Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Венев 01 февраля 2011 года
Веневский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Задонского Н.Н.,
при секретаре Макаровой С.Ю.,
с участием помощника прокурора Веневского района Сазонова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Веневского района в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц к АМО ..., МДОУ "... детский сад" о понуждении проведения комплекса мер пожарной безопасности,
у с т а н о в и л:
прокурор Веневского района обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц – несовершеннолетних, посещающих муниципальное дошкольное образовательное учреждение "... детский сад" к администрации МО ... и муниципальному дошкольному образовательному учреждению "... детский сад" о возложении обязательства по исполнению в полном объеме комплекса мер пожарной безопасности, а именно: соединения и ответвления жил электропроводов в распределительных коробках в здании детского сада, расположенного по адресу: ... выполнить при помощи сварки, пайки, опрессовки или сжимов (болт, винт); изоляцию в местах соединения электрических проводов выполнить изоляцией, равноценной изоляции жил целых мест этих проводов.
В судебном заседании помощник прокурора Веневского района Сазонов С.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика МДОУ "... детский сад" Торосян Р.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика АМО ... по доверенности Легонькова Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представители третьих лиц комитета по образованию АМО ... по доверенности Кузякина Е.Н., УГПН ГУ МЧС России ОГПН ... по доверенности Зубков В.В. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.
Заслушав доводы истца, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в настоящее время в МДОУ "... детский сад" соединения и ответвления жил электропроводов в распределительных коробках не выполнены при помощи сварки, пайки, опрессовки или сжимов (болт, винт); отсутствует изоляция в местах соединения электрических проводов, равноценная изоляции жил целых мест этих проводов.
Данное обстоятельство подтверждается предписанием отдела ГПН ... от Дата обезличена г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности в МДОУ "... детский сад", а также не оспаривается сторонами.
Правила пожарной безопасности в силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ обязательны для исполнения организациями. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Право несовершеннолетних, посещающих муниципальное образовательное учреждение, на безопасные условия посещения вытекает из взаимосвязанных нормативных положений, содержащихся в ст.ст. 32,50,51 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании», ст. 7 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите потребителей».
Учитывая, что в МДОУ "... детский сад" не исполняется обязанность по выполнению комплекса мер пожарной безопасности, чем нарушается право несовершеннолетних, посещающих данное учреждение, на безопасные условия посещения, суд считает необходимым осуществить защиту их прав, обязав МДОУ "... детский сад" соединения и ответвления жил электропроводов в распределительных коробках выполнить при помощи сварки, пайки, опрессовки или сжимов (болт, винт); изоляцию в местах соединения электрических проводов выполнить изоляцией, равноценной изоляции жил целых мест этих проводов.
При определении лица, обязанного совершить указанные действия, суд исходит из требований ст.ст. 31,32 Закона РФ «Об образовании», которыми определены полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области образования, а также компетенция и ответственность образовательного учреждения, при этом, согласно п.п. 1 п. 2 ст.32 указанного Закона материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств, отнесены к компетенции образовательного учреждения.
При недостаточности у образовательного учреждения собственных финансовых средств оно не лишено возможности требовать их предоставление от своего учредителя, который финансирует деятельность образовательного учреждения (п.75 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 года №196).
При таких обстоятельствах суд считает надлежащими ответчиками по делу следует признать МДОУ "... детский сад" и администрацию МО ....
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение "... детский сад" и администрацию муниципального образования ... исполнить в полном объеме комплекс мер пожарной безопасности, а именно: соединения и ответвления жил электропроводов в распределительных коробках в здании детского сада, расположенного по адресу: ... выполнить при помощи сварки, пайки, опрессовки или сжимов (болт, винт); изоляцию в местах соединения электрических проводов выполнить изоляцией, равноценной изоляции жил целых мест этих проводов.
Взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета с муниципального дошкольного образовательного учреждения "... детский сад" и администрации муниципального образования ... в размере ... рублей, в равных долях.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Веневский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: