Дело № 2-1951/2011 решение по иску Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Средураллифт»



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2011 года

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе

председательствующего судьи Огородниковой Е.Г.,

при секретаре Бараевой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Средураллифт» о возложении обязанности по созданию либо выделению специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты,

                                                  УСТАНОВИЛ:

В прокуратуру Верх-Исетского района г.Екатеринбурга Верх- Исетским отделением Центра занятости населения ГУЗН СО «Екатеринбургский центр занятости» предоставлена информация об организациях Верх-Исетского района, не выделяющих в полном объеме рабочие места для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой и не представляющих сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), выделенных или созданных для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты.

Согласно информации, предоставленной Верх- Исетским отделением ГУЗН СО «ЕЦЗ», установленная квота в ООО «Средураллифт» составляет 8 человек, в счет квоты работает 3 человека, квота не выполнена на 5 человек.

Таким образом, установлено, что бездействием ООО «Средураллифт», выразившемся в неисполнении требований действующего федерального законодательства, законодательства Свердловской области, международных правовых актов по установлению в штате предприятия специальных квот для приема на работу граждан-инвалидов, нарушаются права инвалидов на труд.

Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга просит суд обязать ООО «Средураллифт» создать или выделить <Иные данные> рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счёт установленной квоты.

Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в судебном заседании исковые требования поддержал по предмету и основаниям, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Средураллифт» Минина Т.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга признала в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны, о чем имеется отметка в приложении к протоколу судебного заседания.

Представитель 3-го лица Верх- Исетское отделение Центра занятости населения ГУЗН СО «Екатеринбургский центр занятости», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем в материалы дела представлено ходатайство.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации», государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, и том числе в виде установления в организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

Согласно ст. 21 данного Закона, организациям, численность работников которых составляет более <Иные данные> человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (не менее 2 и не более 4 процентов).

Пунктом 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов.

В силу п.п. 2, 3 Постановления Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ -ПП «Об установлении квот для приема на работу инвалидов, расположенных на территории Свердловской области» работодатель самостоятельно рассчитывает размер квоты для приема на работу инвалидов в размере <Иные данные> процента от среднесписочной численности работников и в течение трех рабочих дней в письменном виде информирует органы службы занятости населения по месту расположения организации.

Пунктами <Иные данные> указанного Постановления, организациям, расположенным на территории Свердловской области, с численностью работников более <Иные данные> человек установлена квота для приема на работу инвалидов в размере <Иные данные>% от среднесписочной численности работников.

Организациям, в которых по результатам аттестации всех рабочих мест по условиям труда более <Иные данные> процентов признаны условно аттестованными, а условия труда - противопоказанными для трудоустройства инвалидов, установить квоту для приема на работу инвалидов в размере <Иные данные>% от среднесписочной численности работников.

Согласно информации, предоставленной Верх- Исетским отделением ГУЗН СО «ЕЦЗ», установленная квота в ООО «Средураллифт» составляет <Иные данные> человек, в счет квоты работает <Иные данные> человека, квота не выполнена на <Иные данные> (л.д.8). Данное обстоятельство представителем ответчика не оспорено.

         В силу ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

         Пунктом 7 Декларации о правах инвалидов, утвержденной Резолюцией тринадцатой сессии Генеральной Ассамблеи от ДД.ММ.ГГГГ, регламентировано право инвалидов на экономическое и социальное обеспечение и на удовлетворительный уровень жизни. Они имеют право в соответствии со своими возможностями получить и сохранить за собой рабочее место или заниматься полезной, продуктивной и вознаграждаемой деятельностью и являться членами профсоюзных организаций.

         Статьей 27 Конвенции о правах инвалидов, принятой Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от ДД.ММ.ГГГГ, , подписанной Российская Федерация ДД.ММ.ГГГГ установлено, что государства-участники признают право инвалидов на труд: наравне с другими; оно включает право на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который инвалид свободно выбрал или на который он свободно согласился, в условиях, когда рынок труда и производственная среда являются открытыми, инклюзивными и доступными для инвалидов.

         Таким образом, суд соглашается с доводом прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга о том, что ООО «Средураллифт», в нарушение требований действующего федерального законодательства, законодательства Свердловской области, международных правовых актов не установил в штате предприятия, предусмотренную законом численность специальных квот для приема на работу граждан-инвалидов, тем самым нарушая права инвалидов на труд. Ответчиком доказательств обратного в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании исковые требования Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга признал в полном объеме, о чем расписался в приложении к протоколу судебного заседания, а также данное обстоятельство указал в своем отзыве на иск.

Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении исковых требований.

В силу ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст.ст. 39, 173 и ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, ответчик вправе признать иск, при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении исковых требований, а в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, представителю ответчика разъяснены и понятны.          

Суд считает, что признание иска представителем ответчика в данном случае не противоречит закону, в частности указанным выше нормам, и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, поэтому суд находит возможным признание иска принять, что является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Иных требований, равно как и требований по другим основаниям на рассмотрение суда сторонами не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-196 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

                                                                         РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Средураллифт» о возложении обязанности по созданию либо выделению специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты, удовлетворить.

Обязать ООО «Средураллифт» создать или выделить <Иные данные> рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты.

Решение может быть обжаловано в Свердловский облсуд в течении 10 дней с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд. г.Екатеринбурга.

Судья: