Решение...



Гражданское дело                                                         Мотивированное решение

изготовлено 19.09.2010г.

РЕШЕНИЕ

          Именем Российской Федерации

14 сентября 2010 года

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Седых Е.Г.

при секретаре Селиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному Управлению внутренних дел по <адрес> о признании права на выплату страховой суммы и взыскании суммы страхового возмещения,

                      УСТАНОВИЛ:

Истец Старков Д.А. обратился в Верх-Исетский районный суд <адрес> с вышеназванным иском к ГУВД по <адрес>. В обоснование своих требований истец указал следующее. ДД.ММ.ГГГГ истец, находясь при исполнении служебных обязанностей, на крыльце дома споткнулся и упал, повредив при этом правую ногу.

<Название>

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в финансово-экономическое управление ГУВД по <адрес> с просьбой рассмотреть вопрос о выплате ему страховой суммы в связи с легкой травмой. Однако в выплате страховой суммы истцу было отказано в связи с тем, что ГУВД по <адрес> в момент наступления страхового случая не заключило государственный контракт на оказание услуг по обязательному страхованию.

На основании вышеизложенного, в результате уточнения исковых требований истец просил признать его право на выплату страховой суммы по страховому случаю, наступившему ДД.ММ.ГГГГ в связи с исполнением служебных обязанностей, обязать ответчика выплатить или взыскать страховую выплату по страховому случаю в сумме 30 565 руб.

В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивал, просил суд удовлетворить их в полном объеме, поддержал обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 31) пояснил, что, действительно, истец имеет право на страховую выплату и ответчиком это право не оспаривается, но вины ГУВД в невыплате страховых сумм нет по следующим причинам.

Телеграммой от ДД.ММ.ГГГГ МВД России обязанность по заключению государственных контрактов со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ в целях страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов была возложена на ГУВД-УВД субъектов РФ.

Вышеуказанное полномочие МВД РФ, ГУВД по <адрес> реализовало путем заключения государственного контракта обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ с ЗАО «ГУТА-Страхование».

Согласно п. 13.1 указанного контракта, настоящей контракт вступает в силу с момента подписания и действует до ДД.ММ.ГГГГ Несвоевременность заключения контракта была обусловлена длительностью проведения процедуры заключения государственных контрактов, предусмотренной ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Суд, заслушав пояснения сторон по делу, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Судом установлено, что Старший лейтенант милиции Старков Д.А., 1973 года рождения является участковым уполномоченным милиции ОВД по Кушвинскому, Верхнетуринскому городским округам, служит в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке по адресу: <адрес> на крыльце <адрес> Старков Д.А. споткнулся и упал, повредив при этом правую ногу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на амбулаторном лечении в поликлинике ЦГБ <адрес> с диагнозом «закрытый перелом задней лодыжки большеберцовой кости справа с незначительным смещением», что в соответствии с Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , относится к легкой травме, что подтверждается справкой , выданной Гарнизонной военно-врачебной комиссии филиала МСЧ ГУВД Госпиталь <адрес> (л.д. 9).

Истцом направлялось заявление в адрес руководства ГУВД по <адрес> с просьбой о выплате ему страховой суммы в связи с получением травмы с приложением всех необходимых документов (л.д. 12). На данное заявление ГУВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направило ответ (л.д.10) о возвращении поданных истцом документов, где также указало, что ЗАО «ГУТА-Страхование» обязано производить выплату страховых сумм по обязательному государственному страхованию сотрудников органов внутренних дел только с момента заключения государственного контракта, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в данном случае выплата страховых сумм может быть произведена только по решению суда. При этом ГУВД по <адрес> согласилось с наличием обязанности у страхователя (работодателя) по заключению договора со страховой организацией и также указало, что обязанность по выплате страховых сумм сотрудникам ГУВД по <адрес> по страховым случаям, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложена на ГУВД по <адрес>.

Согласно справки об обстоятельствах страхового случая, выданной ОВД по Кушвинскому городскому округу, городскому округу Верхняя Тура для решения вопроса о выплате страховой суммы в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ…», оклад по штатной должности Старкова Д.А. составляет 2 975 руб. 00 коп., оклад по специальному званию - 2029 руб. 00 коп. (л.д. 11).

В соответствии со ст. 26 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О милиции» все сотрудники милиции подлежат обязательному государственному страхованию.

В силу п.1 ст. 936 ГК РФ обязательное страхование осуществляется путем заключения договора страхования лицом, на которое возложена обязанность такого страхования (страхователем), со страховщиком.

Согласно введения в Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» указанный Закон определяет условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья… лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации…

В соответствии с п. 2 ст.1 данного Закона, жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала… службы в органах внутренних дел РФ…

Согласно ст.4 указанного Закона, страховыми случаями при осуществлении государственного страхования являются… получение застрахованным лицом в период прохождения службы тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии)…

В силу п. 1 ст. 2 названного Закона, страховщиками по обязательному государственному страхованию могут быть страховые организации, имеющие разрешения (лицензии) на осуществление обязательного государственного страхования и заключившие со страхователями договоры обязательного государственного страхования.

Аналогичные положения содержатся в Приказе МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья в системе МВД России» и ФИО4 порядке проведения обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, в системе МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-44).

Как установлено судом, государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ (с последующей пролонгацией на каждый последующий год до 2008 года) заключен между МВД России и ОАО «Росгосстрах» (л.д.24).

Телеграммой от ДД.ММ.ГГГГ МВД России возложило обязанность на УВД субъектов Федерации по заключению государственных (муниципальных) контрактов со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ в целях страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Телеграммой от ДД.ММ.ГГГГ МВД России вновь подняло вопрос об отсутствии сведений о заключении такого договора в <адрес> (л.д.24).

Данное МВД России указание ГУВД по <адрес> выполнило путем заключения государственного контракта обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ с ЗАО «ГУТА-Страхование» (л.д.19-21).

Как следует из материалов дела, страховой случай у истца наступил до момента подписания вышеназванного контракта и вступления его в силу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, у страховщика ЗАО «ГУТА-Страхование» отсутствуют обязательства перед истцом по выплате суммы страхового возмещения, равно как и у страховщика ОАО «Росгосстрах», срок действия контракта с которым истек еще в декабре 2007 года, как то поясняет представитель ответчика и как то следует из контракта от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 2 ст. 937 ГК РФ, если лицо, на которое возложена обязанность страхования, не осуществило его…, оно при наступлении страхового случая несет ответственность перед выгодоприобретателем на тех же условиях, на каких должно было быть выплачено страховое возмещение при надлежащем страховании. Поэтому надлежащим ответчиком в данном случае будет ГУВД по <адрес> и именно с него подлежит взысканию страховая сумма в пользу истца. При этом суд принимает во внимание, что ответчик не оспаривает наличие у истца права на получение страховой суммы по рассматриваемому страховому случаю.

В силу вышеизложенного истец имеет право на выплату ему страхового возмещения по страховому случаю, наступившему ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" размер страховой суммы в случае получения застрахованным лицом в период прохождения службы легкого увечья (ранения, травмы, контузии) составляет 5 окладов. Согласно пункта 1 той же статьи 5 оклад включает в себя месячный оклад в соответствии с занимаемой должностью и месячный оклад в соответствии с присвоенным специальным званием.

При исчислении размера страховой суммы учитывается оклад, установленный на день выплаты страховой суммы.

Таким образом, истец имеет право на выплату страхового возмещения. Размер страхового возмещения, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 30 565 руб. 00 коп. = (3 229,00 + 2 884,00) х 5 окладов.Данную сумму суд взыскивает с ГУВД по <адрес> в пользу Старкова Д.А.

Иных требований истцом не заявлено.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1 на выплату страхового возмещения по страховому случаю, наступившему ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Главного Управления внутренних дел по <адрес> в пользу ФИО1 сумму страхового возмещения в размере 30 565 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд <адрес>.

Судья