Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 октября 2010 года г. Венёв
Венёвский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Борисенко С.Н.,
при секретаре Затуливетер И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартыновой Ларисы Борисовны к администрации МО Венёвский район Тульской области, администрации МО город Венёв Тульской области, Неверову Геннадию Алексеевичу и Слепцову Владимиру Ивановичу о признании права собственности на гараж,
у с т а н о в и л:
Мартынова Л.Б. обратилась в суд с иском к администрации МО Венёвский район Тульской области, администрации МО город Венёв Тульской области, Неверову Г.А. и Слепцову В.И. о признании права собственности на самовольную постройку - гараж (лит. Г) площадью застройки 28,40 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 24,70 кв. м., с подвалом площадью 24,70 кв.м., находящийся под Номер обезличен в ГСК № 4 ..., мотивируя свои требования тем, что в 1990 году на территории гаражно-строительного кооператива № 4, членом которого она является, ей был выделен земельный участок под строительство гаража. В 1994 году на предоставленном земельном участке она построила гараж, но разрешения на строительство гаража в установленном законом порядке не получила. В настоящее время в своём письме администрация МО Венёвский район Тульской области выразила согласие на предоставление ей земельного участка под указанным строением, в случае признания в судебном порядке права собственности на данную самовольную постройку. При этом администрация МО Венёвский район согласна оставить эту постройку на месте, как соответствующую нормам СНиП.
В судебном заседании истец Мартынова Л.Б. поддержала свои исковые требования в полном объёме по тем же основаниям.
Представитель администрации МО Венёвский район Тульской области в суд не явился, о дне слушания дела надлежаще извещён. В представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие и не представил возражений против заявленных требований.
Представитель администрации МО город Венёв Тульской области в суд не явился, о дне слушания дела надлежаще извещён. Сведений об уважительных причинах своей неявки и возражений против заявленных требований суду не представил и не просил об отложении судебного разбирательства.
Ответчик Слепцов В.И. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав на согласие с заявленными требованиям.
Ответчик Неверов Г.А. в судебном заседании исковые требования Мартыновой Л.Б. признал в полном объёме, пояснив, что в 1990 году ГСК № 4 выделял земельные участки под строительство гаражей. В 1992 году ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю. Рядом с его земельным участком был выделен земельный участок Мартыновой Л.Б., на котором она с мужем – ФИО1. построили гараж.
Представитель третьего лица – ГСК № 4 Самоходкин К.М. в судебном заседании указал на отсутствие возражений против исковых требований Мартыновой Л.Б., пояснив, что решением исполкома Венёвского городского Совета народных депутатов от Дата обезличена. ГСК № 4 выделен земельный участок на 151 место под строительство гаражей. Мартынова Л.Б. оплатила задолженность по членским взносам в ГСК № 4 в 2009 году. Сведений о том, что гараж под Номер обезличен не принадлежит Мартыновой Л.Б., не имеется.
Заслушав доводы истца, ответчика Неверова Г.А. и представителя третьего лица – ГСК № 4. исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.
По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на гараж, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему для строительства гаража, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Согласно техническому паспорту гараж, расположенный по адресу: ... гараж Номер обезличен (Лит.Г), имеет площадь застройки 28,4 кв.м., по внутреннему обмеру – 24,7 кв.м., и подвал (лит. «Под Г») площадью 24,7 кв. м., год постройки – 1994-й л.д.9-12).
Как видно из заключения от Дата обезличена. Номер обезличен л.д. 7) администрация МО Венёвский район не возражает оставить постройку на месте, поскольку гараж построен с соблюдением СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».
В соответствии с заключением эксперта от Дата обезличена года строение - гараж с подвалом Номер обезличен, расположенный: ... соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и при соблюдении нормативных нагрузок обеспечивает безаварийную эксплуатацию строения в течении нормативного срока л.д. 13-14)).
В своём письме администрация МО Венёвский район даёт согласие на предоставление земельного участка в собственность за плату после признания судом права собственности на гараж л.д. 16).
Согласно справке председателя ГСК-4 от Дата обезличена. л.д.18) Мартынова Л.Б. имеет на территории ГСК-4 ... гараж под Номер обезличен, задолженности по уплате членских взносов нет.
По сообщению Управления Росреестра по Тульской области сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – гараж, расположенный по адресу: ..., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют л.д.44).
Решением исполнительного комитета Венёвского городского Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличена. л.д.67) утверждён кооператив № 4 по строительству и эксплуатации гаражей–стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев в ..., кооперативу выделен земельный участок в размере 0,5 га из земель местного Совета.
Решением исполнительного комитета Венёвского городского Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличена. л.д.78) выделен земельный участок для гаражно-строительного кооператива № 4 на 151 место согласно выкопировке из топоплана.
Постановлением Главы администрации города Венева МО «Венёвский район Тульской области» Номер обезличен от Дата обезличена. гаражно-строительному кооперативу присвоен адрес: ...
Как видно из выкопировки из топоплана ..., выполненного в 1987 году, л.д.75-76) гараж Номер обезличен расположен в ряду гаражей ГСК-4.
Согласно представленным Венёвским отделом Управления Росреестра по Тульской области списку членов ГСК-4 и списку владельцев гаражей в ГСК-4 л.д.61-66), переданных в отдел председателем ГСК-4, Мартынова Л.Б. является членом ГСК-4 и за ней числится гараж под Номер обезличен.
Как следует из сообщений Венёвского отдела Управления Росреестра по Тульской области л.д.70), свидетельства о праве собственности на земельный участок истице либо её супругу – ФИО1 в архиве отдела не имеется.
У суда нет оснований не доверять объяснениям истицы и ответчика Неверова Г.А. о предоставлении Мартыновой Л.Б. земельного участка на территории ГСК-4 под строительство гаража, поскольку они последовательны, согласуются между собой и подтверждаются письменными доказательствами по делу.
Факт предоставления Мартыновой Л.Б. земельного участка на территории ГСК-4 под строительство гаража также не отрицается председателем ГСК-4, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности по уплате членских взносов.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ГСК-4 в установленном законом порядке был предоставлен земельный участок для строительства гаражей, а также, что Мартынова Л.Б. является членом указанного гаражно-строительного кооператива и ей в числе других был предоставлен земельный участок под строительство гаража на территории ГСК-4. То обстоятельство, что ею не было своевременно получено свидетельство о праве собственности на данный земельный участок в установленном законом порядке, не может быть основанием считать произведённую ею самовольную постройку как созданную на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их относимости, допустимости и достоверности, а так же об их достаточности для разрешения дела по существу.
Поскольку в ходе судебного разбирательства не было установлено факта нарушения самовольной постройкой, произведённой Мартыновой Л.Б., градостроительных и строительных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц либо существования угрозы жизни и здоровью граждан, а также установлено, что постройка произведена на отведенном для этих целей земельном участке, суд считает требования истицы о признании за ним права собственности на самовольную постройку – гараж (лит. Г) площадью застройки 28,4 кв.м., по внутреннему обмеру – 24,7 кв.м., с подвалом (лит. Под Г) площадью 24,7 кв. м., находящийся по адресу: ..., являются обоснованными и на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Мартыновой Ларисы Борисовны удовлетворить.
Признать за Мартыновой Ларисой Борисовной право собственности на гараж (лит. Г), расположенный по адресу: .... площадью по наружному обмеру (площадь застройки) 28,40 кв.м., по внутреннему обмеру – 24,7 кв.м., с подвалом (лит. Под Г) площадью 24,7 кв. м.,
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Венёвский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: