РЕШЕНИЕ
18 ноября 2010 г. г. Венев
Судья Веневского районного суда Тульской области Задонский Н.Н.,
рассмотрев дело по жалобе
должностного лица - директора ООО «Торговый дом Демидовы» Демидовой Татьяны Александровны на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ,
установил:
Дата обезличена года в Номер обезличен минут директор ООО «Торговый дом Демидовы» Демидова Т. А., будучи надлежаще уведомленной о дате, месте и времени проведения плановой проверки соблюдения земельного законодательства в отношении юридического лица ООО «Торговый дом Демидовы», на проверку не явилась, оказав тем самым неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.
Дата обезличена года мировой судья, рассмотрев дело, признал директора ООО "Торговый дом Демидовы" Демидову Т.А., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, то есть в неповиновении законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), и подверг ее административному наказанию в виде штрафа размере одной тысячи рублей.
В жалобе на указанное постановление директор ООО "Торговый дом Демидовы" Демидова Т.А. просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, поскольку она не была надлежащим образом уведомлена о том, что в отношении нее назначена проверка, а также в день совершения административного правонарушения она не исполняла обязанности директора ООО "Торговый дом Демидовы". Кроме того, у юридического лица ООО "Торговый дом Демидовы" нет проводного телефона.
В судебном заседании директор ООО "Торговый дом Демидовы" Демидова Т.А. поддержала свою жалобу по изложенным основаниям, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, полагая, что в ее действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, поскольку о проведении проверки уведомлена не была. Дата обезличена года, то есть в день составления телефонограммы, она отсутствовала на работе, поскольку находилась в отпуске.
Выслушав объяснения директора ООО "Торговый дом Демидовы" Демидовой Т.А., допросив свидетелей ФИО1, ФИО0, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Обстоятельства совершения Демидовой Т.А., должностным лицом, административного правонарушения в постановлении мирового судьи установлены верно. Выводы судьи о доказанности вины Демидовой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ являются правильными, поскольку основаны на совокупности исследованных доказательств.
На основании распоряжения о проведении проверки земельного законодательства от Дата обезличена года Номер обезличен в отношении ООО «Торговый дом Демидовы» назначена проверка на Дата обезличена года, предметом которой является соблюдение обязательных требований Земельного законодательства РФ и нормативных правовых актов РФ в области земельных правоотношений.
Из телефонограммы, составленной государственным инспектором по использованию и охране земель в ... ФИО1, следует, что Дата обезличена года в 12 часов 18 минут директор ООО «Торговый дом Демидовы» Демидова Т.А. лично уведомлена о проведении проверки и необходимости предоставления документов Номер обезличен
Из имеющегося в материалах дела протокола об административном правонарушении от Дата обезличена года, в достоверности которого у суда нет оснований сомневаться, следует, что директор ООО «Торговый дом Демидовы» Демидова Т.А. на проверку не явилась, необходимые документы не представила лНомер обезличен
Доводы директора ООО «Торговый дом Демидовы» Демидовой Т.А. о том, что она не была уведомлена о проведении проверки, находилась в отпуске, представив в обоснование приказ Номер обезличен подписанный ею лично, суд признает неубедительными, поскольку из указанной выше телефонограммы, не доверять которой у суда нет оснований, усматривается обратное.
Кроме того, они опровергаются показаниями свидетеля ФИО1, пояснившей в судебном заседании, что Дата обезличена года в Номер обезличен минут по телефону Номер обезличен она позвонила в ООО "Торговый дом Демидовы". Сообщение о том, что Дата обезличена года в Номер обезличен часов состоится проверка, приняла женщина, представившаяся директором ООО "Торговый дом Демидовы" Демидовой Татьяной Александровной.
Так же опровергаются показаниями свидетеля ФИО0, пояснившей, что она работает заместителем главного инспектора по использованию и охране земель в .... Ей было поручено провести плановую выездную проверку по соблюдению земельного законодательства юридическим лицом ООО "ФИО3 дом ФИО2", запланированную на Дата обезличена года в Номер обезличен часов. О чем, по её поручению, инспектор по использованию и охране земель в ... ФИО1, Дата обезличена года по телефону Номер обезличен уведомила директора ООО "ФИО3 дом ФИО2". Дата обезличена года, ей позвонила женщина, представившаяся директором ООО "ФИО3 дом ФИО2" Демидовой Т.А. и спросила, нужно ли ей являться на проверку, а также спросила какие необходимо представить документы. Но на проверку Демидова Т.А. не явилась.
Достоверность и допустимость показаний свидетелей у суда сомнений не вызывают, поскольку они объективно подтверждаются и другими собранными по делу доказательствами.
Обсуждая доводы жалобы о том, что у юридического лица ООО "ФИО3 дом ФИО2" нет проводного телефона, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой контактный телефон ООО "ФИО3 дом ФИО2" – Номер обезличен
При изложенных обстоятельствах, оценив доказательства по делу, полагаю, что мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что является установленным факт совершения директором ООО "ФИО3 Дом ФИО2" Демидовой Т.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ: неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Обсуждая вопрос о мере наказания, назначенной директору ООО "ФИО3 дом ФИО2" Демидовой Т.А. суд приходит к следующему.
Санкция части 1 статьи 19.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух до четырех тысяч рублей.
Согласно обжалуемому постановлению мирового судьи, директору ООО "ФИО3 дом ФИО2" Демидовой Т.А., назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.
В силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.
Сроки привлечения к административной ответственности на момент вынесения мировым судьей постановления не истекли.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 Кодека РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "..." Демидовой Татьяны Александровны оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение не подлежит обжалованию в кассационном порядке.
Судья-