Мотивированное решение

изготовлено 31.03.2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2011года

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Майоровой И.В.

при секретаре Калининой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майджоса <Иные данные> к ЗАО «УК «Верх-Исетская», ООО «Единый расчетный центр» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Майджос Д.Н. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением в обоснование которого указал следующее. В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ коммунальные услуги истцу оказывает ЗАО «УК «Верх-Исетская». Свои обязательства по указанному договору по оплате потреблённых коммунальных услуг за прошедшие месяцы 2010 г. истец исполнял своевременно.

В квитанциях об оплате коммунальных услуг от ООО «Единый расчетный центр» за период с января по ДД.ММ.ГГГГ. истцу было начислено к оплате за услугу «общедомовая электрическая энергия» на сумму <Иные данные> руб. <Иные данные> коп..

Истец указывает, что в полученных им квитанциях на оплату предоставлена не полная информация об оказываемой услуге «электроэнергия общедомовое потребление». Данная услуга значится в квитанциях дважды по различным тарифным ставкам и объему (количеству), при этом не указано их значение, отсутствуют сведения об основаниях перерасчета, в том числе за предыдущие периоды, информация об изменении платы не доводятся в установленный правилами срок и форме. Все это является нарушением статей 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», пунктов 38, 42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец считает, что ответчики не предоставляют обязательную информацию об оказываемой услуге, что нарушает право на информацию и препятствует реализации потребительского права на контроль за законностью и обоснованностью начисляемых ответчиками платежей.

Также, поясняет истец, он обращался к ЗАО «УК «Верх-Исетская» с просьбой ознакомиться с показаниями общедомовьгх приборов учета. Ответчик отказал в ознакомлении, что нарушает его право на ознакомление с показаниями общедомовьгх приборов учета, предусмотренное п. 49 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам.

Истец указывает, что ответчики не отвечают на его заявления и просьбы, документов о сверке не выдают, сверки показаний не проводят, чем нарушают пункты 38, 42, 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем исковом заявлении, а также после уточнения исковых требований, истец просит признать действия ЗАО «Управляющая компания «Верх-Исетская» и ООО «Единый расчётный центр» по порядку и размерам начисления платы, перерасчету за коммунальные услуги «общедомовая электрическая энергия», необоснованными. Обязать ответчиков устранить нарушения прав истца по проверке обоснованности начисленных сумм, обязать устранить лишение меня потребительского права на контроль за законностью и обоснованностью начисляемых ответчиками платежей, устранить нарушение право на ознакомление с показаниями общедомовых приборов учета. Провести перерасчет в соответствии с законодательством Российской Федерации на сумму <Иные данные> руб. <Иные данные> коп. и исключить из задолженности истца сумму в размере <Иные данные> руб. <Иные данные> коп. Обязать ответчиков компенсировать причинённый истцу моральный вред в размере <Иные данные> руб.

В судебном заседании истец свои требования поддержал по предмету и основаниям, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ООО «ЕРЦ», извещенный о месте и времени проведении судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Ответчик ЗАО «УК «Верх-Исетская», извещенные о месте и времени проведении судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, сведений о причинах неявки суду не сообщили. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало. Сведений о своей позиции по делу суду не представил.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что <адрес> принадлежит истцу на праве собственности. Указанный многоквартирный дом находится в управлении ответчика ЗАО Управляющая компания «Верх-Исетская», которым с ООО «ЕРЦ» истцу произведено начисление оплаты за услугу «электроэнергия общедомовое потребление» с начала ДД.ММ.ГГГГ

Истец находит указанные действия ответчика по начислению оплаты за общедомовое потребление по указанной услуге в ДД.ММ.ГГГГ без предоставления полной информации об используемых расчетных данных необоснованными и незаконными, нарушающими его права как потребителя коммунальных услуг, на контроль за законностью начисления оплаты за коммунальные услуги, получение полной информации о порядке проведения такого расчета и использовавшихся при нем данных (объемах ресурсов) для реализации права на проверку правильности этих расчетов, соответственно обоснованности предъявленных платежей.

В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, является потребителем.

Согласно преамбуле Федерального закона «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

      Таким образом, с учетом вышеизложенного, судом установлено и сторонами не оспаривается, что истец, являющийся собственником <адрес> в <адрес>, проживающий в ней, является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых исполнителем ЗАО «УК «Верх-Исетская».

Суд соглашается с доводом истца о том, что данные правоотношения регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей», а также приходит к выводу о распространении на данные правоотношения норм Гражданского и Жилищного кодексов РФ.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу частей 2, 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По смыслу приведенных норм Гражданского и Жилищного кодексов РФ, суд приходит к выводу, что обязанности собственника жилого помещения по содержанию принадлежащего ему имущества, в том числе, и общего имущества многоквартирного дома, по оплате жилья и коммунальных услуг предусмотрены действующим законодательством.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе, поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По смыслу вышеприведенных норм, порядок предоставления коммунальных услуг и их оплаты, правила содержания общего имущества устанавливаются Правительством РФ.

Во исполнение указанной правовой нормы постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг.

В силу п. 1 указанных Правил (в ред. Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) они регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно п. 7 абзац 2 указанных Правил, собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, если иное не установлено законодательством РФ. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.

В соответствии с п. 23 Правил, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется для электроэнергии в соответствии с пп.1 п. 3 приложения № к Правилам.

Таким образом, указанными Правилами предусмотрена возможность проведения исполнителем коммунальных услуг корректировки оплаты за предоставленные гражданам коммунальные услуги. Установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги (пункты 19, 21, 22, 23), с учетом данных о фактически поставленных ресурсоснабжающей организацией ресурсах, исходя из показаний приборов общедомового учета.

Указание в Правилах на обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести обязательства по оплате фактически поставленных коммунальных услуг, согласуется с положениями Гражданского кодекса РФ и вышеуказанными положениями Жилищного кодекса РФ.

Кроме того, суд отмечает, что истец, согласно позиции высказанной в ходе судебного заседания, законность действий ответчика по начислению ему, как собственнику и потребителю коммунальных услуг, оплаты за указанную услугу, не оспаривает.

Между тем, несмотря на предусмотренную законодательством возможность начисления управляющей компанией, как исполнителем коммунальных услуг, оплаты за фактически поставленное количество ресурсов, с учетом вышеизложенных положений Правил, и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд находит убедительными доводы иска о нарушении ответчиком прав истца, как потребителя коммунальных услуг на получение полной и достоверной информации об услуге, за которую ему предъявлена оплата.

Суд приходит к данному выводу на основании следующего.

Истец находит указанные действия ответчика по начислению оплаты за общедомовое потребление по указанной услуге в ДД.ММ.ГГГГ без предоставления информации об используемых расчетных данных, расчетном периоде необоснованными и незаконными, нарушающими его права как потребителя коммунальных услуг, на получение полной информации о порядке проведения такого расчета и использовавшихся при нем данных для вычисления объема потребленных ресурсов. При этом ссылается на нарушение ответчиками положений ст. ст. 8, 10 Закона РФ "О защите прав потребителей".

Истец просит суд возложить на ответчика обязанность обосновать оспариваемое начисление оплаты за услугу «электроэнергия общедомовое потребление» согласно показаниям общедомового прибора учета за период с февраля по ДД.ММ.ГГГГ

    Согласно вышеизложенному, правоотношения между лицами, участвующими в предоставлении коммунальных услуг, регулируются нормами Гражданского кодекса РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Положения названного Закона предписывают лицам, оказывающим потребителям услуги, предоставлять полную и достоверную информацию (ст. 10 Закона). Ответчики являются обладателями информации, касающейся формирования размера сумм оплаты. Указанная информация должна быть в обязательном порядке доведена до лица, обязанного уплатить определенную денежную сумму.

При этом, информация должна отвечать определенным требованиям, в том числе, быть достоверной - соответствовать данным объективной реальности; адекватной - позволяющей создавать у получателя соответствующее представление об объекте, процессе формирования; полной - иметь достаточные данные для понимания потребителем с целью принятия решения.

Имеющиеся в материалах дела квитанции на оплату коммунальных услуг «электроэнергия общедомовое потребление» не отвечают вышеуказанным требованиям к качеству информации.

В квитанциях, предъявленных истцу, не отражены ни размер потребленной электроэнергии за период, предыдущий расчетному период, ни показания приборов учета за тот период, за который произведен расчет за места общего пользования; период, принимаемый для расчета, - то есть потребитель не может проверить правильность начисления платежа в данной части.

При этом суд отмечает, что соответствующие сведения ответчики считают необходимым указывать с платежном документы в отношении начисления оплаты за услуг «электроэнергия».

Как следует из содержания Правил, они утверждены в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со ст. 157 ЖК РФ.

Согласно п.п. «е», «р» п. 49 указанных Правил исполнитель обязан производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платеже. При наличии коллективных (общедомовых) приборов учета ежемесячно, в течение последней недели месяца, снимать их показания и заносить в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. По требованию потребителя в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения, предоставить потребителю указанный журнал.

Вопреки указанным положениям, ЗАО «УК «Верх-Исетская», являющейся в данных правоотношениях исполнителем коммунальных услуг, несмотря на соответствующее обращение в рамках судебного разбирательства ни лично истцу, ни в материалы дела по предложению суда документов, подтверждающих правильность оспариваемых начислений предоставлено не было.

В связи с изложенным, суд находит данный иск о возложении обязанности на ЗАО «Управляющая компания «Верх-Исетская» устранить нарушения прав истца по проверке обоснованности начисленных сумм, обязать устранить лишение потребительского права на контроль за законностью и обоснованностью начисляемых ответчиками платежей, устранить нарушение прав на ознакомление с показаниями общедомовых приборов учета подлежащим удовлетворению.

Между тем, суд считает, что надлежащим ответчиком по данному иску является лишь ЗАО «УК «Верх-Исетская».

Как установлено судом правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг, регулируются нормами Гражданского кодекса РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей», Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ.

Согласно установленным обстоятельствам правоотношения в области предоставления коммунальных услуг возникли между истцом и ответчиком ООО «УК «Верх-Исетская». Признаков правоотношений, регулирующихся законодательством о защите прав потребителя, между истцом и ответчиком ООО «ЕРЦ» судом не усматривается.

Исходя из вышеизложенным положений Правил предоставления коммунальных услуг обязанности по предоставлению сведений о начислении коммунальных услуг возложены на исполнителя коммунальных услуг коим является ЗАО «УК «Верх-Исетская»

Таким образом, оснований для возложения указанной обязанности на ООО «Единый расчетный центр» судом не усматривается.

По требованию истца о возложении на ответчиков обязанности произвести перерасчет оплаты в соответствии с законодательством, суд считает необходимым указать следующее.

В судебном заседании истец заявил об оспаривании обоснованности предъявленной ему оплаты по услуге - «электроэнергия общедомовое потребление», несмотря на разъяснения суда, не произвел надлежащего оформления уточнения данного иска по сумме перерасчета.

Сведений о параметрах, подлежащих использованию при расчете оплаты за услугу «электроэнергия общедомовое потребление», ответчиком суду представлено не было, несмотря на направление со стороны суда соответствующего предложения ответчику, не пожелавшему участвовать в судебном разбирательстве.

С учетом изложенного, поскольку ответчиком запрошенных судом сведения в обоснование предъявленного истцу начисления, в том числе сведений из журнала учета показаний общедомового прибора учета электроэнергии за заявленный период не представлено, а данные, имеющиеся в платежных квитанциях не позволяют проверить правильность произведенного начисления, суд считает возможным согласиться с доводами иска о недоказанности ответчиком обоснованности предъявленного истцу размера оплаты за указанную услугу.

Между тем, истцом, оспаривающим размер произведенного ему начисления, напротив в исковом заявлении приведены доводы о расчете оплаты за указанную услугу, использованной формуле и показаниях приборов учета, использованных при начислении, полученных при ознакомлении с общедомовым прибором учета. По выводам истца размере оплаты за услугу «электроэнергия общедомовое потребление» должен быть кратно меньше предъявленного ему размера.

Ответчиком доводов об оспаривании указанного истцом способа расчета и заявленных параметров в отзыве не приведено, в судебном заседании не представлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить и требование иска о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет предъявленной истцу оплаты за услугу «электроэнергия общедомовое потребление» за период с расчетного месяца - января по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства к порядке производства расчета, предусмотренному приложением № к Правилам предоставления коммунальных услуг с доведением до истца обоснования примененных при расчете показаний прибора учета, тарифов, вычисления коэффициентов, с зачетом в счет будущих платежей необоснованно начисленной и уплаченной истцом суммы по данной услуге за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере заявленной суммы <Иные данные> руб. <Иные данные> коп.

На основании вышеизложенного суд возлагает данную обязанность на ответчика ЗАО «УК «Верх-Исетская», отказывая в удовлетворении данного иска к ООГО «ЕРЦ».

Поскольку доказательств нарушения данным ответчиком требований законодательства при производстве расчета выставленных к оплате сумм, иного расчета начисления, доказательств того, что данный ответчик неправильно производит начисление (неправильно применяет формулы, берет для расчета данные иные, нежели те, что предоставлены ЗАО «УК «Верх-Исетская»), иных доводов о нарушений законодательства данным ответчиком при совершении действий, связанных с начислением оспариваемых сумм, истцом суду не представлено.

Относительно требований иска о взыскании компенсации морального вреда, суд считает необходимым указать следующее.

Учитывая выводы суда о распространении на данные правоотношения положений законодательства о защите прав потребителей, суд находит исковые требования истца о взыскании компенсации морального вреда, основанные на ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», обоснованными.

С учетом фактических обстоятельств по делу, характера нарушенных прав истца, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <Иные данные> рублей с ЗАО «УК «Верх-Исетская», поскольку именно с данным ответчиком у истца возникли правоотношения, регулирующиеся законодательством о защите прав потребителей.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не предоставлено.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Майджоса <Иные данные> к ЗАО «УК «Верх-Исетская», ООО «Единый расчетный центр» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Признать действия ЗАО «Управляющая компания «Верх-Исетская» и ООО «Единый расчётный центр» по порядку и размерам начисления платы, перерасчету за коммунальные услуги «общедомовая электрическая энергия», необоснованными.

Обязать ЗАО «Управляющая компания «Верх-Исетская» устранить нарушения прав истца по проверке обоснованности начисленных сумм, обязать устранить лишение права Майджоса <Иные данные> на контроль за законностью и обоснованностью начисляемых ответчиками платежей, устранить нарушение прав Майджоса <Иные данные> на ознакомление с показаниями общедомовых приборов учета.

             Обязать ЗАО «Управляющая компания «Верх-Исетская» произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги, предъявленной Майджосу <Иные данные> по <адрес> с зачетом в счет будущих платежей суммы в размере <Иные данные> руб. <Иные данные> коп. как излишне уплаченную истцом за коммунальную услугу «электроэнергия общедомовое потребление» за период с февраля по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ЗАО «УК Верх-Исетская» исключить из счета Майджоса <Иные данные> задолженность по коммунальным услугам в размере <Иные данные>. <Иные данные> коп., рассчитанную за период с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ЗАО «Управляющая компания «Верх-Исетская» в пользу Майджоса <Иные данные> компенсацию морального вреда в размере <Иные данные> руб.

В остальной части исковые требования к ЗАО «Управляющая компания «Верх-Исетская» оставить без удовлетворения.

Исковые требования к ООО «ЕРЦ» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья