Дело № 2-492/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 сентября 2010 г. ...
Судья Венгеровского районного суда Новосибирской области Климова М.А.,
при секретаре Шипчиной О.Н.,
с участием: помощника прокурора Кыштовской районной прокуратуры Бобаровой А.О.,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Кыштовского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Межовская средняя общеобразовательная школа о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурора Кыштовского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Межовская средняя общеобразовательная школа, указывая, что прокуратурой Кыштовского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ответчика, в ходе которой выявлены нарушения прав граждан на жизнь, здоровье и безопасные условия труда. Установлено, что ответчиком не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 1 января 2012 года.
В судебном заседании помощник прокурора Бобарова А.О. иск поддержала.
Исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции разрешают и рассматривают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений.
Согласно ст. 37 Конституции РФ гражданам гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 209 ТК РФ аттестацией рабочих мест по условиям труда является оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно ст.216 Трудового кодекса РФ государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. В целях государственного управления охраной труда Правительство Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы условий труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 года № 569. Он регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Ответчиком аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась, что подтверждается его письменным сообщением л.д.34).
Неисполнение ответчиком требований ст. 212 ТК РФ создаёт угрозу нарушения права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч.3 ст.353 Трудового кодекса РФ на Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно ст.210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
Как усматривается из материалов дела, заявление прокурором подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в данном случае - работников, состоящих с ответчиком в трудовых отношениях, а также лиц, которые будут приняты на работу на данное предприятие в будущем.
Заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда.
Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГК РФ, ст.333.19. НК РФ взысканию с ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины, подлежит государственная пошлина в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Кыштовского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать МОУ Межовская средняя общеобразовательная школа провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 1 января 2012 года.
Взыскать с МОУ Межовская средняя общеобразовательная школа государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в коллегию судей по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья