№ 2-129

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12.04.2011 года

Верещагинский районный суд Пермского каря

в составе председательствующего судьи Тиуновой В.Ф.,

при секретаре Нохриной Т.И.,

с участием представителя истца Шмыриной В.Н.,

представителя ответчика Кузьминых И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного краевого образовательного учреждения «Вознесенский детский дом» к администрации Верещагинского муниципального района об отмене постановления и вменении обязанности постановки несовершеннолетней на учет для получения жилья,

у с т а н о в и л :

Государственное краевое образовательное учреждение (далее ГКОУ) «Вознесенский детский дом» обратилось в суд с иском к администрации Верещагинского района в интересах Коротких Т.В. об отмене постановления главы района, которым за Коротких Т. было сохранено жилое помещение по <адрес> и с требованием обязать ответчика поставить Коротких Т. на учет для получения жилого помещения, как ребенок, оставшийся без попечения родителей. В обоснование своих требований истец указывает на то, что ранее воспитанница детского дома, Коротких Т., <дата>, проживала в квартире сожителя матери, В... По указанному адресу она была зарегистрирована. Постановлением главы района от <дата> за Коротких Т. сохранено право пользования указанным жилым помещением. В. умер, и квартира в порядке наследования перешла в собственность его сына, Н.. Вознесенский детский дом просит отменить постановление главы района о закреплении за Коротких Т. жилого помещения и поставить её на учет нуждающихся в получении жилья, как ребенка, оставшегося без попечения родителей.

В судебном заседании представитель детского дома, Шмырина В.Н. объяснила, что в период с <дата> Коротких Т. проживала в Вознесенском детском доме, т.к. её мать, являющаяся по отношении к ней одинокой, находилась в местах лишения свободы. В 2003 году девочка была поставлена на учет нуждающихся в получении жилья. В <дата> Коротких Т. вновь поступила в их детское учреждение. При этом в документах имелись сведения о том, что за ней закреплено жилое помещение по <адрес>. Указанная квартира принадлежит на праве собственности Н.., отец которого ранее сожительствовал с матерью Д.. Представитель истца полагает, что указанное жилье закреплено за Коротких Т. без какого-либо правового основания, поэтому постановление об этом должно быть отменено, и Коротких Т., как ребенок, оставшийся без попечения родителей, должна быть поставлена на учет для получения жилья.

Представитель ответчика, Кузьминых И.Б., исковые требования не признала, сославшись на действующее постановление главы района, которым за ребенком закреплено жилое помещение по указанному адресу. Представитель ответчика объяснила, что обязательным условием для постановки на учет детей, оставшихся без попечения родителей, является отсутствие закрепленного за ними жилья.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Коротких Т. родилась <дата> (л.д.5, 7). Мать её, Р.., приговором <данные изъяты> суда от 30.05.2002 года признана виновной в совершении преступления, <данные изъяты> и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет (л.д.10, 11). Сведения об отце, внесены в актовую запись о рождении на основании заявления матери (л.д.8). С того времени Коротких Т. стала иметь статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.

<дата> В. сожитель матери Р.., по договору купли-продажи приобретает квартиру по <адрес> В декабре 2000 года Коротких Т. зарегистрирована в этой квартире (л.д.30).

16.03.2002 года собственник квартиры, В. умер (л.д. 32).

Постановлением главы Верещагинского района от <дата> № Коротких Т. направлена для воспитания в <данные изъяты> детский дом (л.д.12). В том же году она была поставлена на учет для получения жилья (л.д.13, 14)

Решением Верещагинского районного суда от <дата> Р. лишена родительских прав в отношении Коротких Т. и Н.., <дата>. (л.д.16. 17). Постановлением главы района от <дата> оба ребенка были переданы под опеку Т. проживающей в <адрес> (л.д.18).

Постановлением главы Веращагинского муниципального района от <дата> № № за Коротких Т. было сохранено право пользования жилым помещением по месту регистрации по адресу: <адрес> (л.д.19).

16.12.2009 года Т. была освобождена от обязанностей опекуна над обоими детьми и Коротких Т. стала проживать в приемной семье И. (л.д.20, 21). <дата> И.. освобождена от обязанностей приемного родителя (л.д.22) и Коротких Т. вновь направлена в <данные изъяты> детский дом (постановление МТУ <данные изъяты>).

В соответствии с п.6 Правил учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилом помещении, утвержденных Указом Губернатора Пермской области № 170 от 22.06.2000 года, с заявлением о постановке на учет в орган местного самоуправления могут обратиться лица из числа детей-сирот, а также детей, оставшихся без попечения родителей (лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей).

Согласно п.4 Правил учет детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, осуществляется органами местного самоуправления по месту выявления и первичного устройства ребенка в семью (или на воспитание в соответствующее учреждение) либо по месту регистрации их рождения.

В соответствии с п.3 Правил и Закона Пермской области от 29.12.2004 года № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обязательным условием предоставления жилого помещения детям-сиротам является отсутствие закрепленного за ними жилого помещения.

Основанием для отказа в постановке Коротких Т. на учет для получения жилья, как ребенка, оставшегося без попечения родителей, явилось то, что за ней постановлением главы района было закреплено жилое помещение по <адрес> (л.д.38).

По мнению суда, постановление главы Веращагинского муниципального района от <дата> № о закреплении за Коротких Т. указанного жилого помещения было принято без достаточных на то правовых оснований.

Судебным разбирательством установлено и не опровергнуто материалами дела то, что Коротких Т. была зарегистрирована в спорной квартире (л.д.29,30). Доказательств времени регистрации суду не представлено. Как следует из справки управляющей компании «УправДом» и поквартирной карточки мать девочки, Д. в этой квартире не была зарегистрирована никогда.

Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Мать ребенка собственником или нанимателем жилого помещения не была. Собственник квартиры, В. отцом Коротких Т. не являлся. В браке с её матерью не состоял, что подтверждено справкой отдела ЗАГС (л.д.31). Мать Коротких Т. в квартире не проживает. В настоящее время она вновь отбывает наказание в местах лишения по приговору Верещагинского районного суда от <дата> года.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Ответчиком не представлено доказательств о вселении Коротких Т., как члена семьи собственника.

Согласно справки БТИ и выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним спорная квартира с 2004 года принадлежит Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15.03.2004 года (л.д.26, 28). В соответствии со ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

При таких обстоятельствах нельзя признать правильным постановление главы района о закреплении за Коротких Т. жилого помещения по <адрес>.

По сведениям МУП «Верещагинское бюро технической инвентаризации» право собственности на какое-либо жилое помещение на территории Пермского края за     Коротких Т. не зарегистрировано (л.д.27). Поэтому на основании ст.8 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 22.08.2004 г.) она, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, должна быть обеспечена органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст.ст.6, 8 Закона Пермской области от 29.12.2004 года № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора.

В связи с отсутствием другого жилого помещения у Коротких Т. она должна быть поставлена на учет в орган местного самоуправления, как лицо, нуждающееся в жилом помещении.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отменить постановление главы Веращагинского муниципального района от <дата> № о сохранении права пользования квартирой по адресу: <адрес> за Коротких Т.В. незаконным.

Обязать администрацию Верещагинского муниципального района поставить Коротких Т.В., <данные изъяты>, как ребенка оставшегося без попечения родителей, на учет нуждающихся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись       В.Ф.Тиунова

Верно. Судья         В.Ф.Тиунова