Мотивированное решение изготовлено
27.01.2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 января 2012г.
Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Куропаткиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоселова <Иные данные> к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж государственной службы периода службы по призыву,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования следующим.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен со службы по п. «б» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ
При увольнении истцу был насчитан стаж службы в органах внутренних дел в календарном исчислении, который составил 18 лет 7 месяцев 21 день. Общий трудовой стаж составил 30 лет 06 месяцев 18 дней. При исчислении стажа государственной службы при увольнении в стаж истцу не был включен период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Советской Армии по призыву.
Просил включить в стаж государственной службы период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Советской Армии в льготном исчислении.
В судебном заседании истец, его представители истца исковые требования поддержали по предмету и основаниям, просили иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Речнова О.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признала.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено судом и не оспаривается сторонами, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу по призыву в Советской Армии (л.д.9); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д.10-13).
Согласно справки ГУ МВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), выслуга лет истца в календарном исчислении составляет 18 лет 7 мес. 21 дн.; в льготном исчислении – 20 лет 8 мес. 6 дн.; трудовой стаж – 11 лет 10 мес. 27 дн.; общий трудовой стаж – 30 лет 6 мес. 18 дн.
Истец полагает, что при исчислении стажа государственной службы при увольнении ему в стаж должны были включить период службы в рядах Советской Армии, однако ответчик не согласен с данным мнением истца и суд соглашается с мнением ответчика по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.
Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.
Пенсионное обеспечение военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется специальным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», которым предусмотрено, что время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении лицам, указанным в статье 1 этого Закона (ч.2 ст.18 Закона).
Между тем, ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит указания на распространение действия данного Закона на военнослужащих, проходившие военную службу по призыву.
Вместе с тем, порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определен постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, где предусмотрено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении (пункт 5).
Следовательно, всем военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, военная служба подлежит зачету в календарном исчислении, кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, в перечне случаев льготного исчисления выслуги лет отсутствуют, в связи с чем такая служба не может быть зачтена на льготных условиях в выслугу лет.
Исходя из анализа приведенных норм, следует, что льготное исчисление предусмотрено не для всех случаев, а лишь при прохождении военной службы, когда она связана с повышенной опасностью для жизни и здоровья военнослужащего. Материалами дела установлено, что служба по призыву истца не носила указанный характер, а также то, что он относится к вышеназванным категориям лиц.
Таким образом, суд полагает, что периоды военной службы по призыву не могут быть зачтены в выслугу лет в льготном исчислении и в данной части требований суд истцу отказывает.
Аналогичная позиция высказана Верховным Судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №. 46-В11-15.
Дело рассмотрено по заявленным исковым требованиям с учетом представленных доказательств.
В силу ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с пп.1 п.1 ст. 333.36 НК РФ, истцы по трудовым спорам от уплаты государственной пошлины при подаче иска освобождены; с ответчика государственная пошлина также не взыскивается в силу пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Новоселова <Иные данные> к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области о включении в стаж государственной службы периода службы по призыву, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд через суд, вынесший решение.
Судья