Дело № 2-185
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
8 апреля 2010 года
Верещагинский районный суд Пермского края
в составе:
председательствующего судьи Анисимовой В.С.,
с участием прокурора Нечаевой О.Г.,
при секретаре Селивановой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино дело по иску Анферовой Ларисы Васильевны к Негосударственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Пермский кооперативный техникум» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Анферова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к НОУ СПО Пермский краевой союз потребительских обществ «Пермский кооперативный техникум» о восстановлении её на работе <данные изъяты>, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула со дня увольнения по день восстановления на работе в сумме <данные изъяты> рублей, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, взыскании причитающихся выплат, в связи с недоплатой в период работы в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании Анферова Л.В. пояснила, что она работала в <данные изъяты> в «Пермском кооперативном техникуме» с (дата). (дата). она была уволена по сокращению штатов. Считает, что увольнение произведено незаконно. Начиная (дата). это третье сокращение её ставки. (дата). приказ о сокращении её должности <данные изъяты> был отменен работодателем на основании представления прокуратуры. (дата). она была уволена по сокращению штатов и (дата) была восстановлена в должности по решению суда. После восстановления на работе её фактически не допустили к выполнению своих трудовых функций. (дата) работодатель ввел в штатное расписание ставку <данные изъяты> на должность которого принял М., которая была раньше сокращена вместе с ней (дата). Считает, что она уволена в связи с личной неприязнью к ней администрации техникума, она имеет преимущественное право оставления на работе по сокращению. Увольнение незаконно и дискриминационно, просит восстановить на работе в должности <данные изъяты> и взыскать средний заработок за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты> рублей. После восстановления её на работе (дата) до увольнения (дата). ей не производили начисление доплат компенсационного характера - приработок от коммерческой деятельности, просит взыскать сумму доплат в размере <данные изъяты> рублей. Кроме того, работодатель не произвел ей доплату за совмещение <данные изъяты> в (дата). в размере 50% от должностного оклада, которую она ранее получала <данные изъяты>, размер доплаты составляет <данные изъяты> рублей. Из-за незаконных действий работодателя она перенесла нравственные страдания, переживания, психоэмоциональное перенапряжение сказалось на том, что у неё ухудшилось состояние здоровья, в связи с чем, просит взыскать с ответчика в качестве компенсации морального вреда - <данные изъяты> рублей. На удовлетворении исковых требований в судебном заседании настаивала.
Представитель ответчика Лучникова Е.Б. исковые требования не признала. Пояснила, что в связи с финансовыми проблемами было принято решение о сокращении в учреждении ставки <данные изъяты>. (дата). истица была предупреждена о предстоящем сокращении. Вся процедура сокращения была соблюдена. Считает, что увольнение истицы произведено в соответствии с требованием закона, оснований для восстановления истицы на работе, оплаты труда за время вынужденного прогула - нет. (дата) в связи с уменьшением нагрузки и производственной необходимостью был издан приказ о том, что истица выполняет работу <данные изъяты> на 0,5 ставки и <данные изъяты> 0,5 ставки, в связи с чем её требование о производстве доплаты за совмещение незаконно. Приработок Анферовой за коммерческую деятельность снят приказом работодателя, который наделен правом установления и снятия доплат. Просят также учесть, что у истицы истекли сроки на требование доплат, так как в период работы никаких заявлений и требований о неправильных расчетах от неё не поступало. Требование взыскания морального вреда не обоснованно.
Свидетель Г. показала, что (дата). истица и <данные изъяты> М. были уволены с работы по сокращению штатов. В связи большим объемом работы, а также необходимостью работать с денежными средствами она просила директора ввести в штат еще одного работника, на которого возложат работу с приемом и выдачей денежных средств. В связи с чем, в штатное расписание была введена должность <данные изъяты>. Необходимости в ставке бухгалтера нет, в связи с чем, работодателем было принято решение о сокращении этой ставки. Все выплаты причитающиеся истице начислены и выплачены в установленные сроки. Считает, что у Анферовой сложный характер, с ней тяжело работать окружающим людям.
Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные доказательства, надзорное производство, медицинскую карту Анферовой Л.В., заключение прокурора считает, что требования истицы подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
В соответствии со ст.394 ТК РФ в случае признания увольнения на другую работу незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула. В случае увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения суд может по требованию работника вынести решение о возмещению работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
Как установлено в судебном заседании Анферова Л.В. была принята на работу в Пермский кооперативный техникум <данные изъяты>
(дата). решением Верещагинского районного суда Анферова Л.В. восстановлена на работе в НОУ СПО «Пермский кооперативный техникум» <данные изъяты> с (дата).(Л.Д.21-24). Ответчиком (дата) издается приказ № о восстановлении <данные изъяты> Анферовой Л.В. (Л.Д. ).
Согласно приказа № от (дата). Анферова Л.В. уволена по ст.81 ч.1 п.2 ТК РФ с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск и выходного пособия (Л.Д.15), в этот же день ей выдана трудовая книжка.
В соответствии со ст.81 ч.1 п.2 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.
Согласно ст.180 ч.2 и ч.4 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращении численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает необходимые меры, предусмотренные ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.
В соответствии со ст.82 ч.1 ТК РФ при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможности расторжения трудовых договоров с работниками в соответствии с п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Согласно ч.3 ст.81 ТК РФ увольнение по основанию предусмотренного п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу) которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
В судебном заседании установлено, что 16.12.09г. НОУ СПО «Пермский кооперативный техникум» издает приказ о внесении изменений в штатное расписание и с 03.11.09г. в штатное расписание вносится ставка бухгалтера с должностным окладом 4704 рубля (Л.Д. ), которую занимает истица.
(дата). ответчиком издается приказ № «О внесении изменений в штатное расписание», согласно которого в штатное расписание с (дата). вносится ставка <данные изъяты> с должностным окладом в сумме <данные изъяты> рублей и ставка инспектора отдела кадров с должностным окладом <данные изъяты> рублей (Л.Д. ). (дата). на должность кассира на основании заявления в соответствии с приказом № от (дата). принимается М..(л.д. ).
(дата). НОУ СПО «Пермский кооперативный техникум» был издан приказ № «О сокращении штата», согласно которого в связи с невыполнением плана набора студентов, дефицитом бюджета техникума с (дата). сокращается ставка <данные изъяты> (л.д.16), истица ознакомлена с приказом в день издания.
(дата). ей было вручено уведомление о сокращении штатной единицы <данные изъяты> с (дата). и предложена временная вакансия организатора внеурочной воспитательной работы (Л.Д. ), от данного предложения Анферова Л.В. отказалась путем умолчания (Л.Д. ).
В день увольнения Анферовой Л.В. выплачено выходное пособие в размере - <данные изъяты> рублей (л.д.28), в настоящее время истица стоит на учете в ЦЗН как безработная.
Согласно ст.22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договора с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами.
В соответствии со ст.32 ч.2 п.9 ФЗ РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится установление структуры управления деятельностью образовательного учреждения, штатного расписания, и распределение должностных обязанностей.
Таким образом, директор в целях эффективности деятельности и рационального управления образовательным учреждением самостоятельно, под свою ответственность, принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановку, увольнение персонала), утверждает структуру и штатное расписание, распределяет должностные обязанности, его право принять решение о сокращении численности учреждения.
Суд соглашается с мнением представителя ответчика, что сохранение штатной единицы <данные изъяты> более значимо для техникума, чем ставки <данные изъяты>. Суд считает неправомерными действии работодателя по приему на работу (дата). на должность <данные изъяты> М.., так как согласно приказа ответчика от (дата). в техникуме не выполнен план набора студентов, имеется дефицит бюджета, а также ставка <данные изъяты>, которая подлежит сокращению.
В соответствии со ст.82 ч.2 ТК РФ увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным ст.81 ч.1 п.2 ТК РФ производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со ст.373 ТК РФ.
Согласно ст.373 ТК РФ при принятии решения о возможности расторжения трудового договора в соответствии с п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ с работником являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов являющихся основанием для принятия указанного решения. Выборный орган первичной организации в течение семи дней со дня получения копии приказа и копии документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок работодателем не учитывается. В случае если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультации работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копии документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда. Государственная инспекция труда в течение 10 дней со дня получения жалобы рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнение предписание о восстановлении работника на работе с оплатой труда за время вынужденного прогула. Соблюдение вышеуказанной процедуры не лишает работника или представляющей его интересы выборный орган первичной профсоюзной организации право обжаловать увольнение непосредственно в суд, а работодателя обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда. Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитывается период временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).
В соответствии с п.2.9 коллективного договора НОУ СПО «Пермский кооперативный техникум» (дата). работодатель обязуется предоставлять гарантии и компенсации, связанные с расторжением трудового договора в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, предусмотрены Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» и статьями 178-181 ТК РФ, согласно п.2.14 коллективного договора работодатель обязуется заблаговременно, не позднее, чем за 2 месяца представлять в профком проекты приказов о сокращении численности и штатов, планы графики высвобождения работников с разбивкой по месяцам, список сокращаемых должностей и работников, перечень вакансий, предполагаемые варианты трудоустройства (Л.Д. ).
В судебном заседании установлено, что истца является <данные изъяты>. В соответствии с требованиями закона на работодателе лежит обязанность обратиться в профсоюзный комитет для получения согласия на увольнение работника <данные изъяты>, с предоставлением проекта приказа и подтверждающих необходимость сокращения документов за два месяца до предстоящего увольнения.
Работодатель с таким ходатайством в установленные законом сроки в профком учреждения не обращается. (дата). он доводит до сведения профком об увольнении Анферовой Л.В. (дата) по сокращению штата и численности и о том, что ей будут выплачены компенсации установленные статьей 178 ТК РФ (л.д. ). Согласно выписки из протокола № от (дата). заседания профсоюзного комитета Пермского кооперативного техникума, профсоюзный комитет высказал мнение, что «представленные администрацией и рассмотренные профсоюзным комитетом документы не нарушают трудового законодательства и работодатель вправе уволить Анферову Л.В.» (Л.Д. ).
Суд усматривает в действиях работодателя при увольнении истицы по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ нарушения требований ч.1 ст.82, 373 ТК РФ.
В судебном заседании было установлено, что (дата). на основании Постановления
Пермского краевого союза потребительских обществ от (дата) работодателем издан приказ № «Об установлении приработка за коммерческую деятельность», согласно которого (дата). <данные изъяты> установлена ежемесячная выплата приработка из средств, заработанных коммерческой деятельностью в размере 18% (л.д.152-154).
В соответствии с ч.8 ст.12 ТК РФ локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи с: истечением срока действия; отменой (признанием утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом; вступлением в силу закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (в случае, когда указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом).
На основании этого же Постановления Пермского краевого союза потребительских обществ ответчиком издается приказ № «Об установлении приработка за коммерческую деятельность», в котором истица не указана, сведений о том, что указанный приказ отменяет действие приказа № от (дата) указанный локальный акт не содержит. Кроме того, в нарушение действующего законодательства работодатель истицу с указанным приказом не знакомит (л.д.142).
В связи с чем суд пришел к выводу, что требование Анферовой Л.В. о взыскании доплаты из средств заработанных от коммерческой деятельности за период (дата) по (дата). подлежит удовлетворению. Расчет произведенный ответчиком у суда сомнения не вызывает (Л.Д.166). В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы - <данные изъяты> рублей.
Согласно ст.149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с п.5.2.2 коллективного договора при совмещении профессий (должностей), выполнений обязанностей временно отсутствующих работников производятся доплаты к должностному окладу в размере не менее 30% от оклада по решению директора (л.д.101).Согласно п.2.2 Положения об оплату труда работников НОУ СПО Пермского краевого союза потребительских обществ «Пермский кооперативный техникум» при совмещении профессии (должностей), при выполнении обязанностей временно отсутствующих работников, за счет экономии фонда заработной платы, производятся доплаты к должностному окладу в размере не ниже 30% от основного оклада по решению директора техникума (л.д.106).
В судебном заседании установлено, что согласно приказа № от (дата). «Об изменении режима работы» в связи с уменьшением объема работ в летний период на период отпуска М. её обязанности <данные изъяты> были возложены на Анферову Л.В. с (дата) и ей установлен режим работы: 0,5ставки <данные изъяты>, 0,5 ставки <данные изъяты>. С указанным приказом истица была ознакомлена в день издания (Л.Д.26). Указанный приказ истицей в установленном порядке не оспорен. <данные изъяты> С исковым заявлением Анферова Л.В. обратилась в суд (дата).
Истицей пропущен установленный законом срок для подачи искового заявления для обжалования приказа № от (дата). и действий работодателя по начислению заработной платы за период (дата) по (дата)., доказательств уважительности причин пропуска срока Анферовой Л.В. не представлено, каких либо уважительных причин пропуска для восстановления пропущенного срока судом также не установлено. В связи с чем, требование истицы о взыскании с ответчика оплаты за совмещение с (дата) по (дата) удовлетворению не подлежит.
Так как Анферова Л.А. была уволена без законных оснований, то подлежит удовлетворение её требование о выплате среднего заработка за время вынужденного прогула.
В соответствии со ст.139 ТК РФ для всех случаях определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренной настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплатой труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.
Как установлено в судебном заседании заработная плата истицы за 12 месяцев предшествующих увольнению ((дата). по (дата).) составляла - <данные изъяты> рублей (Л.Д.166,139,161).
Для исчисления среднего заработка конкретного работника используется среднедневной заработок конкретного работника, который определяется путем деления суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих дней в этом периоде.
Среднедневной заработок Анферовой Л.В. составляет - <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>
Оплата за время вынужденного прогула ((дата). по (дата).) составляет - <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>
В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, возмещаются работнику в денежной форме, в размерах определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размер его возмещения определяется судом независимо от подлежащего возмещения имущественного ущерба.
Суд приходит к выводу, что в связи с незаконным увольнением, оплатой труда не в полном объеме истице причинены нравственные страдания. В судебном заседании было установлено, что Анферова Л.В. (дата). обращалась к терапевту по поводу головных болей, головокружения, плохого сна, онемения рук (л.д.92-93), ей было назначено лечение, рекомендовано обратиться к невропатологу.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает степень и характер причинения вреда, т.е. нравственные страдания истицы (переживала, нервничала), последствия наступившие от действий работодателя (ухудшение состояния здоровья), характер приказов и последствия их издания, руководствуется требованием соразмерности.
Суд удовлетворяет требования истицы о взыскании компенсации морального вреда частично в размере - <данные изъяты> рублей.
Госпошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-197,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить Анферову Ларису Васильевну на работе в Негосударственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Пермского краевого союза потребительских обществ «Пермский кооперативный техникум» в должности <данные изъяты> с (дата).
Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Пермского краевого союза потребительских обществ «Пермский кооперативный техникум» в пользу Анферовой Ларисы Васильевны (без учета подоходного налога):
<данные изъяты> - средний заработок за время вынужденного прогула,
<данные изъяты> - приработок, из средств заработанных от коммерческой деятельности за период с 15.12.09г. по 01.03.10г.,
В удовлетворении искового требования Анферовой Ларисы Васильевны о взыскании оплаты за совмещение в период (дата). по (дата) в сумме <данные изъяты> рублей - отказать.
Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Пермского краевого союза потребительских обществ «Пермский кооперативный техникум» госпошлину за рассмотрение настоящего дела в размере <данные изъяты>.
Решение в части восстановления на работе и взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский райсуд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения, начиная (дата)
Судья Верещагинского районного суда подпись В.С.Анисимова
ВЕРНО:
Судья Верещагинского районного суда В.С.Анисимова