Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Веневский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Чиковой М.С.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному учреждению здравоохранения «Веневская центральная районная больница» о взыскании задолженности по денежным выплатам,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУЗ «Веневская центральная районная больница» о взыскании задолженности по денежным выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 96 079 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 ссылается на то, что работает в ГУЗ «Веневская центральная районная больница» в должности фельдшера выездной бригады скорой медицинской неотложной помощи по совместительству на 0,75 ставки по 4 уровню, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета субъектов РФ на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования – учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов РФ.

Данные субсидии предназначены для софинансирования расходных обязательств субъекта РФ, связанных с осуществлением денежных выплат стимулирующего характера, а также с предоставлением медицинским работникам гарантий, установленных ТК РФ.

В соответствии с п.2 Порядка и условий осуществления в <адрес> за счет средств федерального бюджета денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам и фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования – государственных учреждений скорой медицинской помощи и подразделений скорой медицинской помощи государственных учреждений здравоохранения, утвержденного постановлением администрации тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № (действующим с ДД.ММ.ГГГГ), а впоследствии утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, денежные выплаты фельдшерам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования – государственных учреждений здравоохранения и подразделений скорой медицинской помощи государственных учреждений здравоохранения выплачиваются в размере: 3500 рублей в месяц – для фельдшера (акушерки). При этом медицинским работникам скорой медицинской помощи, работающим на условиях совместительства, денежные выплаты производятся пропорционально объему занимаемой должности при условии, если выплата по основной занимаемой должности не осуществляется.

Однако, в нарушение данных требований законодательных актов администрация ГУЗ «Веневская центральная районная больница» не осуществляла истице вышеуказанную денежную выплату, поясняя, что она истице не положена.

В декабре 2011 года ФИО2 обратилась с заявлением к <адрес>, после чего с января 2012 года ей выплачивается денежная выплата стимулирующего характера пропорционально объему занимаемой ею должности.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к главному врачу с заявлением произвести вышеуказанные денежные выплаты за период с мая 2009 года по декабрь 2011 года, однако в удовлетворении заявления было отказано.

Просит взыскать с ГУЗ «Веневская центральная районная больница» задолженность по денежным выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 96 079 рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что начиная с 2009 года она неоднократно в устном порядке обращалась к главному врачу ГУЗ «Веневская центральная районная больница» с требованием о выплате денежных выплат стимулирующего характера, однако ей было отказано, поскольку данные выплаты положены медицинскому персоналу, работающему на полной ставке.

Представитель ответчика ГУЗ «Веневская центральная районная больница» по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка и условий осуществления в <адрес> за счет средств федерального бюджета выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования – государственных учреждений скорой медицинской помощи и подразделений скорой медицинской помощи государственных учреждений здравоохранения» ФИО2 должна была документально подтвердить факт не получения выплат по основной занимаемой должности с мая 2009 года по декабрь 2011 года, но ею при письменном обращении к главному врачу больницы не было представлено никаких документов, в связи с чем ей было отказано. Также с 2009 года по декабрь 2011 года ФИО2 с письменным заявлением о назначении ей денежных выплат стимулирующего характера к главному врачу ГУЗ «Веневская центральная районная больница» не обращалась. После представления ФИО2 подтверждения – справки с основного места работы от ДД.ММ.ГГГГ, ей была произведена выплата денежных средств, начиная с января 2012 года.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования – государственных учреждений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) субсидии предназначены для софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с осуществлением денежных выплат стимулирующего характера из расчета 5000 рублей в месяц – врачу, 3500 рублей в месяц – фельдшеру (акушерке) и 2500 рублей в месяц – медицинской сестре, а также с предоставлением медицинским работникам гарантий, установленных Трудовым кодексом РФ.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу в МУЗ «Веневская ЦРБ» в отделение станции скорой медицинской помощи на должность фельдшера, квалификации 4 уровня, по совместительству, при этом были определены условия оплаты труда: основная часть оплаты труда (оклад) – 3000 рублей в месяц, коэффициент по занимаемой должности – 0,21%, коэффициент за выслугу лет- 30%, за квалификационную категорию 2- 0,2% (л.д.6-8).

Как усматривается из трудовой книжки АТ-1У № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 начала свою трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры Новомосковской городской больницы № (л.д.9-16), ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу медсестрой приемного покоя Веневского РТМО, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в МУЗ «Веневская ЦРБ» в должности фельдшера отделения скорой и неотложной медицинской помощи, откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ по ст.77 п.3 ТК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 работает в ФБУ «Центральная клиническая больница гражданской авиации» (л.д.41).

Из справки МУЗ «Веневская ЦРБ» следует, что ФИО2 действительно работала в должности фельдшера отделения скорой неотложной медицинской помощи МУЗ «Веневская ЦРБ» по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию и принята в той же должности совместителем в отделение скорой неотложной медицинской помощи, что подтверждается приказом № П от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42), денежная выплата по субсидиям из федерального бюджета для подразделений скорой медицинской помощи не выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что справка о занимаемой должности по основному месту работы не была предоставлена (л.д.17).

Согласно сообщению Министерства здравоохранения и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, медицинским работникам скорой медицинской помощи, работающим на условиях совместительства, денежные выплаты производятся пропорционально объему занимаемой должности при условии, если выплата по основной занимаемой должности не осуществляется (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась с заявлением к главному врачу ГУЗ «Веневская ЦРБ» о выплате ей федерального пособия с мая 2009 года по декабрь 2011 года, поскольку указанные выплаты ей не производились (л.д.18), на что ФИО2 главным врачом ГУЗ «Венёвская ЦРБ» было отказано в указанной выплате (л.д.19).

В соответствии с п. 2 Порядка и условий осуществления в <адрес> за счет средств счет средств федерального бюджета денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам и фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования – государственных учреждений скорой медицинской помощи и подразделений скорой медицинской помощи государственных учреждений здравоохранения, утвержденного постановлением администрации тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № (действующим с ДД.ММ.ГГГГ), а впоследствии утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, денежные выплаты фельдшерам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования – государственных учреждений здравоохранения и подразделений скорой медицинской помощи государственных учреждений здравоохранения выплачиваются в размере: 3500 рублей в месяц – для фельдшера (акушерки). При этом медицинским работникам скорой медицинской помощи, работающим на условиях совместительства, денежные выплаты производятся пропорционально объему занимаемой должности при условии, если выплата по основной занимаемой должности не осуществляется.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается справкой №, выданной ФБУ «Центральная клиническая больница гражданской авиации» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работает в ФБУ «Центральная клиническая больница гражданской авиации» с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии, выплаты на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей не производились (л.д.40).

В силу п.3 указанного Порядка с медицинскими работниками оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору, которое предусматривает выполнение обязанностей указанными категориями медицинских работников по повышению качества оказываемой медицинской помощи с дополнительной оплатой.

ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Венёвская ЦРБ» с ФИО2 было заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору об увеличении объема работы, выполняемой фельдшером отделения скорой помощи, согласно которому помимо работы, обусловленной трудовым договором, ФИО2 обязана выполнять в пределах установленной ей нормальной продолжительности рабочего времени дополнительный объем работы, за выполнение которого ГУЗ «Веневская центральная районная больница» обязалась ежемесячно выплачивать ФИО2 надбавку стимулирующего характера к заработной плате в размере 3500 рублей в соответствии с Постановлением Правительства РФ «о порядке представления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу ФАП, учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов РФ на 2012 год» (л.д.5).

В соответствии с п. 6 вышеуказанного Порядка в целях осуществления денежных выплат департамент здравоохранения <адрес> ведет регистр медицинских работников; перечисляет в виде субвенций полученные средства государственным учреждениям здравоохранения и органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес>.

Как усматривается из справки-отчета по регистру медицинских работников ФИО2 была исключена из регистра медицинских работников ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением с должности. Сведений о принятии ФИО2 на работу по совместительству в должности фельдшера в Департамент здравоохранения и социального развития <адрес> главным врачом ГУЗ «Венёвская ЦРБ» направлено не было, и доказательств, подтверждающих обратное, стороной ответчика не представлено.

Из объяснений представителя ответчика ГУЗ «Венёвская ЦРБ» по доверенности ФИО5 следует, что после прекращения с ФИО2 трудового договора и принятии ее на работу на условиях совместительства, последней с ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Венёвская ЦРБ» не осуществляла денежную выплату стимулирующего характера, поскольку ФИО2 не была предоставлена справка по основному месту работы в подтверждение неполучения денежных выплат, что предусмотрено действующим законодательством.

Довод представителя ответчика о том, что в соответствии с действующим законодательством ФИО2 при обращении за денежной выплатой стимулирующего характера должна была подтвердить свое право на получение данной выплаты, поскольку она была трудоустроена в ГУЗ «Веневская ЦРБ» по совместительству, суд находит несостоятельным, так как в постановлении администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № прямого указания на то, что работник должен представить справку с основного места работы в подтверждение не получения указанных выплат, не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не производилась денежная выплата стимулирующего характера на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, как по основному месту работы ФБУ «Центральная клиническая больница гражданской авиации», так и по совместительству ГУЗ «Веневская ЦРБ».

Вместе с тем, проверяя расчет, представленный ФИО2, суд не может согласиться с размером суммы, подлежащей взысканию с ГУЗ «Венеёвская ЦРБ» по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 Порядка денежные выплаты фельдшерам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования – государственных учреждений здравоохранения и подразделений скорой медицинской помощи государственных учреждений здравоохранения выплачиваются в размере: 3500 рублей в месяц – для фельдшера (акушерки). При этом медицинским работникам скорой медицинской помощи, работающим на условиях совместительства, денежные выплаты производятся пропорционально объему занимаемой должности при условии, если выплата по основной занимаемой должности не осуществляется.

Таким образом, задолженность по денежной выплате стимулирующего характера, подлежащая взысканию с ГУЗ «Венеёвская ЦРБ», составит 84000 рублей (3500 х 0,75% х 32).

При таких данных, исковые требования ФИО2 к ГУЗ «Веневская центральная районная больница» о взыскании задолженности по денежным выплатам подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с ГУЗ «Веневская центральная районная больница» в пользу ФИО2 задолженность по денежным выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 84 000 рублей.

Взыскать с ГУЗ «Веневкая центральная районная больница» в доход государства государственную пошлину в размере 2720 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий