о признании права отсутствующим



<данные изъяты>                                                                                Дело №2-52/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Село Верхний Услон           10 февраля 2012 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тюфтиной О.М.,

при секретаре Батмановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром трансгаз Казань» к ФИО2 о признании права отсутствующим и исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности и встречного искового заявления о признании недействительным зарегистрированного изменения назначения объекта капитального строительства с жилого помещения на нежилое помещение,

                                           установил:

ООО «Газпром трансгаз Казань» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 В.И. о признании права отсутствующим, в обосновании указав, что истец является собственником Единого производственно-технологического комплекса №<адрес> РТ, инвентарный (далее ЕПТК). Право собственности на ЕПТК зарегистрировано в установленном законом порядке, в состав ЕПТК входит объект недвижимого имущества литера А с инвентарным под наименованием «дом операторов». Данный объект расположен по адресу: <адрес> фактически представляет собой часть двухквартирного дома (трехкомнатную квартиру). Дом оператора предназначен для надомного обслуживания автоматической газораспределительной станции (ГРС) н.<адрес>, объект оборудован приемником аварийной сигнализации, телефонной связью, транкинговой радиостанцией. Земельный участок для размещения дома операторов был предоставлен Истцу на основании Постановления Главы администрации <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ . Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дом операторов был признан служебным. ДД.ММ.ГГГГ в связи с исполнением служебных обязанностей, в него был вселен работник истца - оператор ГРС н.<адрес> (надомная форма обслуживания) Малышев В.И. с семьей. В июне 2011 года при проведении инвентаризации домов операторов, находящихся в зоне обслуживания Константиновского линейного производственного управления магистральных газопроводов (КЛПУМГ) выяснилось, что право собственности на принадлежащий истцу объект, зарегистрировано за ответчиком, являющимся действующим оператором ГРС н.<адрес>. Документами-основаниями для регистрации права Малышева В.И. явились выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Исполкомом Октябрьского сельского поселения и кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на один и тот же объект недвижимого имущества, расположенный в <адрес> зарегистрировано право собственности одновременно за истцом и ответчиком. Права и законные интересы Истца нарушены государственной регистрацией права собственности на объект за ответчиком, в связи с чем истец просит признать отсутствующим право собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества - часть жилого дома, кадастровый номер 16:15:15 01 01:3:10, расположенного по адресу: РТ Верхнеуслонский муниципальный район, Октябрьское сельское поселение, <адрес>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации . Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности Малышева В.И. на объект недвижимого имущества - часть жилого дома, кадастровый номер 16:15:15 01 01:3:10, расположенного по адресу: РТ Верхнеуслонский муниципальный район, Октябрьское сельское поселение, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Ответчик и его представитель исковые требования не признали, предъявили встречные требования к ООО «Газпром трансгаз Казань» о признании недействительным зарегистрированного изменения назначения объекта капитального строительства с «жилого» на «нежилое». В обоснование требований ФИО3 В.И. указал, что в спорное помещение был вселен с семьей с ДД.ММ.ГГГГ, так как работал в совхозе слесарем по газу, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ, то есть 7 лет. Указанная <адрес> была ведомственной, служебной не признавалась. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Единый производственно-технологический комплекс №<адрес> РТ, в который входит дом оператора по адресу РТ <адрес>, является собственностью ООО «Таттрансгаз». ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РТ уведомило ООО «Газпром трансгаз Казань» о том, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП были внесены изменения назначения объекта капитального строительства - Дом оператора, расположенный по адресу: РТ Верхнеуслонский муниципальный район, Октябрьское сельское поселение, <адрес>, изменен с «жилое» на «нежилое». Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение регулируются п.6 ч.1 ст.14 ЖК РФ, согласно которому принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, а также ст.22 ЖК РФ. Так как <адрес> РТ используется в качестве места постоянного проживания семьей ответчика, то истцом уже нарушены условия перевода жилого помещения в нежилое помещение. Указанные в ст.23 ЖК РФ документы истцом не представлялись, таким образом, истцом нарушен предусмотренный законом порядок перевода из жилого помещения в нежилое, в связи с чем ФИО3 В.И. просит признать недействительным зарегистрированное изменение назначения объекта капитального строительства - Дом оператора, расположенный по адресу: РТ <адрес>, инв. литера А с «жилого» на «нежилое».

Представитель истца встречные исковые требования не признала.

Привлеченные судом в качестве третьих лиц Малышев Д.В., Малышева И.Г., Малышева Л.В. исковые требования не поддержали, встречные исковые требования поддержали.

Привлеченные судом в качестве третьих лиц - представитель Управления Росреестра, представитель ФБУ «Кадастровая палата» по РТ в суд не явились, надлежащим образом извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица - представитель Исполкома Октябрьского сельского поселения разрешение основных и встречных исковых требований оставила на усмотрение суда.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица - представитель РГУП «Бюро технической инвентаризации» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ в суд не явился, надлежащим образом извещены, от них поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает иск подлежащим удовлетворению, встречный иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст.17 данного закона, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Установлено, что согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят в штат совхоза им. 23 съезда КПСС слесарем по газу, ДД.ММ.ГГГГ принят переводом оператором ФИО7 в Казанское линейное производственное управление магистральных газопроводов (л.д.54-57). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 И.Г. - супруга ответчика принята в службу газораспределительных станций временно оператором ГРС 4 разряда, о чем свидетельствует трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-63).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы администрации <адрес> РТ построенный дом в <адрес> предприятием «Таттрансгаз» признан служебным для проживания в нем оператора (л.д.24). Данным постановлением постановлено выдать оператору ФИО7 ФИО2 ордер на проживание в доме в <адрес> РТ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> РТ ФИО2 выдан ордер на жилое помещение , согласно которому ответчику и его семье предоставлено жилое помещение в виде изолированной квартиры из трех комнат (л.д.79).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <адрес> (л.д.6), ДД.ММ.ГГГГ ООО «Татрансгаз» зарегистрировал право собственности на Единый производственно-технологический комплекс №<адрес> РТ. В состав Единого производственно-технологического комплекса №<адрес> РТ входит вышеуказанное помещение, в котором проживает ответчик с семьей, - дом оператора в <адрес> общей площадью 91,0 кв.м. литер. А, о чем свидетельствуют данные ЕГРП (л.д.7) и выписка из технического паспорта на объект ЕПТК ООО «Таттрансгаз» <адрес> РТ (л.д.9-15).

Указанный дом оператора, расположенный по адресу: н.<адрес>, кВ.1, предназначен для надомного обслуживания автоматической газораспределительной станции (ГРС) н.<адрес> и оборудован приемником аварийной сигнализации, телефонной связью, транкинговой радиостанцией.

ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом Октябрьского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района РТ ФИО3 В.И. выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок , согласно которой ФИО3 В.И. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 850 кв.м. с кадастровым номером 16:15:15 01 01:3, расположенный в Верхнеуслонском муниципальном районе, <адрес>. Согласно данной выписке, запись в похозяйственной книге Октябрьского совета местного самоуправления 1991-1996 г.г. сделана на основании открытия лицевого счета.

ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом Октябрьского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района РТ ФИО3 В.И. также выдана справка о принадлежности <адрес>, 1985 года постройки, в <адрес> (л.д.64).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 В.И. получил технический паспорт на часть жилого дома - <адрес> (70-78).

На основании вышеуказанной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ , ФИО3 В.И. зарегистрировал право собственности на часть жилого дома кадастровый номер 16:15:15 01 01 3:10 общей площадью 69 кв.м., расположенного по адресу: РТ Верхнеуслонский муниципальный район, <адрес>, о чем свидетельствует свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства, считает, что право собственности ответчика на спорное помещение подлежит признанию отсутствующим.

Как видно из вышеизложенных обстоятельств, в 2002 году истец зарегистрировал право собственности на спорный объект недвижимости - дом оператора, входящий в состав Единого производственно-технологического комплекса №<адрес> РТ.

Ответчик же, достоверно зная о наличии у истца зарегистрированного права собственности, в 2010 году, представив выписку из похозяйственной книги, также зарегистрировал право собственности на тот же объект на свое имя.

В судебном заседании представитель Исполкома Октябрьского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района РТ пояснила, что при выдаче Малышеву В.И. вышеуказанной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №158, она забыла о наличии записи в похозяйственной книге о том, что землепользователем спорного земельного участка на основании государственного акта на землю является ООО «Газпром трансгаз Казань».

О том, что ответчик Малышев В.И. знал о праве собственности ООО «Таттрансгаз» на спорный объект, свидетельствуют его подписи в договорах временного пользования дома оператора от 29 января 2008 года, 01 января 2009 года, 01 января 2010 года. В данных договорах указано, что дом оператора принадлежит ООО «Таттрансгаз» на праве собственности на основании свидетельства о регистрации права от 20 июля 2002 года 16 АА №017600. Кроме того, указано, что ответчику спорный объект передается во временное пользование для осуществления своих трудовых обязанностей по обслуживанию и контролю за работой газораспределительной станции магистрального газопровода.

По пояснениям представителя Управления Росреестра по РТ, при регистрации права собственности на один и тот же объект разными субъектами Росреестр не усмотрел нарушений, так как спорный объект имеет разные кадастровые номера. Нарушений при регистрации Малышевым В.И. права собственности на спорный объект не выявлено, поскольку Малышев В.И. предоставил правоустанавливающий документ на земельный участок и дом - выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №158 от 24 сентября 2010 года.

Однако, как установлено выше, указанная выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ была выдана ошибочно, в связи с чем суд считает право собственности ФИО2 на часть жилого дома с кадастровым номером 16:15:15 01 01:3:10, расположенного по адресу: РТ Верхнеуслонский муниципальный район, Октябрьское сельское поселение, <адрес> отсутствующим и подлежащей исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ФИО3 В.И.

При этом суд также учитывает, что ответчиком право собственности истца на спорный объект в установленном законом порядке не оспаривалось и не оспаривается.

Довод ответчика о том, что он оплачивал коммунальные платежи за спорный объект, а также проводил ремонт дома, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку договорами временного пользования дома оператора предусмотрено внесение работником обязательных платежей и производство ремонта.

Довод ответчика о внесении им налогов за земельный участок в данном случае также необоснован, поскольку право ответчика на землю истцом не оспаривается.

Довод ответчика о том, что истцом не оспаривается право собственности соседа Демашина М.Ю. - собственника кв.2 дома 2 по ул. Центральной в п. Октябрьский, также не влечет отклонение исковых требований, поскольку право собственности Демашина М.Ю. никем не оспаривается. Кроме того, как видно из пояснений представителя истца, данное право у Демашина М.Ю. возникло в 1994 году на основании договора приватизации, то есть до регистрации права собственности истца на спорный объект.

Наряду с этим суд считает подлежащими отклонению встречные исковые требования о признании недействительным зарегистрированного изменения назначения объекта капитального строительства с жилого помещения на нежилое помещение.

Как видно из материалов дела, на основании заявления представителя истца от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав были внесены изменения назначение объекта капитального строительства - Дом оператора, расположенный по адресу: РТ <адрес> инв. литер.А, изменен с «жилое» на «нежилое», о чем свидетельствует уведомление о внесении изменений в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Согласно данным РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищного коммунального хозяйства РТ, в 2008 году была выявлена техническая ошибка при изготовлении технического паспорта на объект капитального строительства - дом оператора, расположенный в пос. Октябрьский, дом оператора указан объектом жилого назначения. При этом, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О перечне имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, в отношении которых организации освобождаются от обложения налогом на имущество организаций» и Приказа Министерства промышленности и энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ “О перечнях видов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса организации-должника, являющейся субъектом естественной монополии топливно-энергетического комплекса”, дом оператора - неотъемлемая часть производственно-технологического комплекса магистральных газопроводов и является зданием нежилого назначения. После обнаружения технической ошибки соответствующие изменения были внесены в техническую документацию.

Таким образом, фактически перевода жилого помещения спорного объекта в нежилое не осуществлялось, поскольку речь шла об исправлении технической ошибки при изготовлении технического паспорта, в связи с чем встречные исковые требования о несоблюдении порядка перевода подлежат отклонению.

Ссылка представителя ответчика на ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ О введение в действие Жилищного кодекса РФ», о том, что граждане, проживающие в служебных помещениях, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, в данном случае необоснованна, поскольку требований о выселении истец не ставит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Казань» к Малышеву ФИО12 удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Малышева ФИО11 на часть жилого дома с кадастровым номером 16:15:15 01 01:3:10, расположенного по адресу: РТ Верхнеуслонский муниципальный район, Октябрьское сельское поселение, <адрес>, кВ.1.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности Малышева ФИО13 на объект недвижимого имущества - часть жилого дома, кадастровый номер 16:15:15 01 01:3:10, расположенного по адресу: РТ Верхнеуслонский муниципальный район, Октябрьское сельское поселение, <адрес>.

Встречные исковые требования Малышева ФИО14 к ООО «Газпром трансгаз Казань» о признании недействительным зарегистрированного изменения назначения объекта капитального строительства с жилого помещения на нежилое помещение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                  О.М.Тюфтина