самовольное занятие земельного участка



Дело № 12-33

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 июня 2011 года                                                                                       г. Верещагино

Судья Верещагинского районного суда Пермского края Кляусова И.В.

при секретаре Тюриной Н.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Курочкина В.Е.,

заместителя главного государственного инспектора Верещагинского, Карагайского, Сивинского муниципальных районов Пермского края по использованию и охране земель Петрусёва А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Курочкина В.Е., привлекаемого к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением главного государственного инспектора Верещагинского, Каоагайского, Сивинского муниципальных районов Пермского края по использованию и охране земель Д.. №25 от 25 апреля 2011 года Курочкин В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ- самовольное занятие земельного участка, находящегося в собственности Л.., площадью 68 кв.м., ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Курочкин В.Е., не согласившись с данным постановлением, подал на него жалобу, в которой указал, что постановление считает незаконным и необоснованным, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить за отсутствием события и состава административного правонарушения. Указывает, что у него имеется спор о праве, а именно о границах земельных участков его и Боталова Ю.С., данные споры разрешаются в судебном порядке. Он не считает, что нарушил границы земельного участка смежного собственника земельного участка Л..

Курочкин В.Е. в судебном заседании пояснил, что на удовлетворении своей жалобы настаивает, пояснил, что указанная ситуация возникла в результате отсутствия точных границ его участка. Он установил металлические столбики по ранее существующей границе своего земельного участка после демонтажа гражданами Л. и К., установленного им в 1997 году забора.

Заместитель главного государственного инспектора Верещагинского, Карагайского, Сивинского муниципальных районов Пермского края по использованию и охране земель Петрусёв А.С. в судебном заседании пояснил, что не согласен с доводами, изложенными в жалобе Курочкина В.Е., постановление №25 от 25 апреля 2011 года в отношении Курочкина В.Е. считает законным и обоснованным. Указал, что в отношении Курочкина В.Е. применено административное наказание в виде максимального размера штрафа в сумме 1000 рублей по причине систематического неисполнения им ранее выданных ему предписания о нарушении им земельного законодательства.

Свидетель Л.. в судебном заседании пояснил, что действительно собственник смежного с ним земельного участка Курочкин В.Е. вопреки его воли, а также причинив ему материальный ущерб в виде повреждения плодородного слоя земельного участка, установил на расстоянии от 1,5 до 2 м. от границы его земельного участка металлические столбики. На эти противоправные действия он надлежащим образом отреагировал путем подачи жалоб о нарушении Курочкиным В.Е. его прав собственника в компетентные органы, в том числе и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Государственные инспекторы данного органа провели проверку и выявили нарушения земельного законодательства Курочкиным В.Е.

Суд, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Курочкина В.Е., заместителя главного государственного инспектора Верещагинского, Карагайского, Сивинского муниципальных районов Пермского края по использованию и охране земель Петрусёва А.С., свидетеля Л.., исследовав материалы дела, не находит оснований к отмене постановления должностного лица.

В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральным законодательством и подлежат государственной регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные гл. III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Верещагинским территориальным отделом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю в соответствии с заявлением Л.. проведены мероприятия по государственному земельному контролю в отношении использования земельного по адресу: <адрес>, кадастровый номер , находящемся в собственности Л.С.

Л. проведено межевание своего земельного участка, определены его границы, тогда как Курочкин В.Е. межевание своего участка до настоящего времени не провел, границы земельного участка не определил. При этом Курочкин В.Е., руководствуясь собственным усмотрением, установил металлические столбики на земельном участке Боталова Ю.С. не имея объективных данных о границах своего участка.

Постановлением главного государственного инспектора Верещагинского, Карагайского. Сивинского муниципальных районов Пермского края по использованию и охране земель от 25.04.2011 года № 25 Курочкин В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии части смежного земельного участка, находящегося в собственности Л. с кадастровым номером , площадью 68 м.кв., ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного Кодекса РФ.

Судом установлено, что Курочкин В.Е. самовольно использовал часть земельного участка, находящегося в собственности Л.., площадью 68 кв.м., что является нарушением ст. 7.1 Кодекса об административных нарушениях Российской Федерации.

В соответствии со. 26 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Курочкин В.Е. использующий часть смежного земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером в присутствии должностных лиц, участвующих в проверке, пояснил, что столбы установлены им с целью дальнейшего установления забора.

Обмером земельного участка с кадастровым номером , проведенным государственным инспектором Пермского края по использованию и охране земель Д.., схематическим чертежом (приложение к акту проверки), аэрофотосъемкой участков установлено, что Курочкин В.Е. самовольно установил металлические столбы на смежном земельном участке, находящемся в собственности Л. с кадастровым номером .

Факт использования Курочкиным В.Е. части земельного участка, находящегося в собственности Л.., подтверждается материалами дела: актом проверки соблюдения земельного законодательства от 12 апреля 2011 г. с приложением -схематическим чертежом, обмером земельного участка с кадастровым номером ; протоколом осмотра территории от 12 апреля 2011 г., с приложением - фототаблицы, протоколом об административном правонарушении от 15 апреля 2011 г.

В соответствии с ч.1 ст. 1.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, вина Курочкина Виктора Елисеевича установлена в ходе рассмотрения административного дела и объективно подтверждается материалами дела. Курочкиным В.Е. самовольно занял часть смежного земельного участка, находящегося в собственности Л.. с кадастровым номером , площадью 68 м.кв.

Постановление №25 от 25.04. 2011 г. в отношении Курочкина В.Е. вынесено главным государственным инспектором Верещагинского, Карагайского, Сивинского муниципальных районов Пермского края по использованию и охране земель Д.. в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности.

Доводы, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность привлечения Курочкина В.Е. к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не приводятся.

Нарушений норм КоАП РФ при привлечении Курочкина В.Е. к административной ответственности не установлено.

Таким образом, учитывая вышеизложенное в совокупности, суд не находит оснований для отмены постановления главным государственным инспектором Верещагинского, Каоагайского, Сивинского муниципальных районов Пермского края по использованию и охране земель Д..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, п.3 ст.31.1 КоАП РФ суд

р е ш и л :

Постановление главного государственного инспектора Верещагинского, Карагайского, Сивинского муниципальных районов Пермского края по использованию и охране земель Д.. №25 от 25 апреля 2011г. в отношении Курочкина В.Е. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей оставить без изменения, его жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Верещагинского районного суда                подпись                         И.В. Кляусова.

копия верна

Судья Верещагинского районного суда                                                       И.В. Кляусова.