Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Пестерева С.А.,

с участием помощника прокурора Вельского района Голяева С.С.,

при секретаре Белых С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вельске 12 мая 2011 года гражданское дело по иску отдела опеки и попечительства администрации МО «Вельский муниципальный район», Морозовой Е.П., администрации муниципального образования «Вельское» в интересах несовершеннолетнего Шишова А.С. к Шишовой Е.В. о признании невозможным совместное проживание с несовершеннолетним и выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л :

отдел опеки и попечительства администрации МО «Вельский муниципальный район», Морозова Е.П., администрация МО «Вельское» в интересах несовершеннолетнего Шишова А.С. обратились в суд с иском к Шишовой Е.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения.

Обосновывают требования тем, что Шишова Е.В. приходится матерью несовершеннолетнему Шишову Андрею, 09 марта 20** года рождения. Решением Вельского районного суда от 25 мая 2004 года ответчик лишен родительских прав. Шишова Е.В. с сыном зарегистрирована по адресу: гор. Вельск, ул. Г**, дом **, кв.*. Данная квартира является муниципальной собственностью, где за несовершеннолетним с 2004 года закреплено право на проживание. С 16 июня 2005 год, мальчик находится, в приемной семье Морозовой Е.П. Ответчик длительное время не оплачивает коммунальные услуги, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допускает его разрушение: нет остекления в окнах, в квартире грязно, требуется проведение ремонта. Данные обстоятельства свидетельствуют о невозможности совместного проживания несовершеннолетнего с матерью, лишенной родительских прав. Выселение ответчика необходимо для защиты жилищных прав несовершеннолетнего Шишова А.С. и сохранности жилого помещения.

Затем истцы уточнили исковые требования и просят признать невозможным совместное проживание ответчика Шишовой Е.В. с несовершеннолетним Шишовым А.С. и выселить Шишову Е.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: гор. Вельск, ул. Г**, д. **, кв.*, без предоставления другого жилого помещения (л.д.79).

Представитель отдела опеки и попечительства администрации МО «Вельский муниципальный район Юнусова Т.Ю. настояла на удовлетворении иска по тем же основаниям, пояснив, что совместное проживание ответчика с несовершеннолетним невозможно, так как утратились родственные связи и продолжается разрушение жилого помещения из-за виновных действий ответчика, которое закреплено за несовершеннолетним

Морозова Е.П. в судебном заседании поддержала исковые требования по тем же основаниям, пояснив, что является приемным родителем Шишова Андрея, который называет ее мамой. Однажды в гор.Вельске она показала мальчику квартиру, которая за ним закреплена и где фактически проживает его мама. При этом ребенок сильно испугался. Поэтому считает, что совместное проживание ответчика с ребенком невозможно.

Представитель администрации МО «Вельское» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без участия их представителя, настаивают на удовлетворении иска.

Шишова Е.В. на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается письменным уведомлением (л.д.90).

Суд рассматривает дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав Юнусову Т.Ю., Морозову Е.П., исследовав письменные материалы дела, гражданское дело №2-192/2004, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, суд пришел к следующему.

Согласно ст.ст.18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

В силу ч. 2 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Частью 1 этой же статьи кодекса предусмотрено, что если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно разъяснениям в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» с иском о выселении из жилого помещения родителей, лишенных родительских прав, могут обратиться органы опеки и попечительства, опекун (попечитель) или приемный родитель ребенка, прокурор, а также родитель не лишенный родительских прав.

В судебном заседании установлено, что в квартире № * дома № ** по ул. Г** в гор. Вельске Архангельской области, зарегистрированы по месту жительства 2 человека, а именно: наниматель – Шишова Е.В. и несовершеннолетний Шишов А.С., что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.8). Указанная жилая квартира является муниципальной. Ответчик зарегистрирован в спорной квартире с 25 мая 1993 года.

Решением Вельского районного суда от 25 мая 2004 года Шишова Е.В. лишена родительских прав в отношении сына Андрея, 09 марта 20** года рождения (л.д.10). Решение вступило в законную силу.

За несовершеннолетним Шишовым А.С., как за ребенком, оставшимся без попечения родителей, на основании постановления главы МО «Вельский район» от 09 апреля 2004 года № 239 закреплено жилое помещение по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Г**, д.**, кв.* (л.д. 9).

Жилое помещение представляет собой двухкомнатную не благоустроенную квартиру с печным отоплением, общей площадью 37,4 кв.м., расположенную в многоквартирном двухэтажном жилом доме (л.д.15-16,18).

Несовершеннолетний с 16 июня 2005 года находится на воспитании в приемной семье Морозовой Е.П. в дер. Т**, Вельского района (л.д. 11-13,17).

Для обеспечения сохранности жилого помещения с целью защиты жилищных прав несовершеннолетнего представителями органов опеки и попечительства проводились неоднократные обследования жилого помещения, которыми установлено, что в квартире проживает Шишова Е.В., которая злоупотребляет спиртными напитками, жилому помещению требуется проведение капитального и косметического ремонта, электроэнергия отключена (л.д.15-16,18,22).

В настоящее время состояние жилого помещения, продолжает ухудшаться: требуется капитальный ремонт печи, косметический ремонт комнат и замена электропроводки, отсутствует остекление в оконных рамах, водо - и - электроснабжение отключено в связи с имеющейся задолженностью по их оплате. Ответчик злоупотребляет спиртными напитками, в квартире постоянно не проживает, не работает, в жилом помещении грязно, мебель ветхая, постоянно находятся посторонние люди, которые распивают спиртные напитки (л.д.67-68). В быту ответчик характеризуется отрицательно, имеются постоянные жалобы от соседей на шум в ночное время.

Из постановления о расчете задолженности по алиментам, вынесенного 25 февраля 2011 года судебным приставом-исполнителем по Вельскому району следует, что Шишова Е.В. имеет задолженность по уплате алиментов, которая на 01 марта 2011 года составила ** рубля ** копеек (л.д.55-64).

24 декабря 2010 года МО «Вельское» направило Шишовой Е.В. уведомление о необходимости устранить нарушения по бесхозяйственному обращению с жилым помещением в кВ.* д.** по ул.Г** в гор.Вельске (л.д.19).

20 апреля 2011 года Шишовой Е.В. вновь вручено аналогичное уведомление (л.д.91).

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на законе.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Так, исходя из положений ч. 2 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации суд имеет право выселить из жилого помещения родителей, лишенных родительских прав, в отношении детей с которыми проживают, только в том случае, если будет установлено, что их совместное проживание невозможно.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от 25 мая 2004 года Шишова Е.В. лишена родительских прав в отношении сына Андрея, 09 марта 2001 года рождения. Основанием для лишения ответчика родительских прав явилось то, что Шишова Е.В. злоупотребляла спиртными напитками, нигде не работала, постоянно по месту жительства не проживала, бродяжничала, не заботилась об условиях воспитания, проживания сына. 02 апреля 2004 года несовершеннолетний Шишов Андрей находился на ул. Привокзальная в гор. Вельске Архангельской области, которого, незнакомая женщина доставила на вокзал станции Вельск, так как ребенок был без головного убора и верхней одежды. В качестве объяснений относительно нахождения сына без присмотра в общественном месте и не по сезону одетого, Шишова Е.В. указала, что находилась в состоянии алкогольного опьянения, а ребенок ушел без спроса. Шишова Е.В. написала заявление о помещении сына в детский дом в связи с трубным материальным положением и нахождением ребенка в условиях угрожающих его жизни (гражданское дело № 2-192/2004 л.д. 12-14).

Несовершеннолетний Шишов А.С. после лишения его матери родительских прав находился на полном государственном обеспечении, а с 16 июня 2005 года находится на воспитании в приемной семье.

Шишова Е.В. после лишения ее родительских прав своего поведения по отношению к сыну не изменила, намерений о восстановлении в родительских правах не выражала, за период его нахождения в ином месте судьбой, здоровьем Андрея не интересовалась, материально не помогала, продолжает злоупотреблять спиртным напитками, бродяжничать, не трудоустроилась, по месту жительства характеризуется отрицательно, то есть ведет образ жизни, который может отрицательно воздействовать на ребенка. Помимо этого Шишова Е.В. злостно уклоняется от уплаты алиментов на содержание сына, задолженность по алиментам не погашена.

Таким образом, факт того, что ответчик своим поведением делает невозможным совместное проживание с несовершеннолетним Шишовым Андреем, суд считает установленным. При этом то обстоятельство, что несовершеннолетний Шишов А.С. временно не проживает на закрепленной за ним спорной жилой площади, выводов суда о невозможности проживания ответчика с ребенком в одном жилом помещении не опровергает и основанием для отказа в иске о выселении Шишовой Е.В. не является, так как учету подлежит весь период совместного проживания Шишовой Е.В. с несовершеннолетним ребенком, поскольку ч. 2 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации временных ограничений при ее применении не предусматривает.

Доказательств бесспорно свидетельствующих о возможности в настоящее время совместного проживания несовершеннолетнего с матерью, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено.

Кроме этого, в судебном заседании установлено, что Шишова Е.В. допускает бесхозяйственное обращение с жилым помещением по месту регистрации и проживания, допускает его разрушение, систематически нарушает тишину и покой в ночное время соседей, за что неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 2.4 Областного закона от 03 июня2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях». Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и являются самостоятельным основанием для выселения в соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание представленные сторонами доказательства, из которых следует, что Шишова Е.В. не изменила свой образ жизни, не прекратила злоупотреблять спиртными напитками, не трудоустроилась, ремонт в квартире не произвела, не погасила задолженность по квартплате, не исполняет надлежащим образом возложенные на нее алиментные обязательства, то ее совместное проживание с несовершеннолетним ребенком в отношении которого она лишена родительских прав невозможно, а поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Шишовой Е.В. надлежит взыскать ** рублей в доход бюджета муниципального образования «Вельский муниципальный район», поскольку государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования отдела опеки и попечительства администрации МО «Вельский муниципальный район», Морозовой Е.П., администрации муниципального образования «Вельское» в интересах несовершеннолетнего Шишова А.С. к Шишовой Е.В. о признании невозможным совместное проживание с несовершеннолетним и выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Признать невозможным проживание Шишовой Е.В. с несовершеннолетним Шишовым А.С..

Выселить Шишову Е.В. из жилого помещения - квартиры №*, расположенной в доме №** по улице Г** в городе Вельске Архангельской области, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через Вельский районный суд.

Председательствующий С.А. Пестерев