Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 марта 2012 года г. Венёв Веневский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Безрукова А.В., при секретаре Петраковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Л.С. к АМО Венёвский район, АМО г. Венёв Венёвского района о признании права собственности на гараж и земельный участок, установил: Егорова Л.С. обратилась в суд с иском к АМО Венёвский район и АМО г. Венёв Венёвского района о признании права собственности на земельный участок площадью 32,3 кв.м, расположенный на землях населённых пунктов с разрешённым использованием под строительство гаража, находящийся в ГСК <адрес>, и гараж с подвалом (лит. Г, под Г) № площадью застройки 32,3 кв.м, по внутреннему обмеру 25,0 кв.м, расположенный по указанному адресу, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о праве пользования на землю. На основании данного свидетельства был выделен под строительство гаража земельный участок площадью 24 кв.м., на данном земельном участке возведён гараж. В связи с тем, что гараж является самовольной постройкой, она в настоящее время не имеет возможности оформить на него право собственности, кроме как в судебном порядке. Истец Егорова Л.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить. Представитель ответчика АМО г. Венёв Венёвского района, третьи лица председатель ГСК № 5 Чивилёв А.И., Соколов М.В., Андронов Е.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание и возражений относительно иска не представили. Третье лицо Панков В.В. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно иска не представил. Представитель ответчика АМО Веневский район в судебное заседание не явился, в письменных возражениях просил рассмотреть дело в его отсутствие и заявил ходатайство об исключении АМО Венёвский район из числа ответчиков, поскольку истцом не заявлено конкретных требований к АМО Венёвский район. Рассмотрев ходатайство АМО Венёвский район об исключении из числа ответчиков, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного ходатайства, поскольку гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрено исключение ответчика из числа лиц, участвующих в деле по ходатайству последнего. Заслушав объяснения истца Егоровой Л.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ). Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй). Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку. По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на гараж, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему для строительства гаража, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. По смыслу данной нормы закона основным способом приобретения права собственности является изготовление вещи. Изготовление вещи приводит к возникновению права собственности при соблюдении двух условий: вещь изготавливается с соблюдением закона и для себя. Соблюдение закона и иных правовых актов означает, что не нарушены, как публично-правовые нормы, так и защищенные законом частные права. Из п. 91 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Согласно свидетельству о праве собственности пользования и владения на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Егоровой Л.С. на праве постоянного пользования предоставлен земельный участок в <адрес> Согласно техническому паспорту, гараж с подвалом (лит. Г, под Г), расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь застройки 32,3кв.м, по внутреннему обмеру – 25,0кв.м. Из решения районного совета МО Венёвский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении норм предоставления земельных участков следует, что установлены предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального или кооперативного гаражного строительства, а также эксплуатации и обслуживания гаражей, в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесенных к категории земель поселений, расположенных на территории МО Венёвский район Тульской области – 50 кв.м. Как видно из заключения от № от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Венёвский район не возражает оставить постройку на месте, поскольку гараж построен с соблюдением СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Согласно техническому заключению ООО «Перспектива» гараж с подвалом №, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм. На основании изложенного и принимая во внимание, что гараж построен на предоставленном истцу земельном участке, площадь возведенного гаража не превышает предельно-максимальных размеров предоставления земельных участков для строительства гаражей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Егоровой Л.С. в полном объеме Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, решил: признать за Егоровой Л.С. право собственности на земельный участок площадью 32,3 кв.м, расположенный на землях населённых пунктов с разрешённым использованием под строительство гаража, находящийся в ГСК № по <адрес> Признать за Егоровой Л.С. право собственности на гараж с подвалом (лит. Г, под Г) № площадью застройки 32,3 кв.м, по внутреннему обмеру 25,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд. Председательствующий