Дело № 2-255/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
С. Верхний Услон 21марта 2011 года
Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бариева Р.Г.,
при секретаре Мякишевой Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Мотыгуллиной Г.Т., Гараевой Д.Р., Суфиевой Р.А. на неправомерные действия председателя ПКСТ «Свияга»,
У с т а н о в и л:
Мотыгуллина Г.Т., Гараева Д.Р., Суфиева Р.А. обратились в суд с жалобой на неправомерные действия председателя ПКСТ «Свияга», указав, что 16 октября 2004 года в ПКСТ «Свияга», расположенного в с. Тат. Бурнашево, они приобрели земельные участки без межевания, уплатили председателю вступительный взнос. С 2004 года до 2010 года добросовестно оплачивают членские взносы, не имеют задолженностей по земельному налогу, на участках построили дачные домики. В 2008 году начали оформлять земельные участки, но безрезультатно. В земельном комитете Верхнеуслонского района РТ отсутствовали правоустанавливающие документы на ПКСТ «Свияга», необходимые для оформления садоводами своих прав на участки. Там же разъяснили, что председатель ПКСТ «Свияга» ФИО5 не имел права продавать участки, о предоставлении в собственность участков необходимо было обращаться с заявлением в администрацию района. Но, согласно постановления от 22 октября 1996 года, земли общего пользования переданы в коллективно-долевую собственность садоводческого товарищества «Свияга». В 2008 году председатель из запрашиваемых документов выдал только справку №С-248 от 14 мая 2008 года. В 2010 году заявители вновь начали оформлять земельные участки №255,256,257 в собственность, заплатили председателю 3 000 рублей за межевание участков, позже оказалось, что эта услуга стоит 2500 рублей. 21 августа 2010 года с соседями провели предварительное межевание участков, участок №255 площадью 1000 кв.м., участок №256 площадью 970 кв.м., участок №257 площадью 979,9 кв.м. - указанные заявления председатель принял и подписал. 01 октября 2010 года ООО «Земля» межевало участки, после чего заявители получили акт согласования местоположения границ земельного участка, схемы расположения земельного участка. 14 октября 2010 года написали заявления в Исполком района о выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане. Заявители обратились к председателю за подписью заверить печатью указанные документы для дальнейшего оформления участков в собственность, но получили отказ, в связи с чем заявители просят обязать председателя ПКСТ «Свияга» ФИО5 восстановить допущенное нарушение права заявителей, подписать указанные документы, необходимых для оформления земельных участков №255, №256, №257 в собственность.
В судебном заседании заявитель Мотыгуллина Г.Т., представитель заявителя Гараевой Д.А., действующий на основании доверенности, заявление поддержали.
Заявитель Суфиева Р.А. в суд не явилась, надлежащим образом извещена, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ПКСТ «Свияга», действующая на основании доверенности, жалобу просила оставить без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, 1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Судом установлено, что постановлением главы администрации Верхнеуслонского района РТ №314 от 22 октября 1996 года, гражданам садоводческого товарищества «Свияга» переданы в собственность 17,5 га земли, земли общего пользования площадью 2,1 га переданы в коллективно-долевую собственность садоводческого товарищества «Свияга» (л.д.25).
Суфиева Р.А., Гараева Д.Р., Мотыгуллина Г.Т. на основании письменных заявлений о приеме в члены ПКСТ от 15 августа 2008 года, 08 мая 2008 года утверждены в списке членов ПКСТ «Свияга», о чем свидетельствует обзорная информативная таблица сведений по садовым земельным участкам №255,256,257. Согласно данной таблицы, площадь земельного участка, выделенного в землепользование составляет 600 кв.м. у каждой, членские годовые взносы ими уплачены. Предыдущие землепользователи участков №255,256,257 также имели площадь земельного участка по 600 кв.м.
Согласно протокола №01/10 ПКСТ «Свияга» от 08 мая 2010 года, утвержден список действующих членов ПКСТ «Свияга», согласно которому Мотыгуллина Г.Т. является землепользователем участка №255 площадью 600 кв.м., Гараева Д.Р. - землепользователем участка №256 площадью 600 кв.м., Суфиева Р.А. - землепользователем участка №257 площадью 600 кв.м.
По пояснениям заявителей, они стали оформлять земельные участки в собственность, провели межевание участков, получили акт согласования местоположения границы земельного участка, схему расположения земельного участка на кадастровом плане, однако председатель ПКСТ «Свияга» не ставит подпись и печать на указанных документах, в связи с чем заявители не могут оформить землю в собственность.
Как видно из материалов дела, заявители действительно оплатили за межевание по 2 500 рублей и провели межевание. Затем заявители подали заявление в ПКСТ «Свияга» с просьбой выдать им справки, подтверждающие их членство в ПКСТ «Свияга», а также предоставили схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и акты согласования местоположения границы земельного участка для согласования с ПКСТ «Свияга».
Согласно представленной в ПКСТ «Свияга» Гараевой Д.Р. схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь ее участка составляет 963,56 кв.м., акт согласования местоположения границы земельного участка представлен без указаний обозначения земельного участка, площади земельного участка, без согласования с соседними участками №255 и №257 и ООО «Красный Восток», без указания Ф.И.О. кадастрового инженера и наименования межующей организации. Правление ПКСТ «Свияга» в лице ФИО5 в своем письме от 13 ноября 2010 года просило устранить указанные замечания. Кроме того, в данном письме указано, что площадь земельного участка 963,56 кв.м. не соответствует площади 600 кв.м., а к схеме расположения земельного участка не приложен каталог координат межевых знаков и зон ограничений земельного участка №.
Согласно представленной в ПКСТ «Свияга» Суфиевой Р.А. схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь ее участка составляет 1100,13 кв.м., акт согласования местоположения границы земельного участка представлен без указаний обозначения земельного участка, площади земельного участка, без согласования с соседними участками № и № и ООО «Красный Восток», без указания Ф.И.О. кадастрового инженера и наименования межующей организации. Правление ПКСТ «Свияга» в лице ФИО5 в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ просило устранить указанные замечания. Кроме того, в данном письме указано, что площадь земельного участка 1100,13 кв.м. не соответствует площади 600 кв.м., а к схеме расположения земельного участка не приложен каталог координат межевых знаков и зон ограничений земельного участка №.
Согласно представленной в ПКСТ «Свияга» Мотыгуллиной Г.Т. схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь ее участка составляет 1020,11 кв.м., акт согласования местоположения границы земельного участка представлен без указаний обозначения земельного участка, площади земельного участка, без согласования с соседними участками №256 и ООО «Красный Восток», без указания Ф.И.О. кадастрового инженера и наименования межующей организации. Правление ПКСТ «Свияга» в лице ФИО5 в своем письме от 13 ноября 2010 года просило устранить указанные замечания. Кроме того, в данном письме указано, что площадь земельного участка 1020,11 кв.м. не соответствует площади 600 кв.м., а к схеме расположения земельного участка не приложен каталог координат межевых знаков и зон ограничений земельного участка №255.
Согласно материалам дела, заявители предоставили каталог координат межевых знаков и зон ограничений земельных участков, согласовали границы с соседями. Однако как видно из плана участков №255,256,257,258,259 и планов границ земельных участков, площадь по межеванию не соответствует площади, закрепленной им правлением ПКСТ «Свияга». Кроме того, земельные налоги они платят за 600 кв.м. каждая. Учитывая вышеизложенное, требования заявителей о подписании вышеуказанных документов подлежат отклонению.
26 января 2009 года правление ПКСТ «Свияга» для упорядочения работы с садоводческим товариществом «Свияга», особенно в вопросах, связанных с приватизацией своих земельных участков, направило главе администрации Верхнеуслонского района РТ для утверждения список членов ПКСТ «Свияга», в который вошли заявители. Исполком Района в ответ просил предоставить оригинал генерального плана садоводческого товарищества (ПКСТ) «Свияга» с нумерациями участков в соответствии со списками членов товарищества согласованный и утвержденный в установленном порядке, о чем свидетельствует письмо Исполкома от 18 марта 2009 года.
Согласно протоколу заседания правления ПКСТ «Свияга» №02/10 от 20 октября 2010 года, правлением сада утверждена последовательность работ по приватизации земель общего пользования и садовых земельных участков физическими лицами на территории ПКСТ «Свияга». Согласно данному порядку, правление сада решило разработать, оформить, согласовать и утвердить «Генеральный план расположения садовых участков в некоммерческом ПКСТ «Свияга». Получить положительно подписанные «Акты согласования местоположения границы земельного участка» от ОАО «Красный Восток» и от СНТ «Отрада». Оформить в собственность земли общего пользования ПКСТ «Свияга». Утвердить в Исполкоме Верхнеуслонского муниципального района РТ «Список членов ПКСТ «Свияга», с учетом изменений от 08 мая 2010 года. Приступить к межеванию и приватизации в собственность садовых земельных участков членами ПКСТ «Свияга» согласно списку садоводов, утвержденного Исполкомом Верхнеуслонского муниципального района РТ.
Во исполнении указанных решений, ПКСТ «Свияга» 13 ноября 2010 года направило в ОАО «Красный Восток» для согласования межевых границ земельных участков план расположения участков ПКСТ «Свияга». В ответе от 03 декабря 2010 года сообщено, что вопрос о согласовании границ находится на стадии рассмотрения. 02 декабря 2010 года правление ПКСТ «Свияга» направило главе Верхнеуслонского муниципального района РТ для утверждения список граждан - членов ПКСТ «Свияга». Кроме того, правление составило генеральный план ПКСТ «Свияга», утвержденный руководителем Исполкома Бурнашевского сельского поселения (л.д.47).
Согласно п. 6.5.3.1 Устава ПКСТ «Свияга», к компетенции правления относится практическое выполнение решений общего собрания членов садоводческого товарищества.
При таких обстоятельствах, правление ПКСТ «Свияга» ведет деятельность по передаче земельных участков в собственность с соответствии с Уставом ПКСТ, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения данной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении жалобы Мотыгуллиной Г.Т., Гараевой Д.Р., Суфиевой Р.А. на неправомерные действия председателя ПКСТ «Свияга» отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Верхнеуслонский районный суд РТ.
Судья: Р.Г.Бариев