Дело № 2-412/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12.07 2011 г. с. Кыштовка
Судья Венгеровского районного суда Новосибирской области Гришманова Т.В.,
при секретаре Ахметовой Н.В..,
с участием заместителя прокурора Кыштовского района Мосина Б.Г.,
представителя ответчика – Администрации <данные изъяты> сельсовета Кыштовского района в лице главы Рак Н.В.
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Кыштовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельсовета Кыштовского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия администрации Вараксинского сельсовета и обязании совершить действия по соблюдению правил пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кыштовского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, указывая, что прокуратурой Кыштовского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой выявлены следующие нарушения – в населенном пункте <адрес> МО <данные изъяты> сельсовета при отсутствии противопожарного водопровода, отсутствует емкость (резервуар, водоём) с учетом требований для населенных пунктов с числом жителей до 5 тыс. человек, имеющиеся водонапорные башни не оборудованы устройствами для забора воды пожарной техникой в любое время года; в указанных населенных пунктах отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара; <адрес> не обеспечена переносной пожарной мотопомпой. В результате бездействия, допущенного главой МО <данные изъяты> сельсовета Рак Н.В. нарушены требования пожарной безопасности, которые выразились в невыполнении отдельных требований и норм пожарной безопасности.
Просит признать не соответствующим ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» и незаконным бездействие администрации МО <данные изъяты> сельсовета Кыштовского района, выразившееся в непринятии мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. Обязать администрацию <данные изъяты> сельсовета Кыштовского района устранить в полном объёме нарушение закона путем устранения всех указанных нарушений.
Заместитель прокурора Кыштовского района Мосин Б.Г. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме. Просит установить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Рак Н.В., иск признала и пояснила, что мотопомпу для <адрес> они приобрели, но в настоящее время еще не передали ее в <адрес>. Меры по обеспечению пожарной безопасности принимаются, но не хватает денег, в этом году приобрести все необходимое для пожаротушения оборудование не представляется возможным. В конце года будет приниматься бюджет на следующий год, где будут заложены средства на приобретение оборудования для пожаротушения.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
Согласно п. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции разрешают и рассматривают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69 «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориям, оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений государственной противопожарной службы о пожаре, принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений государственной противопожарной службы.
Согласно ст. 38 вышеуказанного закона, за невыполнение требований пожарной безопасности ответственность несут руководители местного самоуправления.
В соответствии с п. 2.11 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». В населенном пункте, где отсутствует противопожарный водопровод, допускается принимать наружное противопожарное водоснабжение из емкостей (резервуаров, водоемов) с учетом требований для населенных пунктов с числом жителей до 5 тыс. человек.
В соответствии с п. 95 Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г. водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года.
В соответствии с п. 114 правил пожарной безопасности 01-03 утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, на территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а так же должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.
В соответствии с п. 31 правил пожарной безопасности 01-03, сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не боле 300 для целей пожаротушения должны иметь пожарную мотопомпу.
В нарушение указанного законодательства, в населенных пунктах <адрес> и <адрес> Муниципального образования <данные изъяты> сельсовета при отсутствии противопожарного водопровода, отсутствует емкость (резервуар, водоём) с учетом требований для населенных пунктов с числом жителей до 5 тыс. человек; имеющиеся водонапорные башни не оборудованы устройствами для забора воды пожарной техникой в любое время года; в указанных населенных пунктах отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара; <адрес> не обеспечена переносной пожарной мотопомпой., что подтверждается справкой отделения надзорной деятельности по Кыштовскому району УНД ГУ МЧС России по Новосибирской области, объяснением представителя ответчика.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Как усматривается из материалов дела, заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в данном случае граждан проживающих на территории Вараксинского сельсовета.
Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Кыштовского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельсовета Новосибирской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации <данные изъяты> сельсовета Кыштовского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
Обязать Администрацию <данные изъяты> сельсовета Кыштовского района Новосибирской области установить в <адрес> и <адрес> емкости для забора воды, оборудовать водонапорные башни устройствами для забора воды пожарной техникой в любое время года, оборудовать средствами звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара; <адрес> обеспечить переносной пожарной мотопомпой в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в коллегию судей по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Судья