Дело № 2-148/2012
Поступило 28.02.2012г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 марта 2012 года с.Венгерово
Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Ламоновой С.Ю.
с участием прокурора Коледенко Е.Н.
при секретаре Лещинской И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Венгеровского района Новосибирской области, в порядке ст.45 ГПК РФ, к администрации Тартасского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Венгеровского района Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением, указав, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения администрацией Тартасского сельсовета требований жилищного законодательства, установлено, что на территории Венгеровского района администрацией Тартасского сельсовета не создан жилищный маневренный фонд, предназначенный для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, а также у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания.
Прокурор Венгеровского района просит суд обязать администрацию Тартасского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации создать маневренный жилищный фонд, предназначенный для обеспечения права на временное проживание граждан, при переселении из ветхого или аварийного жилья, а также при капитальном ремонте или реконструкции жилых помещений занимаемых ими по договору социального найма.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора Коледенко Е.Н., представителя ответчика Якобсон П.Р., находит, что заявление прокурора подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч.1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч.2)
Согласно п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона № 131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
В соответствии со ст.95 Жилищного кодека РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
В соответствии с п.1.2 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденного приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312 – Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.
В соответствии с п.5.12 вышеуказанного Положения, исполкомы местных Советов народных депутатов, министерства и ведомства, имеющие в своем ведении жилищный фонд, должны создавать маневренный жилищный фонд в размерах, обеспечивающих выполнение планов капитального ремонта и реконструкции жилых зданий, или предусматривать выделение в соответствующем размере жилой площади для переселения проживающих из зданий, подлежащих ремонту и реконструкции.
Глава администрации Тартасского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области Якобсон П.Р. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил суду, что на территории Тартасского сельсовета имеются жилые помещения для создания маневренного жилищного фонда, но для надлежащего их оформления необходимо провести большой объем подготовительных работ и потребуются значительные финансовые затраты. Якобсон П.Р. просит суд предоставить срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании объективно установлено, что надлежаще оформленного маневренного жилищного фонда, предназначенного для обеспечения права на временное проживание граждан, при переселении из ветхого или аварийного жилья, а также при капитальном ремонте или реконструкции жилых помещений, на данный момент на территории Тартасского сельсовета нет.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как усматривается из материалов дела, заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Венгеровского района, в порядке ст.45 ГПК РФ, к администрации Тартасского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области, законно и обосновано и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решение срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая, что для создания маневренного жилищного фонда администрации Тартасского сельсовета необходимы значительные затраты денежных средств и времени, суд находит возможным предоставить ответчику срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, районный суд,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Тартасского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области, расположенную в <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации создать маневренный жилищный фонд, предназначенный для обеспечения права на временное проживание граждан, при переселении из ветхого или аварийного жилья, а также при капитальном ремонте или реконструкции жилых помещений занимаемых ими по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через суд района в течение одного месяца.
Председательствующий С.Ю. Ламонова