Дело № 2-608/2010
Поступило в суд: 29.09.2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2010 года с.Венгерово
Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи: Симаковой С.В.
С участием прокурора: Коледенко Е.Н.
При секретаре: Кидло Н.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Венгеровского района Новосибирской области, в порядке ст.45 ГПК РФ, к ИП Ивкиной Н.А. об обязании исполнить обязательство в натуре
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Венгеровского района Новосибирской области обратился в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ИП Ивкиной Н.А., в ходе которой выявлены существенные нарушения прав граждан на жизнь, здоровье, безопасные условия труда. Ответчиком не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. ИП Ивкина Н.А. не обеспечивает безопасных условий труда, нарушает требования ст.ст.22, 212 Трудового кодекса РФ о проведении аттестации рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Прокурор Венгеровского района Новосибирской области просит суд обязать ИП Ивкину Н.А. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании прокурор Коледенко Е.Н. заявленное требование поддержала, уточнив требования и не возражая суд обязать ИП Ивкину Н.А. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, установив срок до Дата обезличена года.
Индивидуальный предприниматель Ивкина Н.А. в судебное заседание явилась, исковые требования прокурора признала и просила установить срок для исполнения решения суда до Дата обезличена года.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора Коледенко Е.Н., ответчика, находит, что заявление прокурора в порядке ст.45 ГПК РФ подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно ст.37 Конституции РФ гражданам гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст.ст. 209, 212 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно ст.216 Трудового кодекса РФ государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. В целях государственного управления охраной труда Правительство Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы условий труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 года № 569. Он регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Ивкина Н.А., пояснила суду, что с исковыми требованиями она согласна и просит суд предоставить ей срок для исполнения до Дата обезличена года.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч.3 ст.353 Трудового кодекса РФ на Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно ст.210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственных надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
Как усматривается из материалов дела, заявление прокурором подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в данном случае - работников, состоящих с ответчиком в трудовых отношениях, а также лиц, которые будут приняты на работу в будущем. Указанная правовая позиция подтверждена определением Верховного Суда РФ от Дата обезличена года.
Заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Венгеровского района, в порядке ст.45 ГПК РФ, к ИП Ивкиной Н.А. об обязании исполнить обязательство в натуре, законно, и обоснованно и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая, что для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда необходимы значительные затраты денежных средств и времени, суд находит возможным предоставить ответчику срок для исполнения до Дата обезличена года.
В соответствии со ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины (прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины) в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Так как исковые требования прокурора удовлетворены в полном размере, то с ответчика взыскивается государственная пошлина в сумме 200 рублей.
С учётом изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Венгеровского района к индивидуальному предпринимателю Ивкиной Н.А. удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Ивкину Н.А., провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до Дата обезличена года.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ивкиной Н.А. государственную пошлину в размере 200 рублей в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок десять дней через суд района. Председательствующий: