решение от 22.09.11 по иску прокурора о призн. незакон. действий ОАО `ТСК` по начисл. платы за эл-в



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2011 года г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисенко С.Н.,

при секретаре Затуливетер И.Н.,

с участием прокурора Венёвского района Тульской области Тимакова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Венёвского района Тульской области в интересах неопределённого круга лиц к ОАО "Тульская сбытовая компания" о признании незаконными действий при начислении платы за электроснабжение и наложении обязательства произвести перерасчёт платы за электроснабжение,

у с т а н о в и л:

прокурор Венёвского района Тульской области обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к ОАО "Тульская сбытовая компания" (ТСК) о признании незаконными действия ОАО "Тульская сбытовая компания" по начислению и взиманию платы за электроснабжение в местах общего пользования с момента начала начислений с использованием общедомовых приборов учёта электрической энергии по жилым многоквартирным домам г. Венёва и Венёвского района и по май месяц 2011 года, в том числе жителям дома Номер обезличен по ул. ... пос. Мордвес Венёвского района Тульской области, дома Номер обезличен по ... пос. Мордвес Венёвского района Тульской области, ... г. Венёва Тульской области, ... ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области и дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области" без учёта суммарного объёма электрической энергии, потреблённой за расчётный период во всех жилых помещениях многоквартирных домов, оборудованных индивидуальными приборами учёта, а также с применением норматива потребления электроэнергии по жилым помещениям, оборудованным индивидуальными приборами учёта, в том числе с нарушением процедуры, установленной пунктом 24 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" и наложении обязательства на ОАО "Тулаэнергосбыт" произвести перерасчёт платы за электроснабжение в местах общего пользования с момента начала начислений с использованием общедомовых приборов учёта электрической энергии и по май 2011 года по жилым многоквартирным домам г. Венёва и Венёвского района и по май месяц 2011 года, в том числе жителям дома Номер обезличен по ул. ... пос. Мордвес Венёвского района Тульской области, дома Номер обезличен по ... пос. Мордвес Венёвского района Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен микрорайона "Южный" г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ..." г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ..." г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области и дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" с учётом суммарного объёма электрической энергии по формуле № 9 подпункта 1 пункта 3 Приложения № 2 указанных Правил, потреблённой за расчётный период во всех жилых помещениях, оборудованных индивидуальными приборами учёта на основании их показаний, а также о признании незаконными действия ОАО "Тульская сбытовая компания" по начислению и взиманию платы за электроснабжение мест общего пользования и жилого помещения с учётом показаний индивидуального прибора учёта по квартире Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области в период с апреля 2011 года по май 2011 года и по квартире ... г. Венёва Тульской области с января 2011 года по май 2011 года и наложении обязательства ОАО "Тулаэнергосбыт" произвести перерасчёт размера платы услуг по электроснабжению в местах общего пользования и в жилых помещениях указанных квартир по нормативам потребления электроэнергии с применением формулы № 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённым Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

Свои исковые требования прокурор мотивировал тем, что ответчик, применяя учёт потребляемой абонентами физическими лицами – жителями многоквартирных домов на территории города Венёва и Венёвского района, в том числе, жителями дома Номер обезличен по ... пос. Мордвес Венёвского района Тульской области, дома Номер обезличен по ... пос. Мордвес Венёвского района ..., дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области и дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, по общедомовым приборам учёта электроэнергии осуществлял расчёт оплаты за использованную электроэнергию в местах общего пользования многоквартирных домов с нарушением Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 года, а именно, при начислении платы не учитывал суммарный объём потреблённой энергии на основании индивидуальных приборов учёта (счётчиков) в каждом жилом помещении в этих домах, а учитывал только те показания индивидуальных приборов учёта потреблённой электроэнергии в жилых помещениях абонентов, добросовестно выполняющих свои обязательства по оплате потреблённой электроэнергии, не принимая во внимание других абонентов, проживающих в многоквартирных домах и уклоняющихся от оплаты, либо, используя для них учёт потреблённой электроэнергии в соответствии с нормативами её потребления, что также является нарушением установленных Правительством правил, поскольку такой механизм может применяться только при отсутствии индивидуальных приборов учёта потреблённой электроэнергии в соответствующем жилом помещении. Вместе с тем, со стороны ОАО "ТСК" были начислены платежи за потреблённую электроэнергию на основании показаний индивидуальных приборов учёта с апреля по май 2011 года по квартире Номер обезличен дома Номер обезличен ... по ... г. Венёва и с января по май 2011 года по квартире Номер обезличен дома Номер обезличен ... г. Венёва, в то время, как было установлено в ходе прокурорской проверки, в этих жилых помещениях индивидуальные приборы учёта потребляемой электроэнергии (счётчики) находились в неисправном состоянии, то есть фактически отсутствовали, поэтому в данном случае следовало применять расчёт в соответствии с нормативами потребления электроэнергии в соответствии с пунктом 24 Правил, а не по показаниями индивидуальных приборов учёта (счётчиков).

В судебном заседании прокурор Тимаков О.Н. исковые требования поддержал в полном объёме по тем же основаниям, которые изложены в заявлении.

Представитель ОАО "Тулаэнергосбыт" по доверенности Пашкова Е.В. иск не признала, пояснив, что действительно при подключении общедомовых приоборов учёта электроэнергии в многоквартирных домах по Венёвскому району, с момента подключения бремя оплаты расходов электроэнергии в местах общего пользования ложилось на абонентов – жителей этих домов, которые оплачивали счета и выставляли показания своих индивидуальных приборов учёта, то есть, из того количества потреблённой электроэнергии, которое было учтено в общедомовом счетчике, вычиталось суммарное количество потреблённой электроэнергии, которое было учтено по индивидуальным приборам учёта абонентов, добросовестно осуществляющих оплату и вносивших показания своих счётчиков в квитанции по оплате. Те же кто не платили за электроэнергиию не учитывались, поскольку показания их счётчиков было не известно, а ОАО "Тулаэнергосбыт" не имеет полномочий на самостоятельную проверку показаний всех индивидуальных приборов учета по жилым помещениям в многоквартирном жилом доме в целом. Зона ответственности ОАО "Тулаэнергосбыт" заканчивается на точке подключения общедомового прибора учёта. Полномочия по снятию показаний по каждой квартире в доме возложены на управляющую компанию. В связи с этим и распределялось бремя оплаты только на добросовестных потребителей. При данной ситуации, кроме изложенного порядка начисления платы за электроэнергию используемую в местах общего пользования дома, применялся также порядок при котором ОАО "Тулаэнергосбыт", не имея сведений по всем индивидуальным приборам учёта в жилых помещениях, начисляло по нормативам потребления по тем абонентам, которые не оплачивали услуги поставки электроэнергии и показания счётчиков которые не были известны. Причина такой системы расчёта платежей за электроэнергию, потребляемую в местах общего пользования, также состоит в том, что ОАО "Тулаэнергосбыт" не имеет полномочий по проверке показаний индивидуальных приборов учета по всем жилым помещениям и зона ответственности этой организации заканчивается на точке установки общедомового счётчика. В отношении квартир Номер обезличен и Номер обезличен в доме Номер обезличен ... г. Венёва пояснила, что начисления производились в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учёта данных абонентов, которые предоставлялись ими же. Поэтому сведений о неисправности этих индивидуальных приборов учёта у ОАО "Тулаэнергосбыт" не было. Как только поступило письмо прокурора по результатам проверки об отсутствии в данных квартирах индивидуальных приборов учёта, сразу же был произведён перерасчёт по нормативам потребления электроэнергии в соответствии с пунктом 24 Правил предоставления коммунальных услуг. Также пояснила, что в соответствии с решением общего собрания акционеров от 15 июня 2011 года ОАО "Тульская сбытовая компания" была переименована в ОАО "Тулаэнергосбыт", фактически это одна и та же организация. В связи с этим были внесены изменения в Устав предприятия и в Единый государственный реестр юридических лиц. Хотя идентификационный номер остался прежним. Поскольку у организации ОАО "ТСК", а в настоящее время ОАО "Тулаэнергосбыт" нет договора с управляющей компанией, то все взаимоотношения с абонентами – потребителями электрической энергии осуществляются напрямую, то есть непосредственно с абонентами.

Представитель третьего лица – филиала "Тулэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" в суд не явился, о дне, времени и месте судебного заседания надлежаще извещён. В своём письменном заявлении, направленном в адрес суда, просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав доводы прокурора Тимакова О.Н. и представителя ОАО "Тулаэнергосбыт" по доверенности Пашковой Е.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Согласно ч. 1 ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Данное положение также закреплено и в абзаце 2 п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, согласно которому гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ закреплена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 указанного закона плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе и плату за электроснабжение.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По смыслу изложенной выше нормы размер платы за коммунальные услуги по нормативам потребления устанавливается только в том случае, если отсутствуют приборы учёта потребления коммунальных услуг.

В соответствии с частью 2 пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 года собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретённые у ресурсоснабжающей организации объёмы электрической энергии исходя из показаний приборов учёта, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объём (количество) потреблённой электрической энергии, определённый исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учёта, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета – пропорционально их показаниям.

Подпунктом "а" пункта 23 Правил предусмотрено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учёта помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потреблённые в жилом и нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для электроснабжения в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения №2 к настоящим Правилам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 Приложения №2 размер платы за электроснабжения определяется по формуле с учётом, в том числе, суммарного объёма (количества) коммунального ресурса (электрической энергии), потреблённой за расчетный период в жилых и нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренной индивидуальными приборами учёта, а в коммунальных квартирах – общими (квартирными) приборами учета.

В тоже время из объяснения представителя ответчика ОАО "Талуэнергосбыт" Пашковой Е.В. следует, что при определении размера платы за потреблённую электроэнергию в местах общего пользования многоквартирных домов на территории города Венёва и Венёвского района, в том числе в пос. Мордвес Венёвского района, в которых установлены коллективные (общедомовые) приборы учёта потребления электрической энергии, не были учтены показания всех индивидуальных или квартирных приборов учёта, а принимались во внимание и учитывались только объёмы потреблённой электроэнергии, которые указывались добросовестными абонентами – гражданами, проживающими в этих домах, и оставшаяся разница между показаниями общедомового прибора учета и суммы показаний индивидуальных приборов учета потребляемой электроэнергии в жилых помещениях граждан добросовестно осуществляющих оплату, распределялась между теми же добросовестными потребителями, которые произвели оплату и указали в платёжных документах количество потреблённых коммунальных услуг (электроэнергии) в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета.

Данный факт не оспаривается сторонами и подтверждается представленными ОАО "ТСК" информацией и реестрами расхода электроэнергии по многоквартирным домам г. Венёва Тульской области л.д. 48 – 118), которые были исследованы в ходе судебного разбирательства и из которых следует, что на абонентов, не подтвердивших расходы электроэнергии по своим индивидуальным приборам учета не возлагается бремя оплаты за потреблённую электроэнергию в местах общего пользования многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах действия ответчика ОАО "ТСК" нельзя признать законными, поскольку указанный расчет оплаты за потреблённую электроэнергию в местах общего пользования многоквартирного дома не соответствует формуле (9), указанной в подпункте 1 пункта 3 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённым Постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 года, в соответствии с которым при расчетё должен учитываться суммарный объём (количество) коммунального ресурса (электрической энергии), потреблённый за расчётный период в жилых и нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах – общими (квартирными) приборами учета.

Доводы представителя ОАО "Тулаэнергосбыт" Пашковой Е.В. о том, что ответчик не имеет полномочий самостоятельно снимать информацию по индивидуальным приборам учета в том случае, когда абонент такую информацию не предоставляет, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные доводы противоречат положениям подпункта "г" пункта 50 и подпункта "е" пункта 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, в силу которых исполнитель вправе в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев, осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учёта, их исправности, а также целостности пломб, а потребитель обязан в заранее согласованное с исполнителем время (не чаще 1 раза в 6 месяцев) обеспечить допуск для снятия показаний общих (квартирных) и индивидуальных приборов учёта.

При этом в силу пункта 24 Положения в случае неоднократного (2 и более раза) отказа потребителем в допуске исполнителя или уполномоченного им лица в занимаемое потребителем жилое помещение для снятия показаний индивидуальных приборов учета или распределителей: а) исполнитель направляет потребителю (в письменной форме) или вручает под роспись извещение о необходимости сообщить об удобных для потребителя дате и времени снятия в течение месяца исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета или распределителей в соответствии с подпунктом "г" пункта 50 и подпунктом "е" пункта 52 настоящих Правил, а также о последствиях бездействия потребителя; б) потребитель обязан в течение недели со дня получения извещения, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, сообщить (в письменной форме) исполнителю о дате и времени снятия в течение месяца исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета или распределителей; в) при невыполнении потребителем обязанностей, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, исполнитель вправе произвести расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил и приложением N 2 к настоящим Правилам, начиная с месяца, в котором была проведена последняя проверка правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета или распределителей, их исправности, а также целостности на них пломб; г) после направления потребителем исполнителю заявления (в письменной форме) о применении индивидуальных приборов учета или распределителей для расчета размера платы за коммунальные услуги и снятия исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета или распределителей исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами.

Подпунктом "б" пункта 19 Правил предусмотрено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учёта размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для электроснабжения в соответствии подпунктом 3 пункта 1 приложения №2 к настоящим Правилам, о есть с учетом норматива потребления соответствующей коммунальной услуги, на основании тарифа, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что расчёт платы за потреблённую электроэнергию на основании нормативов потребления возможен только при условии выполнения ответчиком процедуры, установленной пунктом 24 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 года.

В ходе судебного разбирательства со стороны ответчика не было предоставлено доказательств того, что каждому абоненту – потребителю, не предоставляющему сведений по количеству потреблённой электроэнергии, то есть, не производящему оплату данной коммунальной услуги, были направлены извещения о допуске исполнителя к индивидуальным приборам учёта с целью снятия показаний счётчика, поэтому суд считает, что данная процедура не исполнялась ответчиком и расчёт количества потребляемой электроэнергии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по указанным потребителям, является преждевременным и не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством.

Учитывая изложенное, суд считает требования прокурора Венёвского района Тульской области о признании незаконными действий ОАО "ТСК" в части по начислению и взиманию платы за электроснабжение в местах общего пользования с момента начала начислений с использованием общедомовых приборов учёта электрической энергии по жилым многоквартирным домам г. Венёва и Венёвского района и по май месяц 2011 года, в том числе жителям дома Номер обезличен по ... пос. Мордвес Венёвского района Тульской области, дома Номер обезличен по ... пос. Мордвес Венёвского района Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ..." г. Венёва Тульской области и дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области" без учёта суммарного объёма электрической энергии, потреблённой за расчётный период во всех жилых помещениях многоквартирных домов, оборудованных индивидуальными приборами учёта, а также с применением норматива потребления электроэнергии по жилым помещениям, оборудованным индивидуальными приборами учёта, в том числе с нарушением процедуры установленной пунктом 24 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При определении ответчика по требованию прокурора о наложении обязательств на ОАО "Тулаэнергосбыт" произвести перерасчёт платы за электроснабжение в местах общего пользования с момента начала начислений с использованием общедомовых приборов учёта электрической энергии и по май 2011 года по жилым многоквартирным домам г. Венёва и Венёвского района и по май месяц 2011 года, в том числе жителям дома Номер обезличен по ул. ... пос. Мордвес Венёвского района Тульской области, дома Номер обезличен по ... пос. Мордвес Венёвского района Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области и дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" с учётом суммарного объёма электрической энергии по формуле № 9 подпункта 1 пункта 3 Приложения № 2 указанных Правил, потреблённой за расчётный период во всех жилых помещениях, оборудованных индивидуальными приборами учёта на основании их показаний, суд приходит к выводу, что данные обязательства надлежит возложить на ОАО "Тулаэнергосбыт", учитывая представленные документы о переименовании ОАО "ТСК" в ОАО "Тулаэнергосбыт", а именно: выписку из протокола общего собрания акционеров и Приказ от 17 июня 2011 года о переименовании.

Обсуждая требования о признании незаконными действия ОАО "Тульская сбытовая компания" по начислению и взиманию платы за электроснабжение мест общего пользования и жилого помещения с учётом показаний индивидуального прибора учёта по квартире Номер обезличен дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области в период с апреля 2011 года по май 2011 года и по квартире Номер обезличен дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области с января 2011 года по май 2011 года и наложении обязательства на ОАО "Тулаэнергосбыт" произвести перерасчёт размера платы услуг по электроснабжению в местах общего пользования и в жилых помещениях указанных квартир по нормативам потребления электроэнергии с применением формулы № 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", суд исходит из следующего.

В силу подпунктов "а", "г" и "ж" пункта 52 Правил, потребитель обязан при обнаружении неисправностей внутриквартирного оборудования, индивидуальных приборов учёта немедленно сообщать о них исполнителю и в аварийную службу, а при наличии возможности – принимать все возможные меры по их сохранению. Обеспечивать сохранность пломб на индивидуальных приборах учёта. Информировать исполнителя об изменении оснований и условий пользования коммунальными услугами и их оплаты не позднее 10 рабочих дней с даты произошедших изменений.

Пунктом 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрено, что перерасчёт размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя.

Из объяснений представителя ОАО "Тулаэнергосбыт" Пашковой Е.В. следует, что абонентами данных квартир недобросовестно предоставлялись сведения о количестве потребляемой электроэнергии по несуществующим показаниям индивидуальных приборов учёта. Но после обнаружения данного факта в результате прокурорской проверки, со стороны ответчика был немедленно произведён перерасчёт и учёт потреблённой электроэнергии по указанным квартирам осуществлялся по нормативам потребления коммунальных услуг со дня, когда об отсутствии индивидуальных приборов учёта стало известно.

Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами.

Таким образом суд приходит к выводу, что действия ответчика в этом случае соответствовали закону, поскольку со стороны потребителей не было заявлено о неисправностях индивидуальных приборов учёта, а при обнаружении фактического отсутствия индивидуальных приборов учёта, вследствие их неисправности, по квартирам Номер обезличенНомер обезличен и Номер обезличен дома Номер обезличен ... города Венёва при прокурорской проверке, исполнитель в соответствии с Правилами осуществил перерасчёт размера оплаты с учётом норматива потребления коммунальной услуги.

Учитывая изложенное, суд считает что требования прокурора в части признании незаконными действий ОАО "Тульская сбытовая компания" по начислению и взиманию платы за электроснабжение мест общего пользования и жилого помещения с учётом показаний индивидуального прибора учёта по квартире Номер обезличен дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области в период с апреля 2011 года по май 2011 года и по квартире Номер обезличен дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области с января 2011 года по май 2011 года и наложении обязательства на ОАО "Тулаэнергосбыт" произвести перерасчёт размера платы услуг по электроснабжению в местах общего пользования и в жилых помещениях указанных квартир по нормативам потребления электроэнергии с применением формулы № 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", являются не обоснованными и не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать незаконными действия ОАО "Тульская сбытовая компания" по начислению и взиманию платы за электроснабжение в местах общего пользования с момента начала начислений с использованием общедомовых приборов учёта электрической энергии по жилым многоквартирным домам г. Венёва и Венёвского района и по май месяц 2011 года, в том числе жителям дома Номер обезличен по ул. ... пос. Мордвес Венёвского района Тульской области, дома Номер обезличен по ... пос. Мордвес Венёвского района Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ..." г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области и дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области" без учёта суммарного объёма электрической энергии, потреблённой за расчётный период во всех жилых помещениях многоквартирных домов, оборудованных индивидуальными приборами учёта, а также с применением норматива потребления электроэнергии по жилым помещениям, оборудованным индивидуальными приборами учёта, в том числе с нарушением процедуры, установленной пунктом 24 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

Обязать ОАО "Тулаэнергосбыт" произвести перерасчёт платы за электроснабжение в местах общего пользования с момента начала начислений с использованием общедомовых приборов учёта электрической энергии и по май 2011 года по жилым многоквартирным домам г. Венёва и Венёвского района и по май месяц 2011 года, в том числе жителям дома Номер обезличен по ... пос. Мордвес Венёвского района Тульской области, дома Номер обезличен по ... пос. Мордвес Венёвского района Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ..." г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ..." г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен по ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области, дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области и дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области" в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", с учётом суммарного объёма электрической энергии, по формуле № 9 подпункта 1 пункта 3 Приложения № 2 указанных Правил, потреблённой за расчётный период во всех жилых помещениях, оборудованных индивидуальными приборами учёта на основании их показаний.

Исковые требования прокурора Венёвского района о признании незаконными действий ОАО "Тульская сбытовая компания" по начислению и взиманию платы за электроснабжение мест общего пользования и жилого помещения с учётом показаний индивидуального прибора учёта по квартире Номер обезличен дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области в период с апреля 2011 года по май 2011 года и по квартире Номер обезличен дома Номер обезличен ... г. Венёва Тульской области с января 2011 года по май 2011 года и наложении обязательства на ОАО "Тулаэнергосбыт" произвести перерасчёт размера платы услуг по электроснабжению в местах общего пользования и в жилых помещениях указанных квартир по нормативам потребления электроэнергии с применением формулы № 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Венёвский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: