Дело № 2-275\2012
Поступило в суд: 20.04.2012 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 мая 2012 года с.Венгерово
Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Симаковой С.В.
Прокурора Хайдукова П.В.
При секретаре Кидло Н.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному образованию Венгеровского района Новосибирской области, МУП «Автовокзал» Венгеровского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Венгеровского района обратился с заявлением в суд указав, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности в деятельности МУП «Автовокзал», в ходе которой выявлены нарушения.
Прокурор Венгеровского района просил обязать муниципальное образование Венгеровского района Новосибирской области ( являющегося учредителем Предприятия) и МУП «Автовокзал» провести оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры; на территории автовокзала выполнить специальную разметку для организации движения транспортных средств и пассажиров; оборудовать зал ожидания системой громкой связи; организовать работу диспетчерской службы.
В судебном заседании прокурор Хайдуков П.В. частично отказался от заявленных требований, в части организации работы диспетчерской службы, в остальной части заявленные требования прокурора поддержал в полном объёме.
Представитель МО Венгеровского района Новосибирской области Пискунова Т.А. – главный специалист управления экономического развития, труда, промышленности и торговли администрации Венгеровского района, в судебное заседание явилась, исковые требования признала и пояснила? что в настоящее время уже подана заявка на проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры, мероприятия в части специальной разметки для организации движения транспортных средств и пассажиров, оборудование зала ожидания системой громкой связи, будут выполнены. Просила предоставить срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель МУП «Автовокзал» Павленко А.А. в судебное заседание явился, исковые требования также признал, просил срок для выполнения мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заключение прокурора, принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Согласно статье 9 Федерального закона «О транспортной безопасности» на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Указанные планы предусматривают систему мер по обеспечению транспортной безопасности. Порядок разработки указанных планов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утверждаются компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.
Сведения, содержащиеся в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, являются информацией ограниченного доступа. Сведения, содержащиеся в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, указанных в части 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, являются сведениями, составляющими государственную тайну.
Реализация планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется субъектами транспортной инфраструктуры, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, субъектами транспортной инфраструктуры совместно с органами государственной власти или органами местного самоуправления либо исключительно органами государственной власти.
В соответствии с п. 5.7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, утвержденных приказом Минтранса РФ от 08.02.2011 № 42 субъект транспортной инфраструктуры обязан обеспечить проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и утверждение в установленном порядке результатов оценки уязвимости ОТИ в течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении ОТИ в Реестр категорированных ОТИ и о присвоенной категории ОТИ.
В нарушение ст. 9 Федерального закона «О транспортной безопасности» в МУП «Автовокзал» планы обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры- автовокзала, расположенного в <адрес> не приняты.
Кроме того, в нарушение приказа Минтранса РФ от 01.11.2010 года № 234 «Об утверждении требований к оборудованию автовокзалов», на территории автовокзала отсутствует специальная разметка для организации движения транспортных средств и пассажиров, а также зал ожидания не оборудован системой громкой связи и информации.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В данном случае со стороны ответчика имеет место бездействие, создающее угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
При указанных обстоятельствах, суд находит требования прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая, что для проведения мероприятий необходимы значительные затраты денежных средств и времени, суд находит возможным предоставить ответчику срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 39 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное образование Венгеровского района Новосибирской области и МУП «Автовокзал» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры; на территории автовокзала выполнить специальную разметку для организации движения транспортных средств и пассажиров; оборудовать зал ожидания системой громкой связи.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Новосибирский областной суд через суд района в течение одного месяца.
Председательствующий: