Мотивированное решение изготовлено в

окончательном виде 09 марта 2011 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2011 года.      

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Е. В. Попова при секретаре А. В. Куропаткиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Некрасова <Иные данные>, Коробицыной <Иные данные>, Потеряевой <Иные данные>, Потеряева <Иные данные> к Администрации г. Екатеринбурга, СНТ «Ветеран», Губину <Иные данные>, Щербаковой (Гуляевой) <Иные данные>, Иванову <Иные данные>, Белоусовой <Иные данные> о признании недействительными решений общих собраний, истребования имущества, признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Коробицына Н. И., Некрасов А. А., Потеряева Г. И., Потеряев А. В. с ДД.ММ.ГГГГ являлись членами садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран», имели в пользовании земельные участки Коробицына Н. И. участок №, Некрасов А. А. - №, Потеряев А. В. - №; Потеряева Г. И. - №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания членов СТ «Ветеран» истцы были исключены из состава членов СНТ «Ветеран», в связи с тем, что не участвуют в коллективных работах Товарищества с ДД.ММ.ГГГГ; на предупреждения, вывешенные на доске объявлений не реагируют; своевременно не уплачивают членские и иные взносы, установленные общим собранием членов товарищества с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания членов СНТ «Ветеран» земельные участки ранее находящиеся в пользовании у истцов, были распределены и предоставлены в пользование ответчикам Губину М. А.- № (ранее был №), Щербаковой (Гуляевой) С. Г. - № ( ранее №), Иванову С. Б. - № (ранее №), Белоусовой И. С. - № ( ранее №).

Не согласившись с указанными решениями общего собрания истцы обратились в суд с иском к СНТ «Ветеран», Губину <Иные данные>, Щербаковой (Гуляевой) <Иные данные>, Иванову <Иные данные>, Белоусовой <Иные данные>, указав, что решение об исключении их из состава членов товарищества не соответствует закону и является не обоснованным. Никаких нарушений они не допускали. Так же указали, что является не законным передача земельных участков, находящихся у них в пользовании иным лицам - ответчикам Губину М. А., Щербаковой (Гуляевой) С. Г., Иванову С. Б., Белоусовой И. С.. Просили признать указанные решения незаконными, истребовать у ответчиков земельные участки.

Кроме того, истцы просили признать за ними право собственности на вышеуказанные земельные участки, расположенные в СНТ «Ветеран» Коробицына Н. И. на участок №, Некрасов А. А. - №, Потеряев А. В. - №; Потеряева Г. И. - №, считая, что Администрация <адрес> незаконно отказывает им в приватизации земельных участков, ссылаясь на то, что заключение правления СНТ «Ветеран» подписано неправомочным лицом и на необходимость подтверждения правомочий председателя сада.

В судебном заседании истцы, их представитель Посашков В. М., действующий на основании доверенности     поддержали исковые требования по предмету и основаниям, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ «Ветеран» Зверева Т. Ф. в судебном заседании исковые требования истцов не признала, указав, что решения общих собраний обжалуемых истцами правомерны и обоснованы, поскольку истцы на протяжении уже длительного времени не принимают никакого участия в СНТ «Ветеран», не оплачивают членские взносы. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Администрации г. Екатеринбурга Баранова Е. Б., действующая на основании доверенности, исковые требования истцов о признании права собственности на земельные участки не признала, в обоснование своей позиции указала, что в связи с отсутствием в Земельном комитете Администрации <адрес> достоверных сведений о председателе СНТ «Ветеран», чьи полномочия были бы подтверждены в установленном порядке и не оспорены, принятие решения о предоставлении земельных участков гражданам (истцам) не представляется возможным. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчики Губин М. А., Щербакова (Гуляева) С. Г., Иванов С. Б., Белоусова И. С.. в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены своевременно по известному для суда адресу.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

При разрешение спора суд руководствуется нормами Федерального закона N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В силу ст. 21 Закона N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов ( п. п. 2 п. 1).

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение орган; управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Аналогичные положения, не противоречащие требованиям закона, закреплены в Уставе СНТ «Ветеран».

Судом установлено и доказательств обратного не представлено, что истцы являясь членами СНТ «Ветеран» своевременно уплачивали членские взносы осуществляли целевые выплаты, которые принимались ответчиком, что подтверждено квитанциями и членскими книжками.

Согласно протоколу № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ истцы были исключены из состава членов сада в связи с тем, что не участвуют в коллективных работах Товарищества с ДД.ММ.ГГГГ; на предупреждения, вывешенные на доске объявлений не реагируют; своевременно не уплачивают членские и иные взносы, установленные общим собранием членов товарищества с ДД.ММ.ГГГГ.

На собрании присутствовало 46 членов СНТ «Ветеран», что отражено в протоколе. Однако, не указаны конкретные сведения о присутствующих.

Судом установлено, что члены товарищества ( в том числе и истцы) не уведомлялись в установленом ст. 21 п. 2 Закона порядке о повестке собрания, включенных в нее вопросов. Данное обстоятельство не опровергнуто и показаниями свидетелей Цап И. Ф., ФИО14.

Факт отсутствия заблаговременного извещения участников собрания о включении в повестку собрания вопросов об исключении истцов из состава членов сада СНТ, о котором также указали свидетели ФИО15 и ФИО16, свидетельствует о существенном нарушении закона     о порядке проведения общего собрания.

Кроме того, как установлено вступившим в законную силу решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по иску Некрасова А. А., Коробицыной Н. И. к СТ «Ветеран» об оспаривании решения общего собрания, Коробицына Н. И. и Некрасов А. А. своевременно и в полном объеме уплачивали вступительные и членские взносы, осуществляли целевые выплаты.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истцами в полном объеме оплачивались членские взносы, суд     критически относится к доводам ответчика СНТ «Ветеран» в данной части, а также к основаниям, послужившим к исключению из членов сада (не уплата взносов).

Основания, послужившие для исключения истцов из членов сада, такие как: не участвуют в коллективных работах Товарищества с ДД.ММ.ГГГГ; на предупреждения, вывешенные на доске объявлений, не реагируют, не конкретизированы, то есть не содержат указания на конкретные виновные действия истцов.

В силу п. 4 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит не доказанным ответчиком СНТ «Ветеран» законность принятого в отношении истцов решения об исключении из состава членов товарищества.

Указанные нарушения закона являются существенными, значительно ущемляют права истцов.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Потеряева А. В., Потеряевой Г. И. к СНТ «Ветеран» о возврате земельных участков, установлено, что у Потеряева А. В. и Потеряевой Г. И. имеются законные основания для владения и пользования спорными земельными участками. По решению суда на СНТ «Ветеран» была возложена обязанность возвратить Потеряевой Г. И. и Потеряеву А. В. земельные участки ( № и №).

Таким образом, членство истцов в СНТ «Ветеран» прекращено ответчиком по необоснованным основаниям, а потому решение об исключении истцов из состава членов СНТ «Ветеран» не может быть признано законным и обоснованным. В связи с чем, требования истцов о признании незаконным решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения их членов сада, подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания членов СНТ «Ветеран» земельные участки ранее находящиеся в пользовании у истцов, были распределены и предоставлены в пользование ответчикам Губину М. А.- № (ранее был №), Щербаковой (Гуляевой) С. Г. - № ( ранее №), Иванову С. Б. - № (ранее №), Белоусовой И. С. - № ( ранее №).

Поскольку судом установлено необоснованное исключение из состава членов СНТ истцов, то требования о незаконности и необоснованности распределения земельных участков истцов ответчикам Губину М. А., Щербаковой (Гуляева) С. Г., Иванову С. Б., Белоусовой И. С.. является обоснованными.

Как указано выше в силу ст. 21 Закона N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения.

Суду не представлено доказательств факта заблаговременного извещения участников собрания о включении в повестку собрания вопросов о предоставлении в пользование ответчикам земельных участков ранее находившихся в пользовании истцов. Данное обстоятельство свидетельствует о существенном нарушении закона о порядке проведения общего собрания.

Кроме того, распределение может производиться только свободных от прав иных лиц участков.

Как установлено в судебном заседании спорные земельные участки при принятии ответчиков в члены сада были распределены в их пользу, исключение истцов из членов сада незаконно, в связи с чем право пользования участками истцы не утратили.

Поскольку истцы не лишались права пользования распределенными им ранее участками, то соответственно, их распределение и предоставление ответчикам является незаконным, ущемляющим права истцов.

На основании изложенного решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ответчикам Губину М. А., Щербаковой (Гуляева) С. Г., Иванову С. Б., Белоусовой И. С. земельных участков, находящихся в пользовании истцов, при наличии вышеуказанных обстоятельств, не может быть признано обоснованным и соответствующим закону.

В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Судом установлено, что истцы на законном основании, установленном Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» владели и пользовались спорными земельными участками, соответственно на них распространялись правомочия, установленные ст.ст.301-304 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым они вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В результате незаконной передачи спорных участков ответчикам, истцы без установленных законом оснований лишены права пользования закрепленными за ними участками.

Поскольку права истцов нарушены в результате незаконных действий ответчиков, суд считает возможным в соответствии со ст.301 Гражданского кодекса Российской Федерации обязать: Белоусову <Иные данные> вернуть в пользование истца Коробицыной <Иные данные> земельный участок №, расположенный на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран», в <адрес>; обязать Иванова <Иные данные> вернуть в пользование Некрасову <Иные данные> земельный участок №, расположенный на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран», в пос. <адрес>; обязать Губина <Иные данные> вернуть в пользование Потеряеву <Иные данные> земельный участок №, расположенный на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран», в <адрес>. Обязать Щербакову (Гуляеву) <Иные данные> вернуть в пользование истца Потеряевой <Иные данные> земельный участок №, расположенный на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран», в пос. <адрес>.

В настоящее время ответчики законного права пользования участками не имеют, распределение им участков, которые ранее были предоставлены в пользование истцов, чье пользование не прекращено, было произведено незаконно.

В связи с тем, что земельные участки ответчиками получены безвозмездно, суд считает возможным истребовать участки у них в пользу законных владельцев - истцов, обязав ответчиков передать спорное имущество истцам.

Что же касается требований истцов о признании за ними права собственности на спорные земельные участки: Коробицына Н. И. на участок №, Некрасов А. А. - №, Потеряев А. В. - №; Потеряева Г. И. - №, то суд приходит к следующему.

В силу ч. 1-4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту Закона), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно п. 1, 4 ст. 18 Закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

В судебном заседании установлено, что истцы являются членами СНТ «Ветеран» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-а Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> было произведено распределение земельного фонда, предназначенного для размещения коллективных садов <адрес> (<Иные данные>») между предприятиями, учреждениями, организациями и районами <адрес> согласно Приложению № (л.д.166-167). Также данным постановлением была предусмотрено выдача документов, удостоверяющих право пользования земельными участками каждому коллективному саду.

Так же удом установлено и не опровергнуто сторонами, что спорные земельные участки входят в массив земельного участка, предоставленного СНТ «Ветеран».

Так же является установленным факт того, что была изменена нумерация земельных участков, фактическое их местоположение не менялось. Так, участок № ранее был №, участок № - ранее №, участок № - ранее №, участок № - ранее №.

Истцы в соответствии с названными выше нормами обратились в орган местного самоуправления с заявлением об оформлении права собственности.

Суд соглашается с мнением истцов о том, что вопрос о том кто является председателем в саду, не может послужить причиной для отказа оформления права собственности истцов на участок, при условиях наличия такого права истцов.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок СНТ «Ветеран» в момент его предоставления СНТ был нарезан на несколько участков, что подтверждается планом сада. Участки истцов на данном плане имеется.

Истцам с момента принятия и в члены сада ДД.ММ.ГГГГ были выделены спорные земельные участки. Коробицыной Н. И. участок № (сейчас №), Некрасову А. А. - № (сейчас №), Потеряеву А. В. - № (сейчас №); Потеряева Г. И. - № (сейчас №).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что участки истцам были предоставлены надлежащим образом в соответствии с Уставом, что не оспорено. Так же стороны не спорили, что спорные земельные участки входят в площадь земельного участка, предоставленную ранее СНТ.

В связи с данными установленными фактами, суд считает, что истцы имеют право приобрести земельные участки в собственность в соответствии с положениями ст.28 указанного закона.

Истцы, являются членами СНТ «Ветеран», имеют право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный им в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения.

Основания для предоставления такого земельного участка в собственность истцов имеются: ими подано заявление (в том числе исковое заявление, которое суд расценивает, как заявление истцов о передаче им участков в собственность бесплатно), есть описание местоположения участков, участок предоставлен саду до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», впоследствии распределен истцам, истцы пользуются спорными земельными участками.

Сведения в государственном кадастре недвижимости на спорные земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, коллективный сад «Ветеран» отсутствуют. Спорные земельные участки располагаются в массиве участка СНТ «Ветеран», находящимся в <адрес> с кадастровым номером №

Таким образом, основываясь на совокупности исследованных по делу доказательств, суд признает за истцом Коробицыной право собственности на земельный участок № площадью <Иные данные> кв. м. в СНТ «Ветеран»; за истцом Некрасовым право собственности на земельный участок № площадью <Иные данные> кв. м. в СНТ «Ветеран»;за истцом Потеряевым право собственности на земельный участок № площадью <Иные данные> кв. м. в СНТ «Ветеран»; за истцом Потеряевой право собственности на земельный участок № площадью <Иные данные> кв. м. в СНТ «Ветеран».

Иных требований, равно как и требований по иным основаниям не заявлялось.

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования Некрасова <Иные данные>, Коробицыной <Иные данные>, Потеряевой <Иные данные>, Потеряева <Иные данные> к Администрации <адрес>, СНТ «Ветеран», Губину <Иные данные>, Щербаковой (Гуляевой) <Иные данные>, Иванову <Иные данные>, Белоусовой <Иные данные> о признании недействительными решений общих собраний, истребования имущества, признании права собственности на земельные участки, удовлетворить в полном объеме.

        Признать незаконными решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из членов сада Некрасова <Иные данные>, Коробицыной <Иные данные> Потеряевой <Иные данные>, Потеряева <Иные данные>.

        Признать незаконным решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части распределения земельных участков Губину <Иные данные>, Щербаковой (Гуляевой) <Иные данные>, Иванову <Иные данные>, Белоусовой <Иные данные>.

Признать за Коробицыной <Иные данные> право пользования земельным участком №, расположенным на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран», в пос<адрес>.

Обязать Белоусову <Иные данные> передать Коробицыной <Иные данные> земельный участок №, расположенный на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран», в пос. <адрес>.

Возложить на Садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран» и Белоусову <Иные данные> обязанность по обеспечению Коробицыной <Иные данные> доступа к земельному участку №, расположенному на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран», в пос. <адрес>.

Признать за Коробицыной <Иные данные> право собственности на земельный участок № в садоводческом некоммерческом товариществе «Ветеран», расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «<Иные данные>», Палкинский торфяник в кадастровом квартале №, площадью <Иные данные> кв. м..

Признать за Некрасовым <Иные данные> право пользования земельным участком №, расположенным на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран», в пос. <адрес>.

Обязать Иванова <Иные данные> передать Некрасову <Иные данные> земельный участок №, расположенный на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран», в пос. <адрес>.

Возложить на Садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран» и Иванова <Иные данные> обязанность по обеспечению Некрасову <Иные данные> доступа к земельному участку №, расположенному на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран», в пос. <адрес>.

Признать за Некрасовым <Иные данные> право собственности на земельный участок № в садоводческом некоммерческом товариществе «Ветеран», расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Ветеран», Палкинский торфяник в кадастровом квартале №, площадью <Иные данные> кв. м..

Признать за Потеряевым <Иные данные> право пользования земельным участком №, расположенным на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран», в пос. <адрес>.

Обязать Губина <Иные данные> передать Потеряеву <Иные данные> земельный участок №, расположенный на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран», в пос. <адрес>.

Возложить на Садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран» и Губина <Иные данные> обязанность по обеспечению Потеряеву <Иные данные> доступа к земельному участку №, расположенному на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран», в пос. <адрес>.

Признать за Потеряевым <Иные данные> право собственности на земельный участок № в садоводческом некоммерческом товариществе «Ветеран», расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Ветеран», Палкинский торфяник в кадастровом квартале №, площадью <Иные данные> кв. м..

Признать за Потеряевой <Иные данные> право пользования земельным участком №, расположенным на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран», в пос. <адрес>.

Обязать Щербакову (Гуляеву) <Иные данные> передать Потеряевой <Иные данные> земельный участок №, расположенный на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран», в пос. <адрес>.

Возложить на Садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран» и Щербакову (Гуляеву) <Иные данные> обязанность по обеспечению Потеряевой <Иные данные> доступа к земельному участку №, расположенному на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран», в пос. <адрес>

Признать за Потеряевой <Иные данные> право собственности на земельный участок № в садоводческом некоммерческом товариществе «Ветеран», расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Ветеран», Палкинский торфяник в кадастровом квартале №, площадью <Иные данные> кв. м..

Решение в течение 10 дней со дня вынесения решения в мотивированном виде может быть обжаловано в Свердловский областной суд через суд, постановивший решение.

Судья        Е. В. Попова