решение по иску о прекращении права пользования на земельный участок и признании права собственности на земельный участок



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2012 года г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чиковой М.С.,

при секретаре Петраковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 453/12 по иску Сергеенко В.И. к администрации муниципального образования Венёвский район, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, Лебедушкиной В.В. о прекращении права пользования земельным участком и признании права собственности на земельный участок,

установил:

Сергеенко В.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Венёвский район, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, Лебёдушкиной В.В. о прекращении права пользования земельным участком ФИО7 и ФИО8, признании права собственности на земельный участок общей площадью 640 кв.м, с кадастровым номером , категория земель – земли населенных пунктов с разрешенным использованием: приусадебный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО16., после смерти которого его супруга - ФИО17. приняла наследство, но не оформила своих наследственных прав, однако перевела право пользования на земельный участок, принадлежащий ФИО19., на свое имя, и получила свидетельство о праве собственности пользования и владения на землю. ДД.ММ.ГГГГ ФИО18. умерла, наследником принявшим наследство после её смерти по завещанию, является Лебёдушкина В.В., которая оформила своё право собственности в порядке наследования на имущество наследодателя, а именно: денежный вклад и бревенчатый жилой дом с пристройкой и надворными постройками , общеполезной площадью 67,7 кв.м, в том числе жилой 48,8 кв.м, расположенные по <адрес>, возведённые на земельном участке с кадастровым номером . ДД.ММ.ГГГГ Лебёдушкина В.В. продала указанное домовладение истцу. При продаже дома выяснилось, что Лебёдушкина В.В. не вступила в наследственные права на земельный участок с кадастровым номером , поскольку правоустанавливающие документы на него были утеряны.

Просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером , категория земель: земли населённых пунктов, с разрешённым использованием: приусадебный участок, площадью 640 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, прекратив право постоянного бессрочного пользования ФИО20. и ФИО21 на данный земельный участок.

Истец Сергеенко В.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Венёвский район, третье лицо нотариус Венёвского нотариального округа Золотцева Л.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска.

Представитель ответчика территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, ответчик Лебёдушкина В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно исковых требований не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Сергеенко В.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании решения исполнительного комитета Веневского Горсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 в бессрочное пользование на праве личной собственности был предоставлен земельный участок общей площадью 600 кв.м под строительство жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 65).

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство одноэтажного деревянного жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного нотариусом ФИО11, отдел коммунального хозяйства исполкома Веневского городского Совета депутатов трудящихся в лице заведующего ФИО12 в соответствии с решением Исполкома Веневского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ предоставил застройщику ФИО10 на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся по<адрес>, имеющий по фасаду 20,0 м, по задней меже 20,0 м, по правой меже 30,0 м, по левой меже 30,0 м, общей площадью 600 кв.м, для возведения жилого одноэтажного деревянного дома, в одну комнату, размером 90,5 кв.м, с надворными постройками (л.д. 67-68).

Согласно свидетельству о праве собственности пользования и владения на землю от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером , из земель населённых пунктов, с разрешённым использованием – приусадебный участок, площадью 640 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежал на праве постоянного пользования ФИО22. (л.д. 4, 34).

Дёмушкин Н.П. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-БО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Из наследственного дела следует, что наследником к имуществу ФИО23., умершего ДД.ММ.ГГГГ, является супруга – ФИО24 которая получила свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом общей площадью 67,3 кв.м, в том числе жилой 54,2 кв.м со всеми при нём надворными постройками, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке общей площадью 640 кв.м, принадлежащем наследодателю ( л.д.28-35).

Согласно постановлению главы администрации <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО25. передан в постоянное пользование земельный участок площадью 0,05684 га, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с переходом права собственности на расположенный на данном земельном участке жилой дом (л.д.7).

Из свидетельства о праве собственности пользования и владения на землю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО26. на праве постоянного пользования принадлежит земельный участок площадью 0,05684 га, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.54).

ФИО27 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, наследником к имуществу умершей по завещанию является дочь Лебёдушкина В.В., получившая свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом общей площадью 67,7 кв.м, в том числе жилой 48,8 кв.м со всеми при нём надворными постройками, находящийся по адресу: <адрес> <адрес>, расположенный на земельном участке, принадлежащей наследодателю, что подтверждается наследственным делом года, заведённым к имуществу умершей ФИО28. (л.д. 36-41).

Сергеенко В.И. купила у Лебёдушкиной В.В. жилой дом общей площадью 67,7 кв.м, в том числе жилой 48,8 кв.м со всеми при нём надворными постройками, находящийся по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Венёвского района <адрес> Золотцевой Л.В. (л.д. 5).

Впоследствии Сергеенко В.И. зарегистрировало свое право собственности на жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес> Тульском областном регистрационном центре, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В соответствии со ст. 8 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Согласно ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г. сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» установлено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

В соответствии с п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.

Судом установлено, что в настоящее время собственниками домовладения по <адрес> <адрес> является Сергеенко В.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Лебёдушкиной В.В., которая является наследником Дёмушкиной А.В., надлежащим образом не оформившей право собственности на спорный земельный участок.

Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

С учетом изложенного, возникшее у в 1958 году право постоянного пользования земельным участком по адресу: <адрес>, сохранилось после введения в действие Земельного кодекса РФ, и в силу ст. 35 Земельного кодекса РФ перешло к новому собственнику домовладения, которым в настоящее время является истец Сергеенко В.И.

Таким образом, исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного в п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае право постоянного (бессрочного) пользования.

Следовательно, у нового собственника домовладения, которым является Сергеенко В.И., также возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, на котором находится жилой дом.

В отношении площади спорного земельного участка судом было установлено следующее.

Согласно техническому паспорту, выданному ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка, на котором расположено данное домовладение, составляет по документам 600 кв.м., фактически 569 кв.м. Самовольно занятой земли не имеется. По плану земельного участка его границы обозначены 29,57х,18,83х29,35х20 (л.д. 56-57).

При проверке сведений о размере земельного участка, судом были исследованы планы спорного земельного участка, начиная с 1959 года.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что договором от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности не были определены границы выделенного земельного участка по адресу: <адрес>. В связи с этим конкретный размер спорного земельного участка установить не представляется возможным.

В соответствии с п. 2.1 Положения «О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 г. № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с «Максимальными показателями размеров земельных участков, предоставляемых гражданам Российской Федерации в собственность бесплатно» и «Предельными размерами земельных участков, выделяемых из состава муниципальных земель, для индивидуального строительства и эксплуатации малоэтажных жилых домов», утвержденными решением Тульской городской Думы от 27.11.2002 г. № 15/268, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или в пожизненном наследуемом владении вправе получить в собственность бесплатно земельный участок по фактическому пользованию. При этом его максимальный размер не должен превышать 1200 кв.м.

Как установлено в судебном заседании площадь данного земельного участка с учетом уточнения его границ превышает площадь выделенного по договору от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка не более величины предельного минимального размера земельного участка, установленного Законом Тульской области № 456-ЗТО от 30.06.2004 года «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в Тульской области» (в ред. от 03.07.2007 года), согласно которому данный размер составляет от 400 кв.м. - для садоводства до 500 кв.м - для дачного строительства, что возможно в пределах занимаемого истцом земельного участка.

С учетом изложенного оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета спорного земельного участка, предусмотренных пп. 1 п. 5 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», не имеется.

Более того, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет. Как усматривается из кадастрового паспорта данного земельного участка, его площадь на настоящий момент составляет 640 кв. м и имеет кадастровый номер (л.д. 4).

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истец Сергеенко В.И. вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства с учетом вышеизложенных нормативно-правовых актов в их системном толковании, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца Сергеенко В.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования Сергеенко В.И. удовлетворить.

Признать за Сергеенко В.И. право собственности на земельный участок общей площадью 640 кв.м, с кадастровым номером , категория земель: земли населённых пунктов, с разрешённым использованием: приусадебный участок, расположенный по адресу: <адрес>, прекратив право постоянного бессрочного пользования ФИО32 и ФИО33 на данный земельный участок.

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий