решение от 19.07.2011 г. по иску о перерасчете ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2011 года г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Быковой Н.В.,

с участием прокурора Сазонова С.В.,

при секретаре Петраковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириллова Е.С. к государственному учреждению Тульской области (ГУ ТО) «Управление социальной защиты населения Веневского района» о перерасчёте ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда,

у с т а н о в и л :

Кириллов Е.С. обратился в суд с иском к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Венёвского района» о перерасчете ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда, ссылаясь, что участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, является инвалидом 1 группы по причине увечья, связанного с аварией на ЧАЭС, с 25.05.1998 года степень утраты трудоспособности была установлена в размере – 90 %. По вступившему в законную силу решению Венёвского районного суда от 19.07.2007 ему установлена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда с 01.08.2007 в размере ... рублей с возложением на Веневский комитет социальной защиты населения департамента социального развития Тульской области обязанности последующей индексации указанной суммы в предусмотренном законодательством порядке. В настоящее время степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах установлена – 100 %, в связи с увечьем на ЧАЭС, с 18.04.2011 бессрочно. На его обращение в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Венёвского района» о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с изменением степени утраты профессиональной трудоспособности с 90% на 100%, было отказано в связи с тем, что размер компенсации был установлен решением Веневского районного суда Тульской области от 19.07.2007 г. с применением способа индексации на который судебные органы были уполномочены. Просит установить ему денежную компенсацию в возмещение вреда с 1.06.2011 в связи с изменением степени утраты профессиональной трудоспособности с 90% на 100% с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ.

Истец Кириллов Е.С. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Кириллова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Венёвского района» по доверенности Черняк А.В. оставил рассмотрение требование на усмотрение суда, пояснив, что Кириллову Е.С. размер компенсации был установлен решением Веневского районного суда Тульской области от 19.07.2007 с применением способа индексации, на который судебные органы были уполномочены Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 14.12.2000 № 35. Предыдущими решениями Венёвского районного суда Тульской области от 29.08.2005 и от 8.06.2006 Кириллову Е.С. были установлены состав заработка, из которого исчислялись суммы возмещения вреда, и применяемые коэффициенты к ежемесячной сумме. Поскольку действующим законодательством не предусмотрен перерасчет компенсации в связи с изменением степени утраты трудоспособности, у ГУ ТО УСЗН Венёвского района правовых оснований для перерасчета компенсации Кириллову Е.С., без изменения вступившего в законную силу решения суда, не имеется.

Представитель третьего лица – Департамента социального развития Тульской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в представленных возражениях просил отказать удовлетворении требований Кириллова Е.С., ссылаясь, что статьёй 2 Федерального закона от 12.02.2011 № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлены основания для перерасчета ежемесячной денежной компенсации – изменение группы инвалидности и ежегодная индексация, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством РФ. Изменения процента утраты профессиональной трудоспособности как основание перерасчета определено статьёй 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании» от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» для ежемесячных страховых сумм, назначенных по причине несчастных случаев на производстве либо профессиональных заболеваний.

Представители третьих лиц – Федеральной службы по труду и занятости РФ и Управления Федерального казначейства по Тульской области в судебное заседание не вились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений против заявленных требований не представили и не просили об отложении судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Венёвского районного суда Тульской области от 29 августа 2005 года установлено, что Кириллов Е.С. принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в период с 27 мая по 09 июня 1986 года включительно, в связи с чем подвергся воздействию радиации. По заключению ВТЭК от 14.05.1993 года был признан инвалидом 2-ой группы со степенью утраты трудоспособности в размере 100 %. При переосвидетельствовании во ВТЭК 25.05.1998 года степень утраты трудоспособности была установлена Кириллову Е.С. в размере – 90 %. Указанным решением суда определен состав заработка, из которого исчислены пенсия в размере фактического ущерба, с учетом утраты степени трудоспособности степени 100%, с 14.05.1993, и размер ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с учетом утраты степени трудоспособности степени 100% с 02.03.1996 года, 90% – с 1.06.1998. Размер ежемесячной денежной компенсации по состоянию 31.12.2001 определен ... руб. Решение в части установления размера ежемесячной денежной компенсации не изменялось и не отменялось.

Решением Венёвского районного суда от 8 июня 2006 года Кириллову Е.С. произведена индексация сумм возмещения вреда с учетом величины прожиточного минимума, размер ежемесячной денежной компенсации по состоянию на 01.06.2006 установлен ... руб.

Решением Венёвского районного суда от 19.07.2007 г. Кириллову Е.С. установлена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда с 01.08.2007 г. в размере ... рублей, на Веневский комитет социальной защиты населения департамента социального развития Тульской области возложена обязанность последующей индексации указанной суммы в предусмотренном законодательством порядке. Решение вступило в законную силу 11.10.2007. и в указанной части не изменялось и не отменялось.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании решения Венёвского районного суда от 19.07.2007. Кириллову Е.С. выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда в размере ... рубля ... коп. (с учетом индексации за 2008 г. – 1,105; 2009 г. – 1,13; 2010 г. – 1,1; 2011 г. – 1,065), что подтверждается справкой № 1745 от 26.05.2011 г., выданной ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения Веневского района».

Таким образом, истец является получателем сумм возмещения вреда, исчисленных в соответствии с действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений – 14.05.1993 редакцией п. 25 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Поскольку указанная норма гарантировала возмещение вреда, причиненного здоровью, выплатой денежных сумм в размере утраченного заработка или соответствующей его части в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности, определяемой в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением трудовых обязанностей, то, исходя из порядка исчисления сумм возмещения вреда, причитающихся истцу, их размер зависит от степени утраты трудоспособности и должен быть пересчитан при ее изменении.

Согласно справке серии МСЭ-2006 Номер обезличен от Дата обезличена, выданной филиалом Номер обезличен ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по тульской области» л.д. 7), Кириллову Е.С. установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах –100 %, в связи с увечьем на ЧАЭС, удостоверение Номер обезличен, с Дата обезличена года бессрочно. Основанием является акт Номер обезличен освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы.

21 апреля 2011 года Кириллов Е.С. обратился в ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения Веневского района» с заявлением о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с изменением степени утраты профессиональной трудоспособности с 90% на 100% с 18.04.2011 г. на основании выписки из акта Номер обезличен освидетельствования в ФГУ МСЭ к справке серия МСЭ-2006 Номер обезличен. Однако, в перерасчете сумм возмещения вреда здоровью в связи с увеличением процента утраты трудоспособности ему было отказано со ссылкой на то, что размер компенсации был установлен решением Веневского районного суда Тульской области от 19.07.2007 с применением способа индексации, на который судебные органы были уполномочены Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 14.12.2000 № 35. действующим законодательством не предусмотрен перерасчет компенсации в связи с изменением степени утраты трудоспособности.

В соответствии с п.7 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2001 г. № 607 в редакции Постановлений Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 819, от 20.06.2005 г. № 387, денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности и в других, предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Сумма ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, установленная решением Веневского районного суда Тульской области от 19.07.2007 г. с учетом последующей индексации и степени утраты трудоспособности 90 % Кириллову Е.С. была установлена на 01.05.2011 г. в размере ... руб. С учетом изменения степени утраты профессиональной трудоспособности до 100 % размер суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда должен составлять (138424,71*100%/90%)= ... руб.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что с 1 июня 2011 года в пользу Кириллова Е.С. подлежит выплате за счет средств федерального бюджета ежемесячная сумма возмещения вреда в размере: ... руб., которая подлежит индексации в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

установить Кириллову Е.С. ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда с 1 июня 2011 года в размере ... руб. (...), возложив на ГУ ТО «Управление социальной защиты населения обязанность последующей индексации указанной суммы в предусмотренном законодательством порядке.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней путём подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Венёвский районный суд.

Председательствующий:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200