РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2011 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Быковой Н.В.,

при секретаре Петраковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Веневского района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Тулаэнергосбыт» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии на объекты ООО «Коммунальные ресурсы ВН» и возложении обязанности возобновить подачу электроэнергии на объекты,

установил:

прокурор Венёвского района обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к ОАО «Тулаэнергосбыт» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии на объекты ООО «Коммунальные ресурсы ВН» и возложении обязанности возобновить подачу электроэнергии на объекты.

  Свои требования прокурор мотивировал тем, что между ООО «Коммунальные ресурсы ВН» и ОАО «Тульская сбытовая компания» в лице начальника НМО ОАО «Тульская сбытовая компания» (ОАО «Тулаэнергосбыт») заключен договор № 1417 на снабжение электрической энергией, согласно которому ОАО «ТСК» (ОАО «Тулаэнергосбыт» обязуется осуществлять продажу электроэнергии в необходимых объемах ООО «Коммунальные ресурсы ВН», которое создано для предоставления жилищно-коммунальных услуг. 10 августа 2011 года ответчик в связи с задолженностью ООО «Коммунальные ресурсы ВН» за электроэнергию произвел отключение котельной «Южная» г. Венева, что повлекло за собой приостановление ее деятельности и как следствие прекращение горячего водоснабжения жителей и социальные объекты г. Венева. Кроме этого, было поставлено под угрозу начало отопительного сезона по данному объекту теплового хозяйства. Указанные действия энергосбытовой компании способны повлечь за собой нарушение технологических процессов на котельной в период ее подготовки и начала работы в осенне-зимний период 2011-2012 г.г., а также была прекращена подача горячей воды в жилые дома г. Венева и в социальные учреждения. Большинство из потребителей являются добросовестными плательщиками, своевременно оплачивающими услуги. При этом ОАО «Тулаэнергосбыт», имея возможность применить меры к принудительному взысканию долга за предоставленную электроэнергию с должника, применило полное отключение от энергоснабжения котельной «Южная» г. Венева, что привело к нарушению прав граждан-потребителей, своевременно и добросовестно оплачивающих коммунальные услуги.

В судебном заседании заместитель прокурора Веневского района Попов А.В. уточнил исковые требования в интересах неопределенного круга, при этом отказался от исковых требований в части возложения на ОАО «Тулаэнергосбыт» возобновления подачи электроэнергии на котельную «Южная» г. Венева, поскольку ответчиком 26 августа 2011 года было отменено ограничение за энергоснабжение котельной «Южная», входящей в эксплуатацию ООО «Коммунальные ресурсы ВН», и в настоящее время подача электроэнергии осуществляется. В остальной части иск поддержал.

Заявленный прокурором отказ от иска в части возложения на ОАО «Тулаэнергосбыт» возобновления подачи электроэнергии на котельную «Южная»               г. Венева был принят судом.

Представитель ответчика ОАО «Тулаэнергосбыт» по доверенностям Пашкова Е.В. в судебном заседании иск в части, поддержанной прокурором, не признала, пояснив, что они добросовестно и в полном объеме выполняют обязательства перед ООО «Коммунальные ресурсы ВН» по договору электроснабжения, последнее неоднократно нарушал и нарушает условия договора по оплате потребленной энергии, отключении было произведено в соответствии с действующим законодательством и возобновлено в настоящее время на котельную «Южная»           г. Венева. Потребительские права и интересы неопределенного круга лиц, а также права граждан на санитарно-эпидемиологическое благополучие нарушены не были.

Представитель 3-го лица АМО город Венев Веневского района в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещены надлежаще, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд на­ходит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Дата обезличена года ООО «ТСК» (Поставщик) и ООО «Коммунальные ресурсы ВН» (Покупатель) заключили договор на снабжение электрической энергией Номер обезличен на период с Дата обезличена года до Дата обезличена года, согласно которому Постав­щик обязуется поставлять электрическую энергию в определён­ных договором объёмах, а Покупатель обязуется оплачивать Поставщику стоимость электроэнергии л.д. 13-22).

ООО «Коммунальные ресурсы ВН» осуществляет различные виды деятельности, в том числе оказание на­селению и организациям услуг, связанных со снабжением теплом, электроэнергией, водой, отведением и очисткой вод, а также иных услуг коммунального характера.

Факты неполной и несвоевременной оплаты электроснабжения ООО «Коммуналь­ные ресурсы ВН», прекращения электроснабжения объектов (котельной) ООО «Комму­нальные ресурсы ВН», а именно 10 августа 2011 года на котельную «Южная», сторонами не оспариваются и объективно под­тверждается следующими доказательствами.

В соответствии с квитанциями об оплате коммунальных услуг по состоянию на сентябрь 2011 года часть квартиросъемщиков (собственников жилых помещений)           г. Венёва своевременно производит оплату за коммунальные услуги, в том числе за теплоснабжение и задолженности не имеет л.д. 24-37).

Из письма АМО Веневский район от 11 августа 2011 года следует, что 10 августа 2011 года введено ограничение режима потребления электроэнергии до 0 кВт по объекту предприятия ООО «Коммунальные ресурсы ВН» котельной «Южная», в результате отключения подачи электроэнергии прекращена подача горячей воды в жилищный фонд микрорайона Южный (количество проживающих 6412 человек), школу № 2, детский сад, объекты торговли, бюджетные учреждения, медицинские учреждения л.д. 10).

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что жители г. Венёва и социальные объекты города, которым ООО «Коммунальные ресурсы ВН» предоставляются коммунальные ус­луги, в том числе услуги по горячему водоснабжению и теплоснабжению, являются потребителями ком­мунальных услуг, большинство из которых своевременно оплачивают предоставленные коммунальные услуги. В результате несвоевременной и неполной оплаты ООО «Коммунальные ресурсы ВН» поставленного ОАО «Тулаэнергосбыт» электроснабжения, последнее после неоднократных уведомлений прекратило электроснабжение объ­екта (котельной), поставив под угрозу начало отопительного сезона в жилых домах и социальных объектах города Венёва.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснаб-жающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединен­ную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также со­блюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопас­ность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Часть 3 той же нормы гласит, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые ак­ты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетвори­тельное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ог­раничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом -юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в ус­тановленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения ука­занным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются на­стоящим законом, Гражданским кодексом РФ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Рос­сийской Федерации и осуществляются судом.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регу­лируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждён­ным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307.

Согласно п. 5 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, обяза­тельства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями.

В соответствии с п.п. «а» п. 51 указанных выше Правил, потребитель имеет право получать в необходимых объёмах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.

То обстоятельство, что теплоснабжение поставляется гражданам потребителям опосредованно, не является достаточным основанием для лишения их права на получение услуги надлежащего качества.

В соответствии со ст. 27 ФЗ «О защите прав потребителей» ООО «Коммуналь­ные ресурсы ВН» обязано оказать услугу на условиях и в сроки, предусмотренные действующим договором. В силу ст. 4,7,13,16,27,28-39 указанного Закона потреби­тель имеет право на своевременное, качественное, безопасное оказание услуги. Вследствие нарушения указанных норм добросовестные плательщики лишены воз­можности получать услуги по горячему водоснабжению.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 05.01.1998 г. № 1 «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа орга­низациям- потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топлив­но-энергетических ресурсов» предусмотрено, что в случаях, когда к сетям, принадле­жащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оп­лачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей орга­низацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых объемах.

Согласно ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом бла­гополучии населения» к факторам среды обитания относятся социальные, которые включают в себя теплоснабжение, и оказывают влияние на человека, состояние его здоровья. Отсутствие электроснабжения котельной, и как следствие теплоснаб­жения населения и социальных объектов микрорайона Южный г. Венева, нарушает права человека на безо­пасность жизни и здоровья, в связи с необходимостью использования жителями и социальными объектами теплоснабжения в холодное время года, что ставит под угрозу жизнь и здоровье людей.

Согласно ст. 10 ГК РФ устанавливает общие пределы свободы усмотрения участников гражданских правоотношений при осуществлении ими своих прав. Превышение этих пределов квалифицируется как злоупотребление правом и представляет собой неправомерное действие.

Несмотря на то, что ОАО «Тулаэнергосбыт » имеет реальную возможность ре­шить вопрос о взыскании сумм задолженности с организации - должника в судебном порядке, оно применило такой способ самозащиты своих прав, который привел к на­рушению прав граждан-потребителей, своевременно и добросовестно вносящих не­обходимые платежи, поэтому действия ОАО «Тулаэнергосбыт» следует расценивать как злоупотребление правом и доминирующим положением, что не допускается законом.

Таким образом, суд считает доказанным, что в результате незаконных действий ОАО «Тулаэнергосбыт» без горячей воды было оставлено население и социальные объекты г. Венёва, а поскольку электроснабжение котельной является необходимым элементом технологического процесса подачи горячей воды и теплоснабжения указанных выше абонентов, прекращением его была создана угроза жизни и здоровью людей, а также поставлено по угрозу начало отопительного сезона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконными действия ОАО «Тулаэнергосбыт» по прекращению 10 августа 2011 года подачи электроэнергии на объекты ООО  «Коммунальные ресурсы ВН»: котельную «Южная» г. Венёва Тульской области.  

          Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи кассационной жалобы или представления через Веневский районный суд.

Председательствующий