Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 марта 2012 года г. Венёв Венёвский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Чиковой М.С., при секретаре Макаровой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-181/12 по иску Моршиной Т.Я. к администрации муниципального образования город Венев Веневского района о сохранении самовольно возведенной постройки на месте, признании права собственности на жилой дом с пристройкой и земельный участок в порядке наследования по закону, у с т а н о в и л: первоначально Моршина Т.Я. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Венев Веневского района о признании права собственности на жилой дом под лит. А с пристройкой лит.А1 общей площадью 76,3 кв.м, в том числе жилой площадью 42,7 кв.м и подсобной площадью 33,6 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии Моршина Т.Я. уточнила исковые требования и просила сохранить самовольно возведенную постройку под лит. А1 общей площадью 33,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, на месте, признать за ней право собственности на жилой дом под лит. А с пристройкой под лит.А1 общей площадью 76,3 кв.м, в том числе жилой площадью 42,7 кв.м, и земельный участок общей площадью 851 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных исковых требований истица ссылается на то, что она является единственной наследницей к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в состав наследства входит земельный участок и жилой дом с надворными постройками, расположенные по адресу: <адрес>. Указанные строения были построены истцом и ее мужем на земельном участке общей площадью 851 кв.м, предоставленном ФИО2 в постоянное пользование на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому было подготовлено и выдано свидетельство о праве собственности, пользования и владения на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 71:05:030302:169, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. При жизни ФИО2 не успел оформить право собственности на строения и земельный участок. Согласно техническому паспорту на объект индивидуального жилищного строительства спорный жилой дом под лит. А состоит из четырех жилых комнат, жилой пристройки под лит. А1, общая площадь <адрес>,3 кв.м. Истица приняла указанное выше наследство путем подачи заявления о принятии наследства в установленный законом шестимесячный срок, но оформить наследственные права на указанные объекты недвижимости во внесудебном порядке не имеет возможности, поскольку отсутствует свидетельство о государственной регистрации права собственности наследодателя на указанные объекты недвижимости. Кроме того, при реконструкции жилого помещения была снесена неотапливаемая пристройка под лит.а, возведена на ее месте отапливаемая пристройка под лит. А1 с размещением в ней помещений кухни, ванной, кладовой, коридора и тамбура. Согласно заключению ООО «Перспектива» самовольная постройка не нарушает права и законные интересы третьих лиц, выполненные работы соответствуют требованиям СНиП, противопожарным и санитарным нормам. Просит сохранить самовольно возведенную постройку под лит. А1 общей площадью 33,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, на месте, признать за ней право собственности на жилой дом под лит. А с пристройкой под лит.А1 общей площадью 76,3 кв.м, в том числе жилой площадью 42,7 кв.м, и земельный участок общей площадью 851 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Истец Моршина Т.Я. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить. Представитель ответчика администрации муниципального образования город Венев Веневского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил. Третьи лица нотариус Веневского нотариального округа Золотцева Л.В. и Золотарева О.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований. В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, жилой <адрес> по ул. <адрес> <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается решением исполкома Веневского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54) и регистрационным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55). Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> по ул. <адрес> <адрес>, представлял собой жилой дом под лит.А с пристройкой под лит.а общей площадью 42,9 кв.м, в том числе жилой площадью 25,6 кв.м (л.д. 56-63). Как следует из копии технического паспорта на жилой <адрес> по ул. <адрес> <адрес>, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, собственником указанного домовладения является ФИО2, но право собственности на указанный жилой дом в установленном порядке за ним не зарегистрировано (л.д.10-17). Как следует из свидетельства о смерти 1-БО №, выданного отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4). Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В силу ст. 1111 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ. На основании ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они оказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления. В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Согласно ч.1 ст. 1152 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять. Из положений статей 1153, 1154 ГК РФ следует, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства или заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Судом установлено, что наследниками первой очереди к имуществу умершего ФИО2 является жена умершего – Моршина Т.Я. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимся в материалах дела свидетельством о заключении брака 11-ШЗ №, выданным ЗАГС <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Моршина Т.Я. обратились к нотариусу Венёвского нотариального округа Тульской области Золотцевой Л.В. с заявлениями о принятии наследства по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, что подтверждается материалами наследственного дела № к имуществу умершего ФИО2 (л.д. 65-70). Также судом установлено и следует из справки МУП администрации муниципального образования «Веневский район» «Веневские энергетические сети» от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО2 постоянно и по день смерти проживал по адресу: <адрес>, совместно с женой Моршиной Т.Я., что свидетельствует о том, что истец фактически приняла наследство, оставшееся после смерти наследодателя (л.д.6). Как усматривается из материалов наследственного дела, Моршиной Т.Я. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежные вклады и земельный участок, с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>. Следовательно, наследником к имуществу умершего ФИО2 на домовладение является Моршина Т.Я., в связи с чем суд считает, что требования Моршиной Т.Я. о признании за ней права собственности в порядке наследования по закону на домовладение <адрес> подлежат удовлетворению. Как усматривается из плана земельного участка, прилагаемого к техническому паспорту на домовладение <адрес>, разрешение на возведение лит. А1 – жилой пристройки к указанному домовладению не предъявлено. Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно техническому заключению ООО «Перспектива» от 5 марта 2012 года при реконструкции выполнены следующие виды строительно-монтажных работ, не нарушающие строительных, санитарных и противопожарных норм: снесена неотапливаемая пристройка (лит. а), возведена отапливаемая пристройка (А1) с размещением в ней помещений кухни, ванной, кладовой, коридора и тамбура, в результате реконструкции изменена общая площадь жилого дома с изменением назначения помещений (до реконструкции общая площадь 42,9 кв.м, в том числе жилая 25,6 кв.м, после реконструкции – 76,3 кв.м, в том числе жилая – 42,7 кв.м), при реконструкции использованы оборудование и строительные материалы, разрешенные к применению по гигиеническим и противопожарным показателям. Выполненные строительно-монтажные работы по реконструкции жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СНиП, противопожарным и санитарным нормам (л.д. 31-35). Исходя из приведенных выше обстоятельств, суд полагает, что данное заключение может быть положено в основу решения по делу при разрешении требований Моршиной Т.Я. в части признании за последней права собственности на самовольное строение, поскольку возведено оно на земельном участке, предназначенном под индивидуальное жилищное строительство, а выводы о техническом состоянии этого строения и возможности его дальнейшей эксплуатации сделаны компетентной организацией, имеющей лицензию на проведение указанных работ и научно обоснованы, в связи с чем они сомнений у суда не вызывают. Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение постройки лит. А1 будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также же создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено, и судом в ходе рассмотрения дела по существу таковых не установлено. Кроме того, администрация муниципального образования Веневский район в своем заключении № от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что жилой дом соответствует ГОСТ 27751-88* «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», в связи с чем не возражает оставить существующий объект капитального строительства в реконструированном виде Учитывая изложенное, суд считает, что самовольно возведенное строение лит. А1 - жилая пристройка, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, подлежит оставлению на месте. Как усматривается из технического паспорта, самовольная постройка лит. А1 была возведена без разрешения в 2008 году, уже после смерти ФИО2 В связи с изложенным суд считает возможным признать за Моршиной Т.Я. право собственности на самовольно возведенное строение лит.А1– жилую пристройку общей площадью33,6 кв.м расположенную по адресу: <адрес>, поскольку сохранение указанной постройки не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Разрешая требования истца о признании права собственности на земельный участок, суд исходит из следующего. На основании свидетельства о праве собственности пользования и владения на землю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве постоянного пользования принадлежит земельный участок площадью 851 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.8). Земельный участок, общей площадью 851 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства постановлен на кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый номер №, что также подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Как следует из п.9.1, ст.3 Федерального закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник. Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Как видно из материалов дела, до введения в действие Земельного кодекса РФ, спорный земельный участок был предоставлен ФИО2 (наследодателю) для ведения личного подсобного хозяйства и принадлежал ему на праве постоянного бессрочного пользования. Следовательно, в силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону к истице в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истице как лицу, обладающему правом постоянного бессрочного пользования. Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен прежнему собственнику домовладения до введения в действие ЗК РФ и права на этот участок перешли к его наследнику Моршиной Т.Я. в порядке правопреемства, она имеет право на регистрацию права собственности на данный земельный участок в упрощённом порядке и её требование о признании за ней права собственности на него обоснованно и подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо вправе осуществить свою защиту путем требования о признании его права, в том числе и признания права собственности. Исходя из изложенного и учитывая отсутствие спора по поводу наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО2, суд считает требование истца о признании за ней права собственности на жилой <адрес> под лит. А с пристройкой под лит. А1 общей площадью 76,3 кв.м, в том числе жилой площадью 42,7 кв.м, по <адрес> <адрес> и земельный участок общей площадью 851 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес> <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : исковые требования Моршиной Т.Я. удовлетворить. Самовольно возведенное строение - лит. А1 общей площадью 33,6 кв.м расположенное по адресу: <адрес>, сохранить на месте. Признать за Моршиной Т.Я. право собственности на жилой <адрес> под лит. А с пристройкой под лит.А1 общей площадью 76,3 кв.м, в том числе жилой площадью 42,7 кв.м, по <адрес> <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Моршиной Т.Я. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 851 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий