<данные изъяты> Дело №12-7/11
Р Е Ш Е Н И Е
cело Верхний Услон 04 февраля 2011 года
Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:
Председательствующего судьи Бариева Р.Г.,
при секретаре Батмановой Т.В.
рассмотрев административное дело по жалобе Фахрутдиновой Т.А. на постановление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Зеленодольском районе и г. Зеленодольск от 09 сентября 2010 года о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Фахрутдинова Т.А. обратилась в суд с жалобой на постановление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Зеленодольском районе и г. Зеленодольск от 09 сентября 2010 года о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей. С данным постановлением Фахрутдинова Т.А. не согласна, поскольку постановление составлено по результатам проверки магазина ИП Фахрутдиновой Т.А. на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли. Однако проверка проводилась с нарушениями требований ст.ст. 28.5-28.7 КоАП РФ. Нарушения обязательных требований были выявлены 12 августа 2010 года, однако протокол по делу об административном правонарушении был составлен лишь 27 августа 2010 года, в связи с чем заявитель просит постановление по делу об административном правонарушении №31 от 09 сентября 2010 года в отношении Фахрутдиновой Т.А. по ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ отменить, дело прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
В ходе судебного заседания представитель заявителя, действующий на основании доверенности, просил дело прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Зеленодольском районе и г. Зеленодольске, действующая на основании доверенности, жалобу не поддержала.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, представителя Управления Роспотребнадзора, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 28.5 КоАП РФ, 1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. 2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. 3. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п. 6 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: … истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании ст. 4.5 КоАП РФ, 1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения…
Установлено, что 12 августа 2010 года на основании распоряжения Руководителя Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО4 6454/30-п/в от 06 августа 2010 года, в отношении индивидуального предпринимателя Фахрутдиновой Т.А. проведена проверка, о чем свидетельствует акт проверки №6454/30-п/в от 12 августа 2010 года (л.д.5-6). Согласно данной проверки, выявлены нарушения обязательных требований.
27 августа 2010 года по данному факту вынесен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.4 ч.2 КоАП РФ.
09 сентября 2010 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Зеленодольском районе и г. Зеленодольск вынесено постановление по делу об административном правонарушении №31, которым Фахрутдинова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.4 ч.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей (л.д.8-9).
Как видно из материалов дела, протокол об административном правонарушении в нарушение законодательства составлен через 15 дней после выявления административного правонарушения. Кроме того, административного расследования территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Зеленодольском районе и г. Зеленодольск не проводилось.
При таких обстоятельствах суд считает, что данное постановление подлежит отмене.
Поскольку административное правонарушение совершено 12 августа 2010 года, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению на основании ч. 6 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Фахрутдиновой Т.А. на постановление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Зеленодольском районе и г. Зеленодольск от 09 сентября 2010 года о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Председательствующий: подпись
<данные изъяты>в