Дело № 2-403/2010 РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Вельск 16 июля 2010 года
Вельский районный суд Архангельской области
в составе председательствующего Сидорак Н.В.,
при секретаре Брагиной С.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Вельске 16 июля 2010 года гражданское дело по исковому заявлению Мишина А.Н. и Мишина Ю.А. к Гордеевой Т.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
Мишин А.Н. и Мишин Ю.А. обратились в суд с иском к Гордеевой Т.А. о признании утратившей право проживания в жилом помещении – квартире ххххх.
В обоснование заявленных требований указали, что они с 17 мая 2004 года являются собственниками квартиры ххххх по ? доли в праве общей долевой собственности каждый. 25 октября 2004 года Мишин. Ю.А. с согласия Мишина А.Н. зарегистрировал и вселил в указанное жилое помещение свою сожительницу - Гордееву Т.А. В апреле 2005 года Гордеева Т.А. и Мишин Ю.А. уехали в город ххххх. Однако за период совместного проживания отношения с Гордеевой Т.А. не сложились, она переехала жить к своим родителям и детям в город ххххх. С того времени она больше не приезжала. Просят признать Гордееву Т.А. утратившей право проживания в квартире ххххх.
В судебном заседании Мишин А.Н., Мишин Ю.А. заявленные исковые требования уточнили, просив признать Гордееву Т.А. утратившей право пользования жилым помещением, в остальной части исковые требования поддержали по тем же основаниям. Также пояснили, что Гордеева Т.А. не возражает сняться с регистрационного учета, ее вещей в квартире нет, однако она не имеет реальной возможности приехать в город Вельск и подать заявление в УФМС в Вельском районе о снятии ее с регистрационного учета.
Ответчик Гордеева Т.А. в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Из телефонограммы от 15 июля 2010 года следует, что Гордеева Т.А. с заявленными исковыми требованиями согласна, поскольку она добровольно выехала из спорной квартиры и намерений проживать в ней не имеет, своих вещей в спорной квартире также не имеет. В настоящее время проживает по адресу: ххххх. Прибыть в судебное заседание не имеет возможности, в связи с занятостью на работе. Просит рассмотреть дело без ее участия.
С учетом мнения лиц, участвующих в рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика Гордеевой Т.А.
Выслушав объяснения истцов, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. ст. 18, 19, 40 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения
Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.
Судом установлено, что 09 апреля 2004 года нотариусом по Вельскому нотариальному округу Архангельской области, К.. Мишину А.Н. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю в праве общей долевой на квартиру ххххх. 17 мая 2004 года право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на указанную квартиру зарегистрировано в Вельском филиале Архангельского областного Центра государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права.
17 февраля 1994 года между АО «Вельское» и Мишиным Ю.А. заключен договор передачи ? доли в праве общей долевой собственности квартиры ххххх в собственность. Договор зарегистрирован в Вельском муниципальном предприятии «Бюро технической инвентаризации». ххххх право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на указанную квартиру зарегистрировано в Вельском филиале Архангельского областного Центра государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права л.д. 8-9).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним квартира № ххххх в доме № ххххх по улице ххххх в городе ххххх находится в общей долевой собственности Мишина А.Н. и Мишина Ю.А. л.д. 25).
По общему смыслу закона право собственности является абсолютным, ограничение указанного права допускается только законом или соглашением сторон.
Действующим законодательством не предусмотрено ограничение права собственника жилого помещения гражданами, имеющими регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.
В судебном заседании установлено, что с 2004 года в квартире № ххххх дома № ххххх по улице ххххх в городе ххххх по месту жительству зарегистрирована Гордеева Т.А.
Из поквартирной карточки квартиры № ххххх дома № ххххх по улице ххххх в городе ххххх Архангельской области следует, что в ней зарегистрированы Мишин А.Н., Мишин Ю.А. и Гордеева Т.А.
Однако сам по себе факт регистрации в указанном жилом помещении не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом. Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт вселения ответчика в жилое помещение и пользование жилым помещением в соответствии с его назначением.
Как следует из справки исполняющего обязанности начальника МОБ ОВД по Вельскому району подполковника милиции, по адресу: ххххх, фактически проживают Мишин А.Н. и Мишин Ю.А. Гордеева Т.А. по указанному адресу не проживает на протяжении пяти лет л.д. 26).
Как следует из пояснений Гордеевой Т.А., она добровольно выехала из спорной квартиры, вещей в спорной квартире не имеет.
При таких обстоятельствах суд считает установленным факт того, что в апреле 2005 года Гордеева Т.А. добровольно выехала из квартиры № ххххх дома № ххххх по улице ххххх в городе ххххх, в спорном жилом помещении не проживает, вещей там не имеет.
Согласно пункту 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Гордеева Т.А. не является членом семьи истца, в спорном жилом помещении не проживет длительное время, откуда выехала в добровольном порядке, вещей там не имеет, постоянно проживает по иному адресу в городе. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что истцы чинили препятствия ответчику в его проживании в жилом помещении или лишали его возможности проживать и пользоваться жилым помещением. Оснований для сохранения за Гордеевой Т.А. права пользования жилым помещением в судебном заседании не установлено.
Мишин А.Н. и Мишин Ю.А., обладая правом владения, пользования и распоряжения жилым помещением, данным правом воспользоваться не могут, поскольку ответчик Гордеева Т.А. зарегистрирована в спорном жилом посещении, сохраняет регистрацию по месту жительства, фактически не проживая в данном жилом помещении, что влечет ограничение прав собственников.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Мишина А.Н. и Мишина Ю.А. о признании Гордеевой Т.А. утратившей право пользования спорным жилым помещением, основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства носят характер административно-правовых и регулируются Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Статья 3 данного Закона закрепляет обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
У института регистрации имеется специальная цель - административный учет, носящий уведомительный характер. Соответственно, ни Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ни Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года, не предполагают снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства по требованию другого лица.
В ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и разделе V указанных Правил содержится перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета, в частности, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (пп. «е» п. 31 Правил).
Таким образом, решение суда о признании Гордеевой Т.А. утратившей право пользования спорным жилым помещением, влечет за собой снятие ее с регистрационного учета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования Мишина А.Н. и Мишина Ю.А. удовлетворить.
Признать Гордееву Т.А., уроженку ххххх, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ххххх.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Архангельском областном суде путем подачи жалобы через Вельский районный суд.
Председательствующий Н.В. Сидорак