О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 октября 2010 года г. Венёв
Судья Венёвского районного суда Тульской области Борисенко С.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении предусмотренном, ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Гулматова Махмуджона Жураевича, ...
у с т а н о в и л:
11 октября 2010 года инспектором отделения УФМС России по Тульской области в Венёвском районе составлен протокол в отношении Гулматова М.Ж. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, то есть режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 18.07.2006. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
12 октября 2010 года материалы по данному административному правонарушению в отношении Гулматова М.Ж. поступили на рассмотрение в Венёвский районный суд Тульской области.
В соответствии с пунктом 5 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с Договором стран СНГ от 24 сентября 1993 года «О создании Экономического союза» между Российской Федерацией и республикой Узбекистан обеспечен безвизовый режим перемещения граждан этих государств в пределах их территорий.
В силу части 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании пункта 5 названной нормы Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Как следует из представленных документов, Гулматов М.Ж. в установленном законом порядке получил разрешение на работу и встал на миграционный учет по адресу: Московская область, Воскресенский район, город Воскресенск, ул. Комсомольская, дом 4, срок действия разрешения – до 10.06.2010., срок его пребывания продлен до 19.05.2011.
В своих объяснениях, данных инспектору ОУФМС РФ по ТО в Веневском районе 11.10.2010., Гулматов М.Ж. указал, что на миграционном учете состоял как работник, с работы его уволили два месяца назад, на миграционный учет не вставал.
Данный факт проверен не был и доказательств, подтверждающих это обстоятельство не представлено в имеющихся материалах.
Учитывая отсутствие сведений о снятии Гулматова М.Ж. с миграционного учета и сведений о прекращении трудовой деятельности, как основания для снятия иностранного гражданина с миграционного учета, представленные материалы нельзя признать достаточными для решения вопроса о возможности рассмотрения дела по существу.
В связи с тем, что на основании ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания, указанная выше неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу пункта 4 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л :
материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Гулматова Махмуджона Жураевича возвратить в отделение УФМС России по Тульской области в Венёвском районе.
Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Венёвский районный суд в течение 10 дней.
Судья: