о взыскании налога на землю и встречному иску о перерасчете налога



№ 2-453

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 ноября 2011 года                                                                                          г. Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Тюриной Н.Г.,

с участием Первова А.Г.,

представителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Пермскому краю Силкиной Е.В.,                

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Пермскому краю к Первову А.Г. о взыскании налога на землю и пени в сумме <данные изъяты>, по встречному иску Первова А.Г. к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Пермскому краю о признании требования об уплате земельного налога и пени недействительными, возложении обязанности перерасчета земельного налога и применения налоговой ставки в отношении принадлежащего ему земельного участка в размере 0,5 %,

у с т а н о в и л :

Первов А.Г. имеет на праве собственности земельныйучасток, расположенный по адресу: <адрес> В связи с чем, он является плательщиком земельного налога, который своевременно и в полном объеме должен вносить в бюджет. Ответчику был начислен земельный налог за 2010 год в сумме 8950 руб. 68 копеек, подлежащий уплате: в срок не позднее 01.02.2011 года. Из-за неуплаты налога в установленный срок начислена пеня 505 руб. 45 копеек. В связи с тем, что добровольно Первов А.Г. указанные суммы не уплатил, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Пермскому краю обратилась за ее взысканием в судебном порядке.

Первов А.Г. в судебном заседании пояснил, что не оспаривает свою обязанность по уплате земельного налога, однако не согласен со ставкой 1,5 %, из которой он исчислен, считает, что ставка, по которой должен исчисляться налог равна 0,5 %, поэтому обратился в суд со встречным иском о признании требования об уплате земельного налога и пени недействительными, возложении на межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 России по Пермскому краю обязанности перерасчета земельного налога за период с 2008 г. по 2010 г. и применения для исчисления налога ставки в размере 0,5 %.

В судебном заседании представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Пермскому краю отказалась от исковых требований, в связи с тем, что подлежащая применению в отношении земельного участка, принадлежащего Первову А.Г. налоговая ставка является 0,5 %. С учетом налоговой ставки0,5% земельный налог Первовым А.Г. за период 2008 г., 2009 г., 2010 г. уплачен в полном объеме в сумме 8950 рублей 68 копеек, кроме того, за Первовым А.Г. числится переплата по налогу на имущество в сумме 805 рублей 05 копеек. Исковые требования Первова А.Г. признала в полном объеме.

Первов А.Г. на удовлетворении своего иска настаивает.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно договора купли-продажи земельного участка от (дата). и свидетельства о государственной регистрации права серия от (дата) Первову А.Г. принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

На данном земельном участке располагается часть одноэтажного кирпичного здания гаража общей площадью 59,1 кв.м, право собственности на которое подтверждается договором купли-продажи от (дата)., свидетельством о государственной регистрации от (дата)

Согласно ст. 390 Налогового кодекса РФ (НК РФ) налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ.

Согласно свидетельства о праве собственности, земельный участок по ул. Северная, 2а в г. Верещагино относится к категории земель населенных пунктов. (л.д. 16).

Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством РФ. Органы исполнительной власти субъектов РФ утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (ст. 66 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 года № 316, государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования. В процессе государственной кадастровой оценки земель производится оценочное зонирование территории. Оценочной зоной признается часть земель, однородных по целевому назначению, виду функционального использования и близких по значению кадастровой стоимости земельных участков.

Статьями 387, 394 НК РФ предусмотрено установление нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

В частности, в отношении земельных участков занятых кооперативными, индивидуальными гаражами, решением Думы МО Верещагинское городское поселение» №41/260 от 25.06.2008г. применяется ставка 0,5 % кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков занятых индивидуальными гаражами, ставка 1,5 % применяется в отношении прочих земельных участков.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории. В частности, самостоятельные категории образуют земли населенных пунктов (п.2). Земли, указанные в ч. 1 ст. 7 ЗК РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории (ч. 2 ст. 7 ЗК РФ).

Межрайонной ИФНС №3 по Пермскому краю не оспаривается, что спорный участок налогоплательщика отнесен к категории земель поселений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить (ч.6 ст. 3 НК РФ). Согласно основным началам законодательства о налогах и сборах (ч. 7 ст. 3 НК РФ) все неустранимые сомнения, противоречия, неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Исходя из чего суд довод налогоплательщика о неправомерном применении к нему налоговой ставки в размере 1,5 % по земельному налогу считает обоснованным и удовлетворяет его требования о перерасчете суммы налога за 2008, 2009, 2010 год по налоговой ставке равной 0,5 % исходя из кадастровой стоимости земельного участка 596712 рублей.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, данная обязанность должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Ст. 52 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате на налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно представленного налоговой инспекцией расчета земельного налога Первову А.Г. из расчета налоговой ставки 0,5%, им должен был быть уплачен земельный налог за 2008 год в суме 2983 рубля 56 копеек, за 2009 год в сумме 2983 рубля 56 копеек, за 2010 год в сумме 2983 рубля 56 копеек.

Фактически Первов А.Г. уплатил земельный налог в 2008 году в сумме 4475 рублей 34 копейки и в 2009 году в сумме 4475 рублей 34 копейки, что подтверждается представленными суду чеками-ордерами № 113 от 13.11.2008г. и № 15 от 25.12.2009г., дополнительно у Первова А.Г. числится переплата по налогу на имущество в сумме 805 рублей 05 копеек.

На основании вышеизложенного исковые требования Первова А.Г. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Первова А.Г. о признании незаконным требования № 614 от 23.03.2011 г. об уплате земельного налога и пени, возложении обязанности произвести перерасчет земельного налога и установлении налоговой ставки в размере 0,5 % для исчисления земельного налога за 2008, 2009, 2010 год удовлетворить.

Признать незаконным требование № 614 от 23.03.2011 г. Межрайонной ИФНС России № 3 по Пермскому краю, направленное Первову А.Г. об уплате земельного налога за 2010 год в части определения ставки 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка под кадастровым номером 59:16:001 01 02:0173 и применить ему для исчисления земельного налога за 2008, 2009, 2010 г.г. налоговую ставку в размере 0,5 %.

Зачесть Первову А.Г. в счет уплаты земельного налога за 2008, 2009, 2010 г.г. сумму в размере 9755 рублей 73 копейки.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья Верещагинского районного суда подпись                И.В. Кляусова

копия верна

Судья Верещагинского районного суда                     И.В. Кляусова