Мотивированное решение

изготовлено 27.03.2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2011 года

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Майоровой И.В.

при секретаре Максимовой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бажуковой <Иные данные> к ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга о взыскании убытков в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Бажукова А.Ф. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением в обоснование которого указала следующее. Истец жила и работала в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участвовала в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В ДД.ММ.ГГГГ истец стала инвалидом II группы со связью возникших заболеваний с ликвидацией последствий катастрофы на ЧАЭС. Связь возникших заболеваний с ликвидацией последствий на ЧАЭС установлена Центральным Межведомственным Экспертным Советом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Екатеринбургский межведомственный экспертный совет подтвердил связь между возникшими заболеваниями и ликвидацией последствий катастрофы на ЧАЭС. ДД.ММ.ГГГГ Главным Бюро № МСЭ истцу установлена II группа инвалидности со связью с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС бессрочно.

    С ДД.ММ.ГГГГ (дня выдачи удостоверения инвалида) истец стала получать возмещение вреда здоровью в твердой денежной сумме <Иные данные> рублей. Впоследствии размер возмещения проиндексирован в соответствии с Постановлениями Правительства РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Верх-Исетским федеральным районным судом <адрес> было вынесено решение, в соответствии с которым ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере <Иные данные> руб. 00 коп. была проиндексирована ДД.ММ.ГГГГ - на индексы роста прожиточного минимума для пенсионеров в <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ в <Иные данные> раза и с ДД.ММ.ГГГГ в <Иные данные> раза (<Иные данные> коп.). С ДД.ММ.ГГГГ суммы возмещения проиндексированы с применением индексов инфляции: <Иные данные> руб. <Иные данные> коп<Иные данные> с ДД.ММ.ГГГГ - <Иные данные> руб. 00 коп.(<Иные данные>), с ДД.ММ.ГГГГ - <Иные данные> коп.(<Иные данные>), с ДД.ММ.ГГГГ - <Иные данные> руб. <Иные данные> коп.(<Иные данные>).

В дальнейшем ответчиком индексация производилась самостоятельно в соответствии с действующим законодательством. С ДД.ММ.ГГГГ - на <Иные данные> (<Иные данные> коп.).

Истец считает, что выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, должна была впервые проиндексирована с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - на индексы роста размера прожиточного минимума в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ - на индексы инфляции. Недоплачиваемые ответчиком суммы с тех пор, как они должны были выплачиваться по закону в проиндексированным размере, значительно обесценились в связи с инфляцией. В связи с этим истцу причинен имущественный вред в результате снижения покупательной способности ежемесячно полагающихся, но не выплаченных своевременно выплат.

Истец указывает, что убытки в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью составляют <Иные данные> руб. <Иные данные> коп.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем исковом заявлении, истец просит взыскать с ответчика убытки в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <Иные данные> руб. <Иные данные> коп. за счет средств федерального бюджета

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования Бажуковой А.Ф. не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме. Свое мнение изложила в отзыве, приобщенном к материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его

имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

На основании ст.16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено следующее. Истец жила и работала в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участвовала в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В ДД.ММ.ГГГГ. истец стала инвалидом II группы со связью возникших заболеваний с ликвидацией последствий катастрофы на ЧАЭС. Связь возникших заболеваний с ликвидацией последствий на ЧАЭС установлена Центральным Межведомственным Экспертным Советом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Екатеринбургский межведомственный экспертный совет подтвердил связь между возникшими заболеваниями и ликвидацией последствий катастрофы на ЧАЭС. ДД.ММ.ГГГГ Главным Бюро № МСЭ истцу установлена II группа инвалидности со связью с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС бессрочно.

    С ДД.ММ.ГГГГ (дня выдачи удостоверения инвалида) истец стала получать возмещение вреда здоровью в твердой денежной сумме ДД.ММ.ГГГГ рублей. Впоследствии размер возмещения проиндексирован в соответствии с Постановлениями Правительства РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Верх-Исетским федеральным районным судом <адрес> было вынесено решение, в соответствии с которым ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере <Иные данные> руб. 00 коп. была проиндексирована ДД.ММ.ГГГГ - на индексы роста прожиточного минимума для пенсионеров в <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ в <Иные данные> раза и с ДД.ММ.ГГГГ в <Иные данные> раза (<Иные данные> коп.). С ДД.ММ.ГГГГ суммы возмещения проиндексированы с применением индексов инфляции: <Иные данные> коп.(<Иные данные> x <Иные данные>), с ДД.ММ.ГГГГ - <Иные данные> руб. 00 коп.(<Иные данные>), с ДД.ММ.ГГГГ - <Иные данные> коп.(<Иные данные> x <Иные данные>), с ДД.ММ.ГГГГ - <Иные данные> руб. <Иные данные> коп.(<Иные данные>).

В дальнейшем ответчиком индексация производилась самостоятельно в соответствии с действующим законодательством. С ДД.ММ.ГГГГ - на <Иные данные> (<Иные данные> <Иные данные> коп.).

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7, от ДД.ММ.ГГГГ N 23) учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Таким образом, исследовав представленные справки о произведенных выплатах и динамику индексов потребительских цен с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ расчет убытков будет следующий:

Исходя из вышеприведенного расчета, размер убытков в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью истцу составит <Иные данные> руб<Иные данные> коп.

Проанализировав изложенные выше нормы законодательства, исследовав доказательства, представленные сторонами и проведя расчеты, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в частично.

Согласно п.4 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями), выплата компенсации производится органами социальной защиты населения.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ответственность за достоверность представленной информации о потребности в бюджетных ассигнованиях для реализации мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возлагается на орган в сфере социальной защиты населения уполномоченный органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с законодательством субъекта РФ.

Таким образом надлежащим ответчиком по указанному иску является ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН Верх-Исетского района г.Екатеринбурга.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, иных требований истцом не заявлялось.

Руководствуясь ст.ст.12, 56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бажуковой <Иные данные> к ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН Свердловской области по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга о взыскании инфляционных убытков удовлетворить.

Взыскать в пользу Бажуковой <Иные данные> за счет средств федерального бюджета с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга убытки в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <Иные данные> коп.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированное части решения путём подачи кассационной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья