Дело № 2-4651/2011 решение по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Некоммерческому партнерству Содействия родителей в совершенствовании образования и воспитания детей «Совет родителей «Новой школы»



Мотивированное решение изготовлено 27.09.2011 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург           22 сентября 2011 года

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Яковенко М.В.

при секретаре судебного заседания Журавлевой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Некоммерческому партнерству Содействия родителей в совершенствовании образования и воспитания детей «Совет родителей «Новой школы» о ликвидации юридического лица, исключении сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц, возложении обязанности по прохождению процедуры ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ

Истец Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указало следующее. Некоммерческое партнерство Содействия родителей в совершенствовании образования и воспитания детей «Совет родителей «Новой школы» зарегистрировано УФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером . Истцом в соответствии с пунктом Административного регламента исполнения Министерством юстиции РФ государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдение ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ, истцом проведен анализ учетного дела Партнерства на предмет соответствия его деятельности целям, предусмотренным его учредительными документами и законодательству Российской Федерации. В результате проведенного анализа установлено, что Партнерством в ходе осуществления деятельности нарушены положения ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно Партнерство не представило в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе денежных средств, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее его соответствие; а также информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, истец просил ликвидировать Некоммерческое партнерство Содействия родителей в совершенствовании образования и воспитания детей «Совет родителей «Новой школы», исключить данные о нем из ЕГРЮЛ.

Истец ГУ Министерства юстиции РФ по Свердловской области заявило ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие своего представителя. Исковые требования поддерживает (л.д. 9).

Ответчик Некоммерческое партнерство Содействия родителей в совершенствовании образования и воспитания детей «Совет родителей «Новой школы», третье лицо Управление ФНС России по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 50-51).

При указанных обстоятельствах, с учетом характера заявленных требований, в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражает.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

К компетенции судов, установленных статьями 23, 25, 26 и 27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дела о ликвидации некоммерческих организаций не отнесены.

Специальная подсудность установлена для дел о приостановлении деятельности или ликвидации региональных общественных объединений.

Для дел о ликвидации некоммерческих организаций, исключения сведений о них из ЕГРЮЛ специальная подсудность законом не предусмотрена, поэтому они подлежат рассмотрению районным судом в качестве суда первой инстанции в порядке статьи 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено общее правило определения подсудности, в соответствии с которым все дела, рассматриваемые в порядке гражданского судопроизводства, подсудны в качестве суда первой инстанции районному суду, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что Некоммерческое партнерство Содействия родителей в совершенствовании образования и воспитания детей «Совет родителей «Новой школы» зарегистрировано УФНС России по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ; сведения о юридическом лице внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером (л.д. 38-48).

Согласно Протоколу общего собрания учредителей Партнерства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-25) создано Некоммерческое партнерство Содействия родителей в совершенствовании образования и воспитания детей «Совет родителей «Новой школы», избраны его председатель и секретарь собрания, утвержден Устав Партнерства, подписан учредительный договор Партнерства.

Как следует из Устава Партнерства, местом его нахождения является адрес: <адрес>14 (л.д. 26-37).

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и

документы о юридическом лице, в частности, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих

органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно служебной записке главного специалиста-эксперта отдела регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно служебной записке главного специалиста-эксперта отдела регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций от ДД.ММ.ГГГГ, в результате изучения учетного дела Некоммерческого партнерства Содействия родителей в совершенствовании образования и воспитания детей «Совет родителей «Новой школы» установлено, что Партнерством в ходе осуществления деятельности нарушены положения ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно Партнерство не представило в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе денежных средств, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее его соответствие; а также информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено письменное предупреждение об устранении допущенных нарушений в срок один месяц со дня получения настоящего предупреждения (л.д. 15-16).

Как следует из искового заявления, в настоящее время перечисленные в вышеуказанном предупреждении нарушения Партнерством не устранены, доказательств обратного суду не представлено.

В силу пункта 3 части 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано, в частности, по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно Положению о Главном Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ , Главное управление наделено правом обращения в суд с требованием о признании объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку нарушения ФЗ «О некоммерческих организациях», допущенные ответчиком в ходе осуществления своей деятельности, являются основанием для его ликвидации.

Согласно части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно статье Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования ГУ Министерства Юстиции РФ по Свердловской области, ликвидирует Некоммерческое партнерство Содействия родителей в совершенствовании образования и воспитания детей «Совет родителей «Новой школы» (основной государственный регистрационный номер ) и исключает его из ЕГРЮЛ.

Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на рассмотрение суда не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство Содействия родителей в совершенствовании образования и воспитания детей «Совет родителей «Новой школы» (основной государственный регистрационный номер ), исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10-ти дней с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Ответчик Некоммерческое партнерство Содействия родителей в совершенствовании образования и воспитания детей «Совет родителей «Новой школы» вправе обратиться в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области с заявлением об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней с момента его получения.

Судья: