<данные изъяты> Дело №2-451/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации С. Верхний Услон 30 июля 2012 года Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи О.М.Тюфтиной, с участием прокурора А.Р.Гарифуллиной, при секретаре Т.В.Батмановой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Верхнеуслонского района РТ о признании действий администрации МДОУ «Березка» по осуществлению медицинской деятельности незаконными и приостановлении медицинской деятельности до получения соответствующей лицензии, у с т а н о в и л: Прокурор Верхнеуслонского района РТ обратился в суд с заявлением о признании действий администрации МДОУ «Березка» по осуществлению медицинской деятельности незаконными и приостановлении медицинской деятельности до получения соответствующей лицензии, в обосновании указав, что прокуратурой проведена проверки исполнения соблюдения требований Федерального законодательства, направленная на обеспечение условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья несовершеннолетних в муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении МДОУ «Березка». Согласно Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, медицинское обслуживание воспитанников в дошкольном образовательном учреждении обеспечивают органы здравоохранения. Дошкольное образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. Согласно требованиям ст.ст.3, 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа. На каждый вид деятельности, указанный в части 1 статьи 12 указанного закона, предоставляется лицензия, в том числе на медицинскую деятельность. Проверкой установлено, что в МДОУ «Березка» осуществляется медицинская деятельность, вместе с тем лицензия на медицинскую деятельность не получена. Отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности, оказываемой медицинским кабинетом в МДОУ «Березка» создает угрозу жизни и здоровью учащихся образовательного учреждения, в связи с чем прокурор просит признать действия администрации МДОУ «Березка» по осуществлению медицинской деятельности противоречащими федеральному законодательству РФ и приостановить деятельность медицинского кабинета МДОУ «Березка» до получения лицензии на медицинскую деятельность. Ответчик - представитель МДОУ «Березка» исковые требования признала. Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.51 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии с п.23 Приказа Министерства образования и науки РФ от 27.10.2011 N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении", медицинское обслуживание воспитанников в дошкольном образовательном учреждении обеспечивают органы здравоохранения. Дошкольное образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа… В соответствии со ст.12 указанного закона, лицензированию подлежат следующие виды деятельности: медицинская деятельность… Установлено, что согласно письму Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по РТ Министру образования и науки РТ от 13 апреля 2012 года, в Верхнеуслонском районе Республики Татарстан нет образовательного учреждения, прошедшего лицензирование медицинской деятельности. Осуществление образовательными учреждениями медицинской деятельности без соответствующей лицензии является грубейшим нарушением законодательства в области здравоохранения и влечет за собой не только нарушение прав учащихся и воспитанников, но и угрожает их жизни и здоровью. В связи с этим Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по РТ рекомендовало Министру образования и науки РТ срочно активизировать работу по обеспечению законности осуществления медицинской деятельности в образовательных учреждениях (л.д.4 оборот-5). Министерство образования и науки РТ направило в адрес отдела образования исполкома муниципальных образований РТ письмо для организации соответствующей работы (л.д.4). 27 июня 2012 года прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних дошкольными образовательными учреждениями, согласно которой установлено, что в МДОУ «Березка», расположенном в с. Верхний Услон, ул. Западный микрорайон, д.14 Верхнеуслонского района РТ, имеется медицинский кабинет и медицинский работник. Медицинский кабинет оборудован необходимой мебелью, для работы медицинского работника предоставлены соответствующие условия для работы, у медицинского работника имеется соответствующий сертификат на осуществление медицинской деятельностью. Однако лицензии на осуществление медицинской деятельностью не имеется, о чем свидетельствует акт проверки от 27 июня 2012 года (л.д.6). В письменных объяснениях от и.о. заведующей МДОУ «Березка» Лыкиной Ю.С. и медицинской сестры Яковлевой Т.И. усматривается, что лицензии на осуществление медицинской деятельностью не имеется (л.д.8-9). В судебном заседании заведующая МДОУ «Березка» Гимадеева Н. пояснила, что в настоящее время оформляют документы для получении лицензии на медицинскую деятельность. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление прокурора Верхнеуслонского района РТ о признании действий администрации МДОУ «Березка» по осуществлению медицинской деятельности незаконными и приостановлении медицинской деятельности до получения соответствующей лицензии удовлетворить. Признать действия администрации МДОУ «Березка» по осуществлению медицинской деятельности противоречащими федеральному законодательству РФ и приостановить деятельность медицинского кабинета МДОУ «Березка» до получения лицензии на медицинскую деятельность. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в апелляционном порядке в течение месяца через Верхнеуслонский районный суд РТ. Председательствующий: О.М.Тюфтина