По результатам замеров, площадь участка составила 303 кв.м., о чем свидетельствует кадастровый паспорт указанного земельного участка с кадастровым номером 16:15:13 03 01:1705. Согласно данному паспорту кадастровый номер указанного земельного участка внесен в государственный кадастр недвижимости 29 октября 2009 года. Согласно п.16 указанного паспорта, площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания (л.д.53-54).

Для регистрации права собственности указанного земельного участка, Шумилова В.В. предоставила указанный кадастровый паспорт, о чем свидетельствует дело правоустанавливающих документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ (л.д.45-56).

Как видно из вышеуказанного межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 16:15:13 03 01:1705, в акте согласования местоположения границ земельного участка присутствуют все подписи смежных землепользователей (л.д.85).

Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ №1600/501/09-127579 от 30 октября 2009 года указанный участок был поставлен на государственный кадастровый учет объекта недвижимости.

Постановлением Исполкома Верхнеуслонского муниципального района РТ №922 от 26 ноября 2008 года утвержден список членов СНТ «Сад №12 КАПО им. С.П.Горбунова», согласно которому Шумилов ФИО9 является членом СНТ «Сад №12 КАПО им. С.П.Горбунова» и ему принадлежит земельный участок №578 площадью 300 кв.м. (л.д.99-103).

Решением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости №1600/501/09-126993 от 29 октября 2009 года земельный участок с кадастровым номером 16:15:13 03 01:1704 поставлен на государственный кадастровый учет. Согласно данному решению, представленные документы соответствуют требованиям законодательства и сведениям ГКН, о чем в суде также подтвердила представитель ФБУ «Земельная кадастровая палата» по РТ.

Согласно акту согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 16:15:13 03 01:1704, все смежные землепользователи, в том числе Евлашова Н.Т. согласовали границы участка. Однако в ходе судебного заседания Евлашова Н.Т. пояснила, что не ставила свою подпись в акте согласования границ, потому считает подпись в данном акте согласования и сам акт недействительными. При этом истец пояснила, что границы согласованы и спора по ним нет.

Представитель ответчика пояснила, что подписи в акте согласования границ собирал кадастровый инженер при межевании, она подпись за Евлашову не ставила и принадлежит ли эта подпись Евлашовой, сказать не может.

Представитель межующей организации «Верхнеуслонская недвижимость» не настаивала, что подпись в акте согласования границ принадлежит Евлашовой.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Евлашовой в части признания недействительной подписи Евлашовой в акте согласования границ земельного участка ответчика с кадастровым номером 16:15:13 03 01:1704 подлежат удовлетворению.

Наряду с этим суд считает, что исковые требования Евлашовой о признании акта согласования границ между ее участком и участком с кадастровым номером 16:15:13 03 01:1704 недействительной, а также о признании решения ФБУ «Земельная кадастровая палата» по РТ о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 16:15:13 03 01:1704 и земельного участка с кадастровым номером 16:15:13 03 01:1705 недействительными, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Из пояснений сторон видно, что спора между ними по границам принадлежащих им земельным участкам нет, порядок землепользования сложился, границы никем из сторон не переносились, следовательно, оснований для признания акта согласования границ недействительным не имеется. При этом отсутствие в акте согласования подписи Евлашовой при отсутствии спора о границах, площади либо землепользования, по мнению суда, не является таким основанием, поскольку права Евлашовой не нарушены.

По этим же основаниям подлежат отклонению исковые требования о признания недействительными решений ФБУ «Земельная кадастровая палата» по РТ о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 16:15:13 03 01:1704 и земельного участка с кадастровым номером 16:15:13 03 01:1705.

По пояснениям представителя ФБУ «Кадастровая палата по РТ», нарушений при постановке на кадастровый учет спорных земельных участков не было, все представленные документы соответствовали требованиям законодательства. Как видно из указанных в законе перечне оснований, оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета земельных участков ответчиков не имелось. Постановка этих земельных участков на кадастровый учет также не нарушила прав истца.

Довод истца о том, что в постановке на кадастровый учет земельного участка ей отказали ввиду того, что в соответствии с межевым планом происходит наложение ее земельного участка и смежных земельных участков, не является основанием для удовлетворения исковых требований о признании акта согласования границ и решений ФБУ «Земельная кадастровая палата» по РТ о постановке на кадастровый учет земельных участков недействительными по вышеуказанным основаниям, кроме того, в этом же решении указано о наличии выявленной кадастровой ошибки.

При этом истец не лишена возможности обратиться в суд с исковым заявлением об исправлении кадастровой ошибки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Евлашовой ФИО7 к ООО «Верхнеуслонская недвижимость», Шумиловой ФИО8, Шумилову ФИО9 о признании подписи в акте согласования границ, акта согласования границ и решений ФБУ «Земельная кадастровая палата» по РТ о постановке на кадастровый учет земельных участков недействительными удовлетворить частично.

Признать недействительной подпись Евлашовой ФИО7 в акте согласования местоположения границ земельного участка площадью 282 кв.м. с кадастровым номером 16:15:13 03 01:1704.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.М.Тюфтина