№ 2-436

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28.10.2011 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Тиуновой В.Ф.,

с участием помощника прокурора Верещагинского района Тетеновой И.В.,

при секретаре Нохриной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Верещагинского района в интересах Неволиной С.В. к администрации Верещагинского муниципального района, Правительству Пермского края о признании Неволиной С.В. нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения, выделении денежных средств на приобретение для неё жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Неволина С.В. родилась <личные данные>.

Решением <наименование> районного суда от "дата" родители истицы были лишены родительских прав. С этого времени Неволина С.В. приобрела статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. В 1995 году истица была направлена в детский дом, тогда же за ней было закреплено жильё по прежнему месту жительства. Позднее Неволина С.В. обучалась в профессиональном училище и колледже.

Прокурор района обратился в суд с требованием о признании Неволиной С.В. нуждающейся в предоставлении жилого помещения как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обязать администрацию района предоставить Неволиной С.В. жилое помещение во внеочередном порядке. Кроме того прокурор просит обязать Правительство Пермского края выделить администрации Верещагинского района денежные средства на приобретение Неволиной С.В. вне очереди благоустроенного жилого помещения.

В судебном заседании помощник прокурора Тетенова И.В. на требованиях настаивает без приведения их правовой основы.

Истица поддержала требования прокурора, объяснив, что после лишения родителей родительских прав она была помещена в <наименование детского учреждения>. Позднее обучалась в училище и колледже. В настоящее время в закрепленном жилом помещении проживает её мать с братьями, в отношении которых мать была лишена родительских прав. Она там жить не хочет, т.к. её родственники систематически употребляют спиртные напитки, кроме того, жилая площадь не позволяет вселиться ей с двумя детьми и сожителем, который также является лицом из числа детей-сирот, и не имеет закрепленного жилья. Указать причины, по которым отец детей истицы, её сожитель, не принимает подобных ей мер к получению жилья, Неволина С.В. не смогла, сославшись на нежелание сожителя что-либо делать.

Администрации Верещагинского муниципального района, надлежащим образом извещенная о дне слушания дела, своего представителя в суд не направила.

Представитель Правительства Пермского края, Г., действующая по доверенности, просит рассмотреть дело в их отсутствии и отказать в иске прокурора. Свои доводы представитель мотивирует тем, что обязательным условием для удовлетворения иска является отсутствие закрепленного жилья за лицом из числа детей-сирот. Требуя отказать в иске, представитель ссылается на то, что Неволина С.В. не состояла и не состоит на учете лиц указанной категории граждан, признание её нуждающейся в предоставлении жилого помещения осуществляется администрацией района.

Суд, выслушав прокурора, истицу, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 22.08.2004 г.), п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Это закреплено и Законом Пермской области от 29.12.2004 года № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», где указано, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора. Расходы на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные настоящим законом, производятся за счет средств бюджета Пермской области.

Таким образом, обязательным условием предоставления жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является отсутствие закрепленного за ними жилого помещения. Закрепление жилого помещения является безусловным и обязательным, если родители имели жилое помещение до возникновения обстоятельств, по которым ребенок был передан на воспитание другим лицам.

Судебным разбирательством установлено, что решением <наименование> районного суда от "дата" родители истицы, Н. и Н., были лишены родительских прав (л.д.9). С этого времени Неволина С.В. приобрела статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Постановлением администрации <адрес> от "дата" "номер" (л.д.11) за Неволиной С.В. было закреплено жилое помещение по <адрес>

Указанное жилое помещение внесено в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Верещагинское городское поселение» (л.д.24). Квартира расположена в четырехквартирном доме, состоит из двух комнат, кухни и прихожей (л.д.26-28). Согласно заключению МУП «Верещагинское бюро технической инвентаризации» износ по жилому дому составляет 50 % (л.д.67). Это заключение не опровергнуто ни прокурором, ни истцом по делу. Со слов истицы, состояние других квартир дома значительно лучше, т.к. там производятся ремонты. В настоящее время в указанном жилом помещении проживает мать истицы и двое её братьев, за которыми ранее, как за детьми, оставшимися без попечения родителей, жильё было закреплено. Это подтверждено и справкой Управляющей компании «УправДом» (л.д.30). Указанные доказательства свидетельствуют о том, что состояние дома позволяет проживать в нем.

Доводы прокурора о том, что закрепление жилья за Неволиной С.В. является незаконным и не обоснованным в связи с небольшой площадью жилого помещения и количества лиц, проживающих в нем, прокурором не мотивированы. Более того, доводы прокурора о нарушении в связи с этим прав Неволиной С.В. опровергнуты материалами дела. Так, согласно постановлению администрации района от "дата" "номер" (л.д.12 и 12 об.) Неволина С.В. была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании ст. 29 ЖК РСФСР, но не как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Закрепление за ней жилья при направлении в детский дом также было связано именно с этим событием и сохранялось за ней в соответствии с п. 3 ст. 60 ЖК РСФСР, как указано в постановлении администрации района, на все время пребывания в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

То, что Неволина С.В. не состояла ранее и не состоит в настоящее время на учете, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, свидетельствует справка Управления имущественных отношений и инфраструктуры администрации Верещагинского муниципального района (л.д.29).

Нежелание истицы проживать в закрепленном жилом помещении, на которое она имеет право, само по себе не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска прокурора.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске прокурора Верещагинского района в интересах Неволиной С.В. к администрации Верещагинского муниципального района, Правительству Пермского края о признании Неволиной С.В. нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения, выделении денежных средств на приобретение для неё жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья          В.Ф.Тиунова