Дело №12-8
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21.02.2011г.
Судья Верещагинского районного суда Пермского края Тиунова В.Ф.,
при секретаре Нохриной Т.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Волегова А.И.,
рассмотрев жалобу Волегова А. И. на постановление от 21.07.2010г. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ,
у с т а н о в и л а:
Постановлением от 21.07.2010 года Волегов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ. Ему назначен штраф в размере <данные изъяты>.
Не соглашаясь с принятым решением, Волегов А.И. принес жалобу на постановление.
В судебном заседании Волегов А.И. объяснил, что, как механик группы механизации и транспорта Верещагинского почтампта, 28 июня 2010г. он осуществлял выпуск на линию автотранспорт. Оформленные путевые листы на всех водителей передал медицинскому работнику, который проводит предрейсовый медицинский осмотр. Через полчаса после выезда водителей на линию его пригласили сотрудники ГИБДД для составления протокола об административном правонарушении в отношении Б., который находился в состоянии алкогольного опьянения. 5 июля 2010г. и на него был составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.32 КоАП РФ. Рассмотрение административного дела было назначено на 14 час. 07.07.2010г. В указанный день он вместе с фельдшером М.. и руководителем Е. явился в ГИБДД, однако рассмотрение дел было перенесено на 14.07.2010г.. В назначенный день и.о. начальника ГИБДД, выслушав его доводы и объяснения М., Е., Б., постановление не принял, отложив рассмотрение дела до вынесения решения мировым судьей по делу в отношении Б., назначенного на 20.07.2010г.. При этом должностное лицо предложило написать заявление о рассмотрении дела на 21.07.2010г.. Дело в отношении Б. у мирового судьи было отложено и рассмотрено лишь 03.08.2010г.. 04.08.2010г он вновь пришел вместе с М. и Б. в ГИБДД, но ему сообщили, что его дело рассмотрено 21.07.2010г. и назначен штраф <данные изъяты> рублей. Сообщили, что копия постановления направлена на дом, но он ее так и не получил. Этот документ он получил у судебного пристава-исполнителя.
Свидетель М., медицинский работник, объяснила, что во время прохождения медицинского осмотра у Б. был учащенный пульс, он жаловался на зубную боль. Признаков опьянения она не установила, поэтому поставила в путевом листе штамп о том, что водитель здоров. Позднее он объяснил своё состояние тем, что принял лекарство, какое именно, не называл.
Свидетель Б. объяснил, что в ночь на понедельник из-за зубной боли не спал. Утром пошел в стоматклинику, но зуб продолжал болеть. После прохождения медицинского осмотра он выпил полстакана джинтоника, положил на зуб спиртовый компресс. По дороге был остановлен сотрудниками ГИБДД, на него был составлен протокол и позднее его за этот случай лишили водительских прав.
Свидетели Ж. и В. объяснили, что, находясь в автомобиле, видели, как Б., пройдя предрейсовый медосмотр, сидя в своей автомашине, что-то пил и закусывал. Свидетель Ж. дополнил, что позднее его пригласили перегнать автомобиль Б. в гараж. Когда он подъехал туда, Б. был с явными признаками алкогольного опьянения.
Заслушав Волегова А.И., свидетелей, суд находит постановление о привлечении к административной ответственности подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Для должностного лица в этом случае характерно неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ).
Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие неисполнение либо ненадлежащее исполнение Волеговым А.И. своих обязанностей, как механика группы механизации и транспорта обособленного структурного подразделения Верещагинский почтампт.
В соответствии с п.3.3.3. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995г., организация обязана обеспечить контроль за состоянием здоровья водителей, не допускать к управлению транспортными средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения или в болезненном состоянии, для чего:
- организовать проведение предрейсовых, межрейсовых и послерейсовых (в зависимости от условий работы) медицинских осмотров водителей транспортных средств в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
- обеспечить учет и анализ данных медосмотров водителей с целью выявления водителей, склонных к злоупотреблению алкогольными напитками, употребляющих наркотические средства, страдающих хроническими заболеваниями.
Организация предрейсового медицинского осмотра водителей, контроль за состоянием водителей выпускаемых на линию, недопущение водителей находящихся в состоянии алкогольного опьянения на линию являются должностными обязанностями Волегова А.И.. Определение состояния опьянения водителей не входит в должностные обязанности механика, а являются обязанностями медицинского работника.
Установлено, что Волеговым А.И. организован предрейсовый медицинский осмотр водителей. Оформляются путевые листы, которые выдаются водителям только после наличия отметки о прохождении медицинского осмотра. В противном случае водители не допускаются к работе.
В путевом листе Б. имеется отметка о прохождении медицинский осмотра (л.д.10). каких-либо оснований ставить под сомнение заключение медработника у Волегова А.И. не было. Б. подтвердил, что спиртное он употребил после прохождения предрейсового медицинского осмотра.
Таким образом, при отсутствии вины Волегова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.
В материалах дела отсутствуют сведения о направлении копии постановления Волегову А.И.
Суд признаёт несостоятельными доводы Волегова А.И. в той части, что дело об административной правонарушении рассмотрено в его отсутствии. В деле имеется заявление Волегова А.И. о рассмотрении протокола 21.07.2010 года. В этот день должностным лицом принято решение по делу.
Поскольку вина Волегова А.И. в совершении административного правонарушения по ст. 12.32 КоАП РФ нельзя признать законным.
За отсутствием состава административного правонарушения производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л а:
Постановление исполняющего обязанности начальника ГИБДД ОВД по Верещагинскому муниципальному району от 21.07.2010 года о привлечении Волегова Александра Ивановича к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись В.Ф.Тиунова
Верно. Судья В.Ф.Тиунова