Дело Номер обезличен
Поступило в суд: Дата обезличена года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года ...
Федеральный районный суд общей юрисдикции Венгеровского района Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Ламоновой С.Ю.
С участием прокурора Хайдукова П.В.
При секретаре Лещинской И.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Венгеровского района Новосибирской области к ОРГАНИЗАЦИЯ1 об обязании исполнить обязательства в натуре
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Венгеровского района Новосибирской области обратился в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ОРГАНИЗАЦИЯ1, в ходе которой выявлены существенные нарушения прав граждан на жизнь, здоровье, безопасные условия труда. Ответчиком не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. ОРГАНИЗАЦИЯ1 не обеспечивает безопасных условий труда, нарушает требования ст.ст.22, 212 Трудового кодекса РФ о проведении аттестации рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Прокурор Венгеровского района Новосибирской области просит суд обязать ОРГАНИЗАЦИЯ1, ОРГАНИЗАЦИЯ2 ... провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в учреждении в срок до 01.01.2012 года.
В судебном заседании прокурор Хайдуков П.И. исковые требования поддержал.
Директор ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО1 в судебное заседание явилась, пояснив, что признает исковые требования прокурора и просила установить срок для исполнения решения суда до 1.01.2012 года.
Представитель Государственной инспекции труда в Новосибирской области в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, указав, что неисполнение ОРГАНИЗАЦИЯ1 требований ст. 212 ТК РФ, в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, влечет нарушение прав работников на труд в безопасных условиях и их право на получение льгот и компенсаций в соответствии с трудовым законодательством. В связи с чем, просит требования прокурора удовлетворить.
Представитель ОРГАНИЗАЦИЯ2 ФИО2 в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что не возражал против удовлетворения измененных исковых требований прокурора.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора Хайдукова П.В., находит, что заявление прокурора в порядке ст.45 ГПК РФ подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно ст.37 Конституции РФ гражданам гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст.ст. 209, 212 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно ст.216 Трудового кодекса РФ государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. В целях государственного управления охраной труда Правительство Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы условий труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 года № 569. Он регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч.3 ст.353 Трудового кодекса РФ на Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно ст.210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственных надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
Как усматривается из материалов дела, заявление прокурором подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в данном случае - работников, состоящих с ответчиком в трудовых отношениях, а также лиц, которые будут приняты на работу на данное предприятие в будущем. Указанная правовая позиция подтверждена определением Верховного Суда РФ от 01.06.2007 года.
Заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Венгеровского района, в порядке ст.45 ГПК РФ, к ОРГАНИЗАЦИЯ1 об обязании исполнить обязательство в натуре, законно, и обосновано и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая, что для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда необходимы значительные затраты денежных средств и времени, суд находит возможным предоставить ответчику срок для исполнения до 1 января 2012 года.
С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Обязать ОРГАНИЗАЦИЯ1, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда на предприятии в срок до 01 января 2012 года.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок десять дней через суд района.
Председательствующий С.Ю. Ламонова