Дело №12-38/11
Р Е Ш Е Н И Е
cело Верхний Услон 07 апреля 2011 года
Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:
Председательствующего судьи Бариева Р.Г.,
при секретаре Мякишевой Р.С.,
рассмотрев административное дело по жалобе СНТ «Дачное» на постановление ОГПН по Верхнеуслонскому муниципальному району УГПН ГУ МЧС России по РТ о наложении административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей и на постановление ОГПН по Верхнеуслонскому муниципальному району УГПН ГУ МЧС России по РТ о наложении административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Руководитель СНТ «Дачное» обратился в суд с жалобой на постановление ОГПН по Верхнеуслонскому муниципальному району УГПН ГУ МЧС России по РТ от 21 марта 2011 года о наложении административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей. Также постановлением за тем же номером за то же правонарушение 21 марта 2011 года заявитель вновь подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, так как в СНТ «Дачное» отсутствует минерализованная полоса установленной ширины на всей протяженности участка границы населенного пункта с лесным участком. С данным постановлением руководитель СНТ не согласен. Распоряжение Совета Министров ТССР от 13 августа 1981 года №780-Р гласит: разрешить Исполкому Верхнеуслонского районного Совета народных депутатов изъять из земель Приволжского мехлесхозя4,5га покрытых лесом земель в квартале 12 Свияжского лесничества и отвести в порядке исключения эту площадь в постоянное пользование без права рубки леса создаваемому правлению коллективного садоводческого товарищества ветеранов труда, пенсионеров и других. На занимаемом СНТ «Дачное» участке отсутствуют насаждения деревьев хвойных пород, участок под СНТ «Дачное» предоставлен без права рубки леса, а правление СНТ обязано установить строгий контроль за освоением отведенного участка и соблюдением границ землепользования. Таким образом, по мнению заявителя, они не имели права предпринимать никаких действий по созданию так называемой минерализованной полосы в СНТ «Дачное», в связи с чем заявитель просит отменить постановления по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ о наложении штрафа <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании представитель заявителя жалобу поддержал.
Представитель ОГПН по Верхнеуслонскому муниципальному району РТ оставил жалобу на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.5 ст.4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п. 6 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения…
Установлено, что 21 марта 2011 года в отношении садоводческого некоммерческого товарищества «Дачное» был составлен протокол об административном правонарушении №0321-2011-00035, согласно которому председатель СНТ «Дачное» нарушил правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, а именно отсутствует минерализованная полоса установленной ширины на всей протяженности участка границы населенного пункта с лесным участком (л.д.12).
21 марта дознавателем ОНД по Верхнеуслонскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по РТ председателю СНТ «Дачное» было выдано предписание №34, согласно которому в срок до 01 мая 2011 года требуется выполнить минерализованную полосу установленной ширины на всей протяженности участка границы населенного пункта с лесным участком (л.д.13).
В этот же день, 21 марта 2011 года постановлением №0321-2011-00026 по делу об административном правонарушении, вынесенным дознавателем ОНД по Верхнеуслонскому муниципальному району, за указанное правонарушение, садоводческое некоммерческое товарищество «Дачное» было привлечено к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 10 000 рублей (л.д.11).
21 марта 2011 года за указанное правонарушение в отношении СНТ «Дачное» вновь было вынесено постановление №0321-2011-00026 по делу об административном правонарушении, вынесенное главным государственным инспектором Верхнеуслонского района РТ по пожарному надзору, с назначением наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.15).
Согласно данным ГБУ «Приволжское лесничество» от 29 марта 2011 года, граница СНТ «Дачное» проходит по территории ГБУ «Приволжское лесничество» Свияжского участкового лесничества в квартале 12, выдел 8. В лесном фонде не допускается рубка деревьев, порча напочвенного покрова и снятие плодородного слоя (л.д.27).
Исходя из изложенного, состав административного правонарушения отсутствовал, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу СНТ «Дачное» на постановление ОГПН по Верхнеуслонскому муниципальному району УГПН ГУ МЧС России по РТ удовлетворить.
Постановление №0321-2011-00026 по делу об административном правонарушении от 21 марта 2011 года, вынесенное дознавателем ОНД по Верхнеуслонскому муниципальному району в отношении СНТ «Дачное» о наложении административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей и постановление №0321-2011-00026 по делу об административном правонарушении от 21 марта 2011 года, вынесенное главным государственным инспектором Верхнеуслонского района РТ по пожарному надзору, в отношении СНТ «Дачное» о наложении административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток.
Председательствующий: Р.Г.Бариев