Дело № 2-436/2010
Поступило в суд: 16.07.2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2010 года с.Венгерово
Венгеровский районный суд общей юрисдикции Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Ламоновой С.Ю.
С участием прокурора Хайдукова П.В.
При секретаре Лещинской И.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Венгеровского района Новосибирской области к Муниципальному образованию Венгеровского сельсовета о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Венгеровского района Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением, указав, что прокуратурой района по поступившей жалобе от жителей домов с №97 по №111 по ул. Краснопартизнская в с. Венгерово Венгеровского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения муниципальным образованием Венгеровского сельсовета полномочий по решению вопросов обеспечения водоснабжения населения, по результатам которой установлено, что расстояние от дома № 97 по ул. Краснопартизанская в с. Венгерово до ближайшей водоразборной колонки составляет около 200 метров (расстояние до водоразборной колонки, находящейся на ул. Колхозный переулок). Расстояние от дома №99 по ул. Краснопартизанская в с. Венгерово до ближайшей водоразборной колонки составляет около 300 метров (расстояние до водоразборной колонки, находящейся на ул. Колхозный переулок). Расстояние от дома №101 по ул. Краснопартизанская в с. Венгерово до ближайшей водоразборной колонки составляет около 250 метров (расстояние до водоразборной колонки, находящейся на ул. Колхозный переулок). Расстояние от дома №103 по ул. Краснопартизанская в с. Венгерово до ближайшей водоразборной колонки составляет около 150 метров (расстояние до водоразборной колонки, находящейся на ул. Колхозный переулок). Расстояние от дома №105 по ул. Краснопартизанская в с. Венгерово до ближайшей водоразборной колонки составляет около 150 метров (расстояние до водоразборной колонки, находящейся на ул. Колхозный переулок). Расстояние от дома №107 по ул. Краснопартизанская в с. Венгерово до ближайшей водоразборной колонки составляет около 250 метров (расстояние до водоразборной колонки, находящейся на ул. Колхозный переулок). Расстояние от дома №109 по ул. Краснопартизанская в с. Венгерово до ближайшей водоразборной колонки составляет около 300 метров (расстояние до водоразборной колонки, находящейся на ул. Колхозный переулок). Расстояние от дома №111 по ул. Краснопартизанская в с. Венгерово до ближайшей водоразборной колонки составляет около 350 метров (расстояние до водоразборной колонки, находящейся на ул. Колхозный переулок). Данное обстоятельство является нарушением требований п.8.20 СНиП 2.04-02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 27 июля 1984 года №123, согласно которого радиус действия водоразборной колонки следует принимать не более 100 метров. Прокурор Венгеровского района просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Венгеровского сельсовета по установке водоразборных колонок на улице Краснопартизанская в с. Венгерово и обязать Администрацию Венгеровского сельсовета обеспечить установку трех водоразборных колонок от дома № 97 по дом № 111 по ул. Краснопартизанская в с. Венгерово Венгеровского района Новосибирской области.
В судебном заседании прокурор Хайдуков П.И. исковые требования уточнил, прося суд обязать Администрацию Венгеровского сельсовета обеспечить установку трех водоразборных колонок от дома № 97 по дом № 111 по ул. Краснопартизанская в с. Венгерово Венгеровского района Новосибирской области, установив срок до 01.07.2011 года.
Представитель ответчика ФИО1 признала исковые требования прокурора и просила установить срок для исполнения решения суда до 1.07.2011 года.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора Хайдукова П.В., представителя ответчика ФИО1, свидетелей, находит, что заявление прокурора подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Закона о прокуратуре прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Согласно п.8.20 СНиП 2.04-02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 27 июля 1984 года №123, радиус действия водоразборной колонки следует принимать не более 100 метров.
Из справки и схемы АНО «ЦАТР» видно, что расстояние от домов №99 - №111 по ул. Краснопартизанская в с. Венгерово до ближайшей водоразборной колонки составляет от 150 до 300 метров. Это расстояние до водоразборной колонки, находящейся на соседней улице- Колхозный переулок.
Свидетель, допрошенный в судебном заседании, мастер водоснабжения АНО «ЦАТР» ФИО2 пояснил суду, что расстояние от домов №99 - №111 по ул. Краснопартизанская в с. Венгерово до ближайшей водоразборной колонки составляет от 150 до 300 метров. Данный факт является нарушением п.8.20 СНиП 2.04-02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Фактически население данных домов лишено водоснабжения. Вопрос о строительстве водоразборных колонок на этом участке стоял в 2009 году, в 2010 году он также не решен, в связи с чем, постоянно поступают жалобы от жителей указанных домов.
Представитель ответчика ФИО1 признала исковые требования прокурора и просила установить срок для исполнения решения суда до 1.07.2011 года, в связи с тем, что в текущем году финансирование отсутствует и установить в летний период водоразборные колонки, а, следовательно, исполнить решение суда, будет невозможно. Реальный срок для исполнения до 01.07.2011 года.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд вправе принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Как усматривается из материалов дела, заявление прокурором подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей ул. Краснопартизанская с. Венгерово НСО. Заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Венгеровского района к администрации муниципального образования Венгеровского сельсовета, о понуждении к совершению действий, законно и обосновано и подлежит удовлетворению.
В судебном заседании объективно установлено, что реально со стороны ответчика каких-либо мер по обеспечению установки трех водоразборных колонок на участке от дома № 97 по дом № 111 по ул. Краснопартизанская в с. Венгерово Венгеровского района Новосибирской области принято не было. Бездействие администрации нарушает права и законные интересы жителей указанных домов, создает угрозу их жизни, здоровью и имуществу. Поэтому суд считает, что необходимо вынести решение о признании бездействия незаконным и об обязании ответчика установить три водоразборных колонки на указанном выше участке.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая, что для обеспечения установки трех водоразборных колонок на участке от дома № 97 по дом № 111 по ул. Краснопартизанская в с. Венгерово, необходимы значительные затраты денежных средств и времени, суд находит возможным предоставить ответчику срок для исполнения до 01.07.2011 года.
С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Венгеровского сельсовета по установке водоразборных колонок от дома № 97 по дом № 111 по ул. Краснопартизанская в с. Венгерово Венгеровского района Новосибирской области.
Обязать администрацию муниципального образования Венгеровского сельсовета обеспечить установку трех водоразборных колонок от дома № 97 по дом № 111 по ул. Краснопартизанская в с. Венгерово Венгеровского района Новосибирской области. Установить срок исполнения требований до 01.07.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок десять дней через суд района.
Председательствующий: