ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2011 года

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области

в составе судьи Морозовой М.М.,

при секретаре Мясниковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Благотворительному фонду помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Луч надежды» о ликвидации и исключении данных о фонде из Единого государственного реестра юридических лиц,

                                                      У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование которого пояснил, что Главным управлением Министерства юстиции Свердловской области был проведен анализ материалов учетного дела Благотворительного фонда помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Луч надежды», зарегистрированного за номером № В результате анализа материалов дела установлено, что в нарушение п.3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996г. «№ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», фондом не представлены в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства ДД.ММ.ГГГГ. По данному факту ГУ ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение № о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации. Однако, требования, указанные в данном предупреждении ответчиком не исполнены. Кроме того, в нарушение п.п. 3 и 3.1 ст. 32 настоящего закона, фондом не представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее его соответствие п.3.1 указанной статьи, и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, Истцом получена информация из УФНС РФ по СО об изменении паспортных данных Симоновой Е.В., являющейся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации. Также, в нарушение п.7 ст. 32 настоящего закона, ответчик не уведомил ГУ об изменении сведений об адресе (месте нахождения), по которому осуществляется связь с фондом, в течение трех дней и не представил соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Таким образом, ответчик неоднократно нарушил требования ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях». Кроме того, в нарушение п.п.2 и 3 ст. 19 ФЗ от 11.08.1995г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», фондом не представляется отчет о своей деятельности с момента государственной регистрации. В связи с вышеизложенным, представитель истца просит ликвидировать Благотворительный фонд помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Луч надежды» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 5-9).

          В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть настоящее дело в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д. 34, 38).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил (л.д. 39). Суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

            Представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные доказательства по делу, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что Благотворительный фонд помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Луч надежды» зарегистрирован в качестве некоммерческой организации, с присвоением регистрационного номера № (л.д. 11), что также подтверждается Уставом фонда (л.д. 13-23).

В соответствии с п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

    Согласно п. 3.1. статья 32 настоящего закона, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

             В силу п. 7 статьи 32 настоящего закона, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом, перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 2,3 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ « О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.

         Согласно материалам дела, при анализе учетного дела Благотворительного фонда помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Луч надежды» ГУ Министерства юстиции РФ по СО установлено, что ответчиком, в нарушение п.3, п.п. 3.1, п.7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также, в нарушение требований п.п. 2,3 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», до настоящего времени в ГУ Министерства юстиции РФ по СО не представлены необходимые сведения (л.д. 25-26, 31-33).

               ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом были направлены предупреждения №, № о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации, обязывающее устранить допущенные нарушения в срок <Иные данные> со дня получения настоящего предупреждения (л.д. 27- 30).

             Однако, до настоящего времени, нарушения законодательства, указанные в предупреждении, ответчиком не устранены: сведения, предусмотренные п.3, п.п. 3.1, п.7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не представлены, не представлены также сведения, предусмотренные п.п. 2,3 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995г. № 135- ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

            Доказательств обратному, представителем ответчика, в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на рассмотрение суда не представлено.

             Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что Благотворительный фонд помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Луч надежды», в нарушение вышеуказанных норм закона, не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства ДД.ММ.ГГГГ не представляет в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее его соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом; не информирует уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, а также не представил отчет о своей деятельности с момента государственной регистрации.

Согласно п. 10 статьи 32 указанного закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Поскольку до настоящего времени ответчиком не предпринято каких-либо действий по устранению нарушений действующих норм закона, что расценивается судом, как грубое нарушение закона, суд находит обоснованными требования представителя истца о ликвидации Благотворительного фонда помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Луч надежды» и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с п. п.2, 3 статьи 61 Гражданского кодекса российской Федерации, юридическое лицо может быть ликвидировано, в том числе, по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Государственная регистрация юридического лица, в связи с его ликвидацией, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129 - ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с учетом специального порядка регистрации, установленного Федеральным законом от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Следовательно, для государственной регистрации ликвидации ответчика необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст.ст. 62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

           Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о ликвидации Благотворительного фонда помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Луч надежды» и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

           В силу п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с Благотворительного фонда помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Луч надежды» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета <Иные данные>

          Иных требований на рассмотрение суда не заявлено.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 13, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Благотворительному фонду помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Луч надежды» о ликвидации и исключении данных о фонде из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

            Ликвидировать Благотворительный фонд помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Луч надежды» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

            Представитель Благотворительного фонда помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Луч надежды» вправе обратиться в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга с заявлением об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней, с момента его получения.

Судья