Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 октября 2012 года г. Венев Веневский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Чиковой М.С., при секретаре Праведниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-595/12 по иску Пальчикова А.Ф. к администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования город Венев Веневского района, Управлению Росреестра по Тульской области, Поляковой И.И., Полякову В.Б. о признании права собственности на гараж, прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л : Пальчиков А.Ф. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования город Венев Веневского района, Управлению Росреестра по Тульской области, Поляковой И.И., Полякову В.Б. о признании права собственности на гараж с подвалом №, площадью застройки 26 кв.м, площадью по внутреннему обмеру 21,9 кв.м, расположенного в гаражном кооперативе № <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером № площадью 24 кв.м, расположенный на землях населенного пункта, с разрешенным использованием – под гараж, расположенные по вышеуказанному адресу, прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 на указанный выше земельный участок. В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что ФИО2, являясь членом гаражного кооператива №-а, в 1992 года построил гараж № по адресу: <адрес>, № №-а. Гараж был построен на земельном участке, который в соответствии с постановлением главы администрации г. Венева № от ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен ФИО2 для строительства гаража. ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 продал Пальчикову А.Ф. спорный гараж за <данные изъяты> рублей. В подтверждение состоявшейся сделки ФИО2 написал расписку, в которой указал, что он продал Пальчикову А.Ф., проживающему в <адрес>, гараж № в кооперативе №-а ДД.ММ.ГГГГ, и деньги за гараж получил полностью. Пальчиков А.Ф. здесь же указал, что принял вышеуказанный гараж и заплатил за него ФИО2 <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. В соответствии с техническим паспортом, выданным Веневским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, площадь гаража по внутреннему обмеру составляет 21,9 кв.м, площадь подвала под ним составляет 3,8 кв.м. Гараж №, находящийся по адресу: <адрес>, № №-а, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, который был предоставлен под гараж в постоянное (бессрочное) пользование ФИО2, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании постановления главы администрации г. Венева №-а от ДД.ММ.ГГГГ. В связи со смертью ФИО2 истец Пальчиков А.Ф. во внесудебном порядке не имеет возможности оформить свое право собственности на спорные объекты недвижимости. Просит признать сделку купли-продажи гаража с подвалом №, расположенного в гаражном кооперативе № <адрес>, заключенную между ФИО2 и Пальчиковым А.Ф ДД.ММ.ГГГГ, действительной, признать право собственности на гараж с подвалом № площадью застройки 26 кв.м, площадью по внутреннему обмеру 21,9 кв.м, расположенный в гаражном кооперативе № <адрес>, признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 24 кв.м, расположенный на землях населенного пункта, с разрешенным использованием – под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гаражный кооператив №-а, прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 24 кв.м, расположенный на землях населенного пункта, с разрешенным использованием – под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гаражный кооператив № Истец Пальчиков А.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Ответчики Полякова И.И., Поляков В.Б. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно телефонограмме просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований Пальчикова А.Ф. Представители ответчиков администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования город Венев Веневского района в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили. Представитель ответчика Управления Росреестра по Тульской области по доверенности Назарова С.Д. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что согласно Положению об Управлении, утвержденному приказом Росреестра от 27.10.2009 г. № 305, Управление является территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющим функции, в том числе, по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оказанию государственных услуг в сфере кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель и т.д. Ввиду специфики осуществляемой Управлением деятельности, оно не может выступать в качестве ответчика по заявленному исковому требованию о признании права собственности на гараж и земельный участок, так как не претендует на предметы спора, не оспаривает чьи-либо права на них, не является участником гражданских правоотношений, связанных с возникновением права собственности на нежилое помещение и земельный участок и не нарушает права и законные интересы истца. Полагает, что имеет место спор о праве, сторонами которого являются заинтересованные лица. Управление по данному делу является ненадлежащим ответчиком и незаинтересованным лицом, так как не имеет материально-правового и процессуально- правового интереса к заявленному иску. Считает, что заявленное требование истца о признании действительной сделки купли - продажи гаража является ненадлежащим способом защиты. Обратила внимание суда, что в приложенном Свидетельстве на наследство по закону, выданном после смерти продавца по договору купли-продажи гр. ФИО2, гараж № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, гаражный кооператив №а, не входят в наследственное имущество, наследуемое супругой и сыном ФИО2 По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на гараж № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, гаражный кооператив № В случае признания судом права собственности за истцом, государственная регистрация в соответствии со ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» будет произведена на основании судебного решения, вступившего в законную силу, при обращении истца в Управление с заявлением о государственной регистрации, приложением документа об оплате государственной и иных необходимых документов. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле. Выслушав доводы представителя ответчика Управления Росреестра по Тульской области по доверенности Назаровой С.Д., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании, земельный участок площадью 24 кв.м, расположенный в гаражном кооперативе № № <адрес>, был предоставлен ФИО2 в постоянное пользование под гараж, что подтверждается свидетельством о праве пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления Главы администрации г. Венева № а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). Земельный участок общей площадью 24 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, кооператив № а, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). На указанном земельном участке ФИО2 был выстроен гараж с подвалом №, расположенный в гаражном кооперативе № <адрес>, площадью застройки 26 кв.м, площадью по внутреннему обмеру 21,9 кв.м, однако право собственности на указанный объект недвижимости за ФИО2 зарегистрировано не было, что подтверждается техническим паспортом на здание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12). В соответствии со ст. 222 ГК РФ, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, если земельный участок предоставлен этому лицу в установленном порядке, и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В силу ст. 550 ГК РФ договор купли-продажи недвижимости должен быть заключен в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение письменной формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность. По делу установлено, что между ФИО2 и Пальчиковым А.Ф. был заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 продал Пальчикову А.Ф. принадлежащий ему на праве собственности гараж № под лит. Г, под Г площадью 26 кв.м, с подвалом площадью 3,8 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе №а <адрес>. Пальчиков А.В. гараж принял в удовлетворительном состоянии, претензий к продавцу не имеет, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5). Свои обязанности по договору Пальчиков А.Ф. выполнил в полном объеме, уплатив продавцу денежные средства за гараж при подписании договора в размере 3800000, что лицами, участвующими в деле, в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривалось. В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Согласно ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Из ст.554 ГК РФ следует, что в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Согласно ст. 555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества, при отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, не применяются. Таким образом, судом достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Пальчиковым А.Ф. был заключен договор купли-продажи, согласно которому ФИО2 продал Пальчикову А.Ф. принадлежащий ему на праве собственности гараж № под лит. Г, под Г площадью 26 кв.м, с подвалом площадью 3,8 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе № <адрес>, и в котором были отражены все существенные условия, предусмотренные действующим законодательством. Из справки ГСК №-а следует, что Пальчиков А.Ф. состоит в кооперативе с сентября 1995 года и пользуется гаражом №, задолженности по электроэнергии не имеет (л.д.8). ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом ЗАГС администрации муниципального образования Веневский район (л.д.6). Согласно свидетельству о праве наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследниками к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются в 1/2 доле каждый: супруга Полякова И.И. и сын Поляков В.Б., наследственное имущество состоит из: земельного участка с возведенным на нем строением, с кадастровым номером № площадью 32,1 кв.м, в границах кадастрового плана земельного участка, находящегося на землях населенных пунктов, относительно гаража, расположенного в границах участка по адресу: <адрес>, №, гараж №, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания гаража, на указанном земельном участке имеется следующее строение: одноэтажный кирпичный индивидуальный гараж без подвала общей площадью 27,5 кв.м, находящийся под номером 5 в № <адрес> (л.д.7). Из сообщения Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о правах на объект имущества – гараж, расположенный по адресу <адрес>, №, гараж 158, выданы быть не могут, поскольку в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют (л.д. 21). Наследники ФИО2 – Полякова И.И. и Поляков В.Б. по средствам телефонной связи сообщили, что не возражают против удовлетворения исковых требований Палчикова А.Ф. и не претендуют на спорные объекты недвижимости, подтвердив факт того, что в 1995 году ФИО2 продал Пальчикову А.Ф. гараж с подвалом на расположенном земельном участке, принадлежащим последнему на праве постоянного пользования. Таким образом, учитывая, что спора о принадлежности гаража не имеется, он пригоден к эксплуатации, сведений о нарушении прав других лиц не имеется, признание права собственности на него имеет юридическое значение для регистрации права собственности и реализации прав собственника, вышеуказанная расписка отвечает вышеуказанным требованиям закона, в соответствии со ст.ст. 222, 550, 551, 554, 555 ГК РФ надлежит признать сделку купли-продажи гаража с подвалом №, расположенного в гаражном кооперативе № <адрес>, заключенную между ФИО2 и Пальчиковым А.Ф ДД.ММ.ГГГГ, действительной, признав за Пальчиковым А.Ф. право собственности на гараж с подвалом (лит.Г под Г) № площадью застройки 26 кв.м, площадью по внутреннему обмеру 21,9 кв.м, расположенный в гаражном кооперативе № <адрес>. Разрешая требования Пальчикова А.Ф. о признании за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, № №а, суд приходит к следующему. Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 22). В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник. Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Как видно из материалов дела, до введения в действие Земельного кодекса РФ, спорный земельный участок был предоставлен ФИО2 в постоянное пользование под гараж. Следовательно, в силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ одновременно с приобретением права собственности на гараж к Пальчикову А.Ф. в порядке правопреемства от прежнего собственника гаража перешло право постоянного пользования спорным земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к Пальчикову А.Ф. как к лицу, обладающему правом постоянного пользования. Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен прежнему собственнику гаража до введения в действие ЗК РФ и права на этот участок перешли к Пальчикову А.Ф. в порядке правопреемства, он имеет право на регистрацию права собственности на данный земельный участок в упрощённом порядке и его требование о признании за ним права собственности на него обоснованно и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : исковые требования Пальчикова А.Ф. удовлетворить. Признать сделку купли-продажи гаража с подвалом №, расположенного в гаражном кооперативе № <адрес>, заключенную между ФИО2 и Пальчиковым А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ, действительной. Признать за Пальчиковым А.Ф. право собственности на гараж с подвалом № площадью застройки 26 кв.м, площадью по внутреннему обмеру 21,9 кв.м, расположенный в гаражном кооперативе № <адрес>. Признать за Пальчиковым А.Ф. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 24 кв.м, расположенный на землях населенного пункта, с разрешенным использованием – под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гаражный кооператив №. Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 24 кв.м, расположенный на землях населенного пункта, с разрешенным использованием – под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гаражный кооператив №. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий