Дело № 5-16 Постановление по делу об административном правонарушении. 05 апреля 2011 г. г. Верещагино Судья Верещагинского районного суда Пермского края Кляусова И.В. при секретаре Тюриной Н.Г., с участием представителя Краевого государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Оханский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Семеновой Г.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Краевого государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Оханский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по ст. 6.3 КоАП РФ, установил: На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю К.. от 16.03.2011 г. №254 и распоряжения от 16.03.2011г. №2454/1 заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Р.. была проведена плановая проверка в отношении Краевого государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Оханский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее по тексту КГАСУСОН Оханский ДИПИ), осуществляющего деятельность по социальному обслуживанию населения, по эксплуатации прачечной по адресу: <адрес> Проверка проведена в период: 11.03.2011г., 14.03.2011г., 16.03.2011г., 17.03.2011г., 18.03.2011г., 21.03.2011г., 22.03.2011г., 24.03.2011г., 29.03.2011г. - общая продолжительность 9 рабочих дней. По результатам проверки составлен акт № 46 от 29.03.2011г., в котором отражены нарушения санитарных требований ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы» (далее СанПиН 2.1.2.2564-09), СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» (далее СанПиН 2.1.2.2646-10). Нарушения санитарных правил и норм выразились в следующем. 1. Не предусмотрена последовательность (поточность) технологического процесса в прачечной: имеется лишь один вход, используемый как для доставки грязного белья, так и для выдачи чистого, что является нарушением п. 2.1. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» (далее СанПиН 2.1.2.2646-10). 2. Допущено пересечение потоков чистого и грязного белья в прачечной в связи с отсутствием необходимого набора помещений, что является нарушением п. 2.3. СанПиН 2.1.2.2646-10. 3. Не обеспечено в прачечной наличие двух отделений - чистого и грязного, чётко изолированных друг от друга, что является нарушением п. 2.4. СанПиН 2.1.2.2646-10. 4. Не оборудована в месте сортировки и временного хранения грязного белья вытяжная вентиляция с механическим побуждением с удалением воздуха из нижней зоны, что является нарушением п. 3.6. СанПиН 2.1.2.2646-10. 5. Не обеспечена раздельная стирка белья и одежды проживающих отдельно от санитарной одежды персонала, не предусмотрены разные технологические потоки для проживающих и персонала в прачечной, что является нарушением п. 10.17. СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы». Услуги прачечной оказываются клиентам посредством эксплуатации производственного оборудования, а именно: - машина стиральная ВМЗ Л-10; - центрифуга ЛЦ-10; - машина сушильная «Лотос» ЛС-10. Указанные нарушения создают непосредственную угрозу здоровью людей. Вина КГАСУСОН Оханский ДИПИ, расположенного по адресу: <адрес> подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 46 от 29.03.2011 г. В соответствии со ст. 10 и ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства Российской Федерации. Дальнейшая эксплуатация производственного оборудования, а именно: - машина стиральная ВМЗ Л-10; - центрифуга ЛЦ-10; - машина сушильная «Лотос» ЛС-10 (кроме бытовых автоматических стиральных машин) в прачечной КГАСУСОН Оханский ДИПИ по адресу: <адрес> с нарушением обязательных требований санитарного законодательства создаёт непосредственную угрозу здоровью людей, может способствовать возникновению инфекционных заболеваний персонала и клиентов. Представитель КГАСУСОН Оханский ДИПИ Семенова Г.И. в судебном заседании пояснила, что помещение прачечной действительно имеет вышеперечисленные нарушения, что связано с недостаточным финансированием и реорганизацией учреждения. Суд, изучив представленные материалы, выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении приходит к следующему. С Актом проверки № 46 от 29.03.2011 г., в котором нашли отражения все вышеперечисленные нарушения Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы» (далее СанПиН 2.1.2.2564-09), СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» (далее СанПиН 2.1.2.2646-10), КГАСУСОН Оханский ДИПИ согласно. Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий Протоколом об административном правонарушении №148 от 29.03.2011г., составленным должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Пермскому краю С. в отношении КГАСУСОН Оханский ДИПИ, Актом проверки № 46 от 29.03.2011 г., установлен факт нарушений Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы» (далее СанПиН 2.1.2.2564-09), СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» (далее СанПиН 2.1.2.2646-10). Действиями КГАСУСОН Оханский ДИПИ совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП. По мнению суда, КГАСУСОН Оханский ДИПИ необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности производственного оборудования, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст. 3.12, 29.10 КоАП РФ, судья постановил: Краевое государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания населения «Оханский дом-интернат для престарелых и инвалидов» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности производственного оборудования : машина стиральная ВМЗ Л-10; центрифуга ЛЦ-10; машина сушильная «Лотос» ЛС-10 (кроме бытовых автоматических стиральных машин) в прачечной КГАСУСОН Оханский ДИПИ по адресу: <адрес> на срок девяносто суток. Срок временного запрета деятельности с 14 часов 30 марта 2011 года засчитывается в срок административного приостановления деятельности. Разъяснить юридическому лицу положение ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Верещагинского районного суда подпись И.В. Кляусова копия верна Судья Верещагинского районного суда И.В. Кляусова