№ 2- 304 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 07 июня 2012 года г. Верещагино Верещагинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Королевой Т.А., при секретаре Тюриной Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хасановой В.Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок незаконным и возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю обязанности проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок установил: Хасанова В.Г. обратилась в Верещагинский районный суд Пермского края с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в государственной регистрации права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный <адрес>, и о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что заявитель является собственником гаражного бокса, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося <адрес> Право собственности на гаражный бокс зарегистрировано в установленном порядке. Между заявителем и Управлением имущественных отношений и инфраструктуры администрации Верещагинского муниципального района Пермского края, на основании распоряжения Управления имущественных отношений № от (дата) заключен договор № купли-продажи земельного участка от (дата) Заявитель обратилась в Верещагинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю за государственной регистрацией права собственности на отчуждаемый земельный участок. (дата) Управление Росреестра отказало в государственной регистрации права. На государственную регистрацию она представила полный пакет документов. Управление Росреестра сделало вывод, что приобретаемый земельный участок образован в числе других из земельного участка с кадастровым номером № и основанием для отказа в регистрации указало на необходимость подачи заявлений на регистрацию прав на все земельные участки, образованные из земельного участка с кадастровым номером № Таким образом, реализация ее исключительного права приватизации земельного участка, зависит от действий иных граждан по приобретению земельных участков (в аренду или собственность), в том числе даже не смежных, и исполнения их обязанности по предоставлению документов на государственную регистрацию. В данном случае она обратилась за регистрацией права собственности на основании договора купли-продажи земельного участка в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, а не на основании раздела земельного участка. Считает, что решение об отказе не соответствует закону и нарушает ее конституционные права, иные права, в том числе право на владение, пользование и распоряжение земельным участком. Хасанова В.Г., представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, представитель Управления имущественных отношений и инфраструктуры администрации Верещагинского муниципального района Пермского края надлежащим образом извещенные о дне рассмотрения дела в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. Хасанова В.Г. является собственником гаражного бокса, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося <адрес> На основании заявления Хасановой В.Г. распоряжением Управления имущественных отношений и инфраструктуры администрации Верещагинского муниципального района Пермского края № от (дата) предоставлен в собственность Хасановой В.Г. за плату земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес> В тот же день между Управлением имущественных отношений и инфраструктуры администрации Верещагинского муниципального района Пермского края и Хасановой В.Г. был заключен договор № купли-продажи указанного выше земельного участка. Хасанова В.Г.обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный <адрес> (дата) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, по причине непредставления документов для государственной регистрации прав на все земельные участки, образованные из земельного участка с кадастровым № Отказ в государственной регистрации послужил основанием для обращения заявителя в настоящим заявлением в суд. В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с ч.1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч.2 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ). В соответствии абзацем 10 п.1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. Статьей 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ регулируются особенности государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков. Основанием возникновения права заявителя на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный <адрес> является договор купли-продажи от (дата) В соответствии с ч.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Из материалов дела установлено, что спорный земельный участок сформирован в числе других земельных участков, путем одновременного раздела исходного земельного участка с кадастровым №. Земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В силу п.10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Однако основанием возникновения прав на земельный участок является гражданско-правовая сделка, а не факт образования нового земельного участка в результате раздела, в связи с чем, положения ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ не могут быть применены к сложившимся правоотношениям. Отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на том основании, что необходимо одновременно обращение в регистрирующий орган собственников всех образованных земельных участков, является незаконным, нарушает права заявителя гарантированные Конституцией РФ, равенство права и недопустимость ограничений прав и свобод, а так же право на владение, пользование и распоряжение земельным участком. Нарушение прав заявителя должно быть устранено путем проведения государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на земельный участок. Руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд решил: Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от (дата) № в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный <адрес> Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Хасановой В.Г. путем проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный <адрес> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Судья Верещагинского районного суда подпись Т.А. Королева Копия верна. Судья Верещагинского районного суда Т.А. Королева