Мотивированное решение

изготовлено 29.08.2011 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2011 г.               

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Огородниковой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Бараевой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю журнала «Семейный квартал» Ледковой <Иные данные> о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> было зарегистрировано средство массовой информации (СМИ)- журнал «Семейный квартал» (свидетельство о регистрации СМИ ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ). Учредителем данного СМИ согласно регистрационным документам является Ледкова <Иные данные>. По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям обязательные федеральные экземпляры журнала «Семейный квартал» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают. Обязательные экземпляры журнала также не поступали в Российскую книжную палату, в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. ФИО3». В адрес учредителя журнала Ледковой С.В. было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера журнала «Семейный квартал», однако, ответ в установленный срок не поступил. Также до настоящего времени в Управление Роскомнадзора по <адрес> не поступила копия Устава редакции журнала «Семейный квартал». Вышеуказанные факты подтверждают, что журнал «Семейный квартал» не выходит в свет более одного года, в связи с чем, истец просит признать свидетельство о государственной регистрации СМИ- журнала «Семейный квартал» - ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, недействительным.

            Представитель истца в судебное заседание не явился, в исковом заявлении указал о необходимости рассмотрении данного искового заявления в свое отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.

В судебное заседание ответчик учредитель журнала «Семейный квартал» Ледкова С.В. не явилась, извещена надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суд не уведомила, каких-либо ходатайств не заявляла.

            Суд с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

            Суд, изучив представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> уполномочено осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания, регистрировать средства массовой информации и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности.

Руководствуясь вышеуказанным положением, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением.

Согласно ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ журнал «Семейный квартал» был зарегистрирован как средство массовой информации, о чем выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату. Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

               Таким образом, обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. ФИО3».

                Согласно данным Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ), обязательные федеральные экземпляры журнала «Семейный квартал» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают (л.д. 13).

                По сведениям ФГУН «Российская книжная палата» (ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ) обязательные экземпляры журнала «Семейный квартал» в Российскую книжную палату не поступали (л.д. 15).

                Также не поступали обязательные экземпляры журнала «Семейный квартал» и в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. ФИО3», о чем ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. ФИО3» дан соответствующий ответ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

                Отсутствие сведений о поступлении обязательных экземпляров журнала «Семейный квартал» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. ФИО3» свидетельствует о том, что средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (с момента выдачи свидетельства о регистрации СМИ журналу (ДД.ММ.ГГГГ) и по состоянию на июнь 2011 года), что согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является одним из оснований для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Доказательств обратного ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

       Согласно ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации», до утверждения устава редакции, а также, если редакция состоит менее чем из десяти человек, ее отношения с учредителем, могут определяться заменяющим устав договором между учредителем и редакцией (главным редактором). Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

                Однако, до настоящего времени копия устава редакции журнала «Семейный квартал» или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором) журнала в регистрирующий орган (Управление Роскомнадзора по <адрес>) не поступила, что также является одним из оснований для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным в силу ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».

                Более того, в адрес учредителя журнала «Семейный квартал» Ледковой С.В. Управлением Роскомнадзора по <адрес> было направлено письмо с требованием предоставить информацию о времени выхода последнего номера журнала, однако необходимая информация в установленный срок в Управление Роскомнадзора по <адрес> не поступила (л.д.11).

В связи с этим, суд находит обоснованными требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации- журнала «Семейный квартал».

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного суд взыскивает с ответчика в федеральный бюджет государственную пошлину в размере <Иные данные> руб.

Иных требований на рассмотрение суда не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

             Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю журнала «Семейный квартал» Ледковой <Иные данные> о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, удовлетворить.

             Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Семейный квартал»- ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, недействительным.

Взыскать с учредителя журнала «Семейный квартал» Ледковой <Иные данные> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <Иные данные> руб.

            Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

            На решение суда может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней в Свердловский областной суд, с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: