Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2011 года

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Реутовой А.А.,

при секретаре Куропаткиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <Иные данные> в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Верх-Исетский металлургический завод» о возложении обязанности по созданию либо выделению специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты,

УСТАНОВИЛ:

В прокуратуру <Иные данные> из Верх-Исетского отделения Центра занятости населения ГУЗН СО «Екатеринбургский центр занятости» была предоставлена информация об организациях <Иные данные>, не выделяющих в полном объеме рабочие места для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой и не предоставляющих сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), выделенных или созданных для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты, в связи с чем прокурор обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, проситобязать ОАО «Верх-Исетский металлургический завод» создать или выделить два рабочих места для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты.

В судебном заседании представитель прокуратуры <Иные данные> г. <Иные данные> А.А. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель третьего лица Верх-Исетского отделения Центра занятости населения ГУЗН СО «Екатеринбургский центр занятости» в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно.

В судебном заседании представитель ответчика ЗАО «Верх-Исетский металлургический завод» <Иные данные>., действующая на основании доверенности, исковые требования о возложении обязанности по созданию либо выделению специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты не признал, указав на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий день списочная численность работников ОАО «ВИЗ» составляет <Иные данные> единиц, из них <Иные данные> должностей занимают инвалиды. В настоящее время на предприятии произошло сокращение численности работников, на сегодняшний момент вакансии отсутствуют, и нет возможности вводить новые единицы. Кроме того, для инвалидов необходимо создание специальных условий труда, а у ответчика нет для этого технической возможности.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

В соответствии со ст.20 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, в т.ч. установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

В силу ст.21 указанного Закона организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

Пунктом 1. ст.24 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» установлено, что работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов.

В силу п.п.2, 3 Постановления <Иные данные> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «ОБ установлении квот для приема на работу инвалидов, расположенных на территории <Иные данные>» работодатель самостоятельно рассчитывает размер квоты для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников и в течение трех рабочих дней в письменном виде информирует органы службы занятости населения по месту расположения организации. Пунктами 1 и 2 данного Постановления предусмотрено, что организациям, расположенным на территории <Иные данные>, с численностью работников более 100 человек установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 3% от среднесписочной численности работников. Организациям, в которых по результатам аттестации всех рабочих мет по условиям труда более 50% признаны условно аттестованными, а условия труда - противопоказанными для трудоустройства инвалидов, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2% от среднесписочной численности работников.

Как следует из материалов дела, установленная квота в организации ОАО «Верх-Исетский металлургический завод» составляет <Иные данные> человек, в счет квоты работает <Иные данные> человек, квота не выполнена на <Иные данные> человека.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российской Федерацией обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Пунктом 7 Декларации о правах инвалидов, утвержденной Резолюцией тринадцатой сессии Генеральной Ассамблеи ООН 3447 от ДД.ММ.ГГГГ, регламентировано право инвалидов на экономическое и социальное обеспечение и на удовлетворительный уровень жизни Они имеют право в соответствии со своими возможностями получить и сохранить за собой рабочее место или заниматься полезной, продуктивной и вознаграждаемой деятельностью и являться членами профсоюзных организаций.

Статья 27 Конвенции о правах инвалидов, принятой Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН ДД.ММ.ГГГГ., №, подписанной Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ установлено, что государства-участники признают право инвалидов на труд: наравне с другими; оно включает право на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который инвалид свободно выбрал или на который он свободно согласился, в условиях, когда рынок труда и производственная среда являются открытыми, инклюзивными и доступными для инвалидов.

Таким образом, установлено, что нарушаются права инвалидов на труд.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <Иные данные> в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Верх-Исетский металлургический завод» о возложении обязанности по созданию либо выделению специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты удовлетворить.

             Обязать Открытое акционерное общество «Верх-Исетский металлургический завод» создать или выделить два рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд <адрес>.

              Судья: