Дело №2-425/12 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Село Верхний Услон 26 июля 2012 года Республики Татарстан Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи О.М. Тюфтиной, с участием прокурора Р.Р.Гатауллина, при секретаре Т.В.Батмановой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верхнеуслонского района РТ к Лебедеву О.А. об установке специального пандуса, у с т а н о в и л: <адрес> РТ обратился в суд с исковыми требованиями к Лебедеву О.А., Кленкову В.К. и Егоровой Л.Н. об установке специального пандуса, в обосновании указав, что прокуратурой района в рамках осуществления деятельности по надзору за соблюдением законодательства проведена проверка исполнения требований ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в ходе которой было установлено, что собственником административного здания, расположенного по адресу: РТ Верхнеуслонский район, с. Верхний Услон, ул. Чехова, д.33 является Лебедев О.А. Он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в МИ ФНС №18 по РТ. Одним из видов экономической деятельности ИП Лебедева О.А. является сдача в аренду собственного нежилого недвижимого имущества. Материалами провекри установлено, что помещения, расположенные с торца здания №33 по ул. Чехова с. Верхний Услон, на основании возникших договорных отношений переданы ИП Лебедевым О.А. ИП Кленкову В.К. для использования в качестве магазина «Мир техники», ИП Егоровой Л.Н. в качестве парикмахерской. При этом лестница, ведущая к входу в помещения, используемые ИП Кленковым В.К. и ИП Егоровой Л.Н., не оборудованы пандусом для инвалидов. Согласно ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», основным документом, содержащим требования, обязательные для соблюдения при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений с учетом интересов маломобильных групп населения (МГН) являются СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Согласно п.3.13 названных норм и правил, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для МГН подземного или надземного перехода соединенного с этим зданием. Отсутствие пандуса на вышеуказанном объекте нарушает права неопределенного круга лиц - инвалидов на беспрепятственный доступ к зданию. Отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры приводит к нарушению гарантированных государством мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, в связи с чем прокурор просит обязать индивидуальных предпринимателей Лебедева О.А., Кленкова В.К., Егорову Л.Н. в срок до 01 августа 2012 года организовать выполнение работ по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры в соответствии со ст.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», СанПин 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» от 16 июля 2001 года №73 - установить специальный пандус при входе в магазин по ул. Чехова, д.33 с. Верхний Услон. В предварительном судебном заседании прокурор исковые требования уточнил, исключив из числа ответчиков Кленкова В.К. и Егорову Л.Н.. В судебном заседании прокурор вновь уточнил исковые требования, попросив исполнить указанные мероприятия в срок до 01 сентября 2012 года. Ответчик Лебедев в суд не явился, не поставив суд в известность о причинах своей неявки, надлежащим образом извещен о дне и времени слушания дела, о чем имеется подпись в справочном листе дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения. Третье лицо - представитель Министерства труда, занятости и социальной защиты в Верхнеуслонском районе РТ в суд не явился, надлежащим образом извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии со ст.2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения… В соответствии со ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Согласно п.3.13 СанПин 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием. Установлено, что Лебедев О.А. является собственником административного здания, расположенного по адресу с. Верхний Услон, ул. Чехова, д.33 Верхнеуслонского района РТ, о чем свидетельствует свидетельство о государственной регистрации права серии 16-АК №319050 (л.д.20). 04 июня 2012 года прокуратурой Верхнеуслонского района РТ проведена проверка исполнения требований ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в ходе которой установлено, что собственником административного здания, расположенного по адресу: РТ Верхнеуслонский район, с. Верхний Услон, ул. Чехова, д.33 является Лебедев О.А.. Одним из основных видов экономической деятельности ИП Лебедева О.А. является сдача в аренду собственного нежилого недвижимого имущества. Материалами проверки установлено, что помещения, расположенные с торца здания №33 по ул. Чехова с. Верхний Услон на основании возникших договорных отношений переданы ИП Лебедевым О.А. ИП Кленкову В.К. для использования в качестве магазина «Мир техники», ИП Егоровой Л.Н. в качестве парикмахерской. При этом, лестница, ведущая к входу в помещения, используемые ИП Кленковым В.К. и ИП Егоровой Л.Н.. не оборудована пандусом для инвалидов, о чем свидетельствует акт проверки от 04 июня 2012 года (л.д.5). Отсутствие пандуса на вышеуказанном объекте нарушает права неопределенного круга лиц - инвалидов на беспрепятственный доступ к зданию. Отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры приводит к нарушению гарантированных государством мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Ответчик Лебедев О.А. в предварительном судебном заседании исковые требования признал, указав, что обязуется сделать данные пандусы. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Верхнеуслонского района РТ к Лебедеву О.А. удовлетворить. Обязать Лебедева О.А. в срок до 01 сентября 2012 года организовать выполнение работ по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры в соответствии со ст.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», СанПин 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» от 16 июля 2001 года №73 - установить специальный пандус при входе в магазин по ул. Чехова, д.33 с. Верхний Услон. Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Верхнеуслонский районный суд РТ в течение 7 дней со дня вручения копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: О.М.Тюфтина