ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Венев 27 февраля 2010 года.
Судья Веневского районного суда Тульской области Борисенко С.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Веневский детско-юношеский центр», расположенного по адресу: Тульская область, город Венев, ул. Красная площадь, дом 28,
установил:
25.02.2010. в ходе проведения планового мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах юридического лица –муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Веневский детско-юношеский центр» при обследования здания и помещений клуба «Родничок», расположенного по адресу: Тульская область, город Венев, микрорайон Южный, дом 44, установлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно: п. 40, 51, 53, 57, 108, 150 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России 18.06.2003. № 313, зарегистрированных в Минюсте России 27.06.2003. регистрационный № 4838; пункта 2.1.21 Правил устройства электроустановок (ПЭУ), утвержденных Главгосэнергонадзором России в 1998 году, пункта 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятых и введенных в действие с 01.01.1998. постановлением Минстроя России от 13.02.1997. № 18-7, а именно: здание клуба «Родничок» эксплуатируется с глухими решетками на оконных проемах, стены холла и коридора окрашены горючей краской, на полу в холле уложен линолеум, который не имеет сертификата пожарной безопасности, соединения жил электропроводов в распределительных коробках выполнены при помощи скруток, используются огнетушители, на которых срок перезарядки истек, не произведена огнезащитная обработка сценической коробки с занавесом.
По данному факту в отношении указанного юридического лица 25.02.2010. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса, и в этот же день составлен протокол о временном запрете эксплуатации (деятельности) здания клуба «Родничок», принадлежащего МОУ ДОД «Веневский детско-юношеский центр».
Определением отдела ГПН материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в суд для решения вопроса о приостановлении деятельности юридического лица.
Представитель МОУ ДОД «Веневский детско-юношеский центр» - директор Гусинская Л.Е. в судебном заседании пояснила, что полностью согласна с протоколом об административном правонарушении, вину признаёт.
Представитель отдела ГПН Венёвского района Тульской области Зубков В.В. пояснил, что выявленной проверкой установлено, что здание клуба «Родничок» полностью не соответствует существующим требованиям.
Выслушав представителя МОУ ДОД «Веневский детско-юношеский центр» директора Гусинскую Л.Е., представителя ОГПН Зубкова В.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Вина юридического лица МОУ ДОД «Веневский детско-юношеский центр» – подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений, фототаблицей, предписаниями № 45/45/1-19, другими материалами дела, а также признанием вины представителем МОУ ДОД «Веневский детско-юношеский центр» Гусинской Л.Е.
Действия МОУ ДОД «Веневский детско-юношеский центр»» следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо МОУ ДОД «Веневский детско-юношеский центр» подлежит привлечению к ответственности за совершение административного правонарушения, поскольку установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также, что ранее МОУ ДОД «Веневский детско-юношеский центр» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что для достижения цели административного наказания, принимая при этом во внимание, что установленными нарушениями создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания клуба «Родничок» МОУ ДОД «Веневский детско-юношеский центр», заключающегося в запрете на проведение процесса образования детей и их пребывания в здании клуба «Родничок» данного образовательного учреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ
постановил:
муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Веневский детско-юношеский центр», расположенное по адресу: Тульская область, город Венев, ул. Красная площадь, дом 28, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося в запрете на проведение процесса образования детей и их пребывания в здании клуба «Родничок», расположенном по адресу: Тульская область, город Венев, микрорайон Южный, дом 44, на срок 60 суток.
Срок приостановления деятельности муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Веневский детско-юношеский центр», исчислять с 17 часов 00 минут 25 февраля 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению отделом судебных приставов Веневского района Тульской области.
Разъяснить представителю муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Веневский детско-юношеский центр» право на досрочное прекращение исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности при устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел Государственного пожарного надзора Венёвского района Тульской области.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Венёвский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья:
Адрес и наименование органа, выдавшего исполнительный документ: 301320, г. Венёв, Площадь Ильича 4-а, Венёвский районный суд Тульской области.
Постановление в части приостановления деятельности муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Веневский детско-юношеский центр», вступило в законную силу – немедленно.
Судья: